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2、租地亂象

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\"content\": \"顛地大喜過望,特地請英國領事巴富爾前來參觀。巴富爾帶來一批英商觀看顛地的打繩廠,稱讚顛地辦得好,又對英商說:“大家都要向顛地先生學習。我要積極找上海道衙門租地。你們也要積極向華人租地。我們團結一心,何愁英租界不早日建成!25保3圖的地將成為英租界的起源地與核心發展區。”大家喜形於色,鼓掌叫好。\\n\\n由於有寶順洋行的領頭羊效應,英國領事館和眾英商紛紛起而效仿,趕到上海縣25保3圖來租地。領事館信譽高,肯出錢,率先租到陳家、石家、吳家的126.97畝地。英商和記洋行聞風而動,立即派人前來租地。村民因為嚐到租地的好處,紛紛主動把地租給和記洋行。和記洋行便趁機砍價,用遠低於寶順洋行的價格,租到與寶順所租地塊僅一箭之遙的地塊。前者每畝押租金為99000文,後者每畝押租金才7000文。\\n\\n因為和記洋行攪亂租地市價,又因為上海道衙門還未製定外商租地細則,所以各外商紛紛起而效仿,於是出現一遍混亂。有洋人強租,華人地主堅決不出租的事,比如英商瓊記洋行看中一塊地,土地內一老婦地主堅決不願意出租,惹出官司;有華人地主欺騙洋人,所執《執業田單》與地塊實際不符,鬨到縣衙門;有保長、圖長把關不嚴,惹出矛盾等。有關這方麵的混亂情況,《上海外事誌》指出:1843年11月上海開埠時,中英之間忙於設關、稅則、度量衡、貨幣換算等商務急需解決之問題的交涉。那時外國商人如寶順洋行、仁記洋行、怡和洋行等已緊跟著來到了上海,開始了在上海的租地活動。據道契檔案記載,1844年4月,顛地·蘭士祿已在第二十五保三圖必字圩向中國業主奚尚德等租下了13餘畝土地。當時雖有條約,卻還冇有可供操作的租地具體規章。在最初一年多時間裡,外國人租地活動出現一片混亂。外國人迫租與中國業主抗租的鬥爭時有發生,租賃方式、手續也十分混亂。主要表現為租地價格混亂,如顛地與和記洋行所租之地,同樣在外灘,相去不及一箭之遙,前者的押租為每畝99000餘文,後者的押租才每畝7000文。顛地所租之地為重押輕租,年租僅為每畝3000餘文,和記所租之地為年租與押租相等,都是每畝7000文。租地所立契約簡單,格式不一,僅由當地的地保、圖董作中劃押,關防不嚴。中國原業主所持契證混亂,雖然多為田單,卻有所謂割單、爛單等名目,另外還有蘆照、縣照、印諭等等名目,往往出現單大田少或單小田大、一單多主等單田不符的情況,一時造成不少糾葛、訴訟。[ 上海市人民政府外事辦公室、上海社會科學院曆史研究所編纂:《上海外事誌》上編,第三篇第二章第二節,上海社會科學院出版社,1999年。]即或如此,組建上海英租界的步伐,雲際客帆高掛[ (宋)張升《離亭燕》:一帶江山如畫,風物向秋瀟灑。水浸碧天何處斷?霽色冷光相射。蓼嶼荻花洲,掩映竹籬茅舍。雲際客帆高掛,煙外酒旗低亞。多少六朝興廢事,儘入漁樵閒話。悵望倚層樓,寒日無言西下。],繼續向前。在上海道台宮慕久和駐滬領事巴富爾的努力下,經過一年的艱苦談判,1845年10月29日,外灘新海關牆上貼出一份上海道台衙門的告示。告示說:查照條約,就上海地勢民情,前經議定:楊涇浜以北,李家廠以南地基,租給英商建房居住。茲將所宜遵行者,由本道會同貴管事官,酌議數條,開列於後。\\n\\n開列於後的內容有23條,主要涉及英國商人在上海縣域內租地、建屋、築路、管理的有關辦法。上海道衙門的告示劃定830畝土地供英國商人租賃使用,每畝年租金1500文,每畝保證金15000文。告示做出若乾規定,比如:英商在界內應承擔橋梁、街道、路燈、自來水、種樹護路、開溝放水、雇募更夫等事項,所需費用由各租戶商議認捐;不準土地原地主任意退租和加添租金;實行華洋分居,除界內土生農民外,其他華人,包括洋行買辦,一概不準在界內居住。這份告示被後人命名為《上海土地章程》。\\n\\n《上海土地章程》冇有經過中國政府批準,相當不完善,比如冇有題目,缺乏具體操作辦法,隻是上海道台衙門頒佈的一份地方性規定。然而這份告示卻非常重要,它宣佈上海英租界誕生,成為上海租界成立的法律依據,深刻地改變了上海和中國,具有劃時代的意義。\\n\\n綜上所述,不難看出租界初期的特性。租界是外國列強武力強迫中國政府的結果,是列強經濟侵略中國的需要,不是中國自願接受的。租界的建立有其可操作性,因為租界建立在城外的桑林、墳地和荒灘上,村民願意把這些地永遠租給洋人,以獲得高於土地收入的價值,地方官府願意洋人與華人分離居住。租界的建立有其合理性,因為世界已進入遠洋航運時代,而租界具有的良好地理位置和港口正符合遠洋航運時代需要,所以在不長的時間內,租界便成為上海走向近代文明的領頭羊。換句話說,租界的成功,是上海優越的地理位置和良港“被租界好好地利用了[ 吳誌偉:《上海租界研究》,上海,學林出版社,2012年,前言。]”。可惜一溪風月[ (宋)蘇軾《西江月.頃在黃州》:照野瀰瀰淺浪,橫空隱隱層霄。障泥未解玉驄驕,我欲醉眠芳草。可惜一溪風月,莫教踏碎瓊瑤。解鞍欹枕綠楊橋,杜宇一聲春曉。]。這是冇有辦法的事。\\n\\n\"

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