誰是主角？
龍椅上那個被抽走了靈魂的皇帝嗎？
不，他隻是個蓋章的儀式。
議會裏那兩群即將不死不休的瘋狗嗎？
不，他們隻是被關在籠子裏的角鬥士。
是那個鐵麵無私，手握駁回大權的魏徵嗎？
也不是，他隻是一扇冰冷的門，一個沒有感情的規則執行者。
所有人的目光都在遊移，都在尋找。他們在這座被徹底顛覆了權力格局的大殿裏，尋找那個所謂的“主角”。
最後，幾乎所有人的視線，都下意識地，匯聚到了一個人的身上。
房玄齡。
那個從始至終，臉色最難看，眉頭皺得最深，身體也最枯槁的老人。
李淵笑了。
他似乎很滿意臣子們的這份默契。
他沒有再賣關子，而是將目光，如同一柄手術刀，精準地投向了房玄齡。
“朕方纔說了，中書省的殼子，朕拿去改成了議會，讓你們去吵架。”
“那門下省的殼子，你們猜，朕拿去做了什麼？”
李淵的聲音不帶任何情緒，像是在陳述一個既定的事實。
“朕，把它改成了首相。”
“而你，房玄齡。”李淵的手，指向了那個搖搖欲墜的身影，“從今日起，便是這大唐帝國的第一任……內閣首相！”
首相！
“內閣，為帝國最高行政機關。”
李淵沒有給他們任何消化的時間，他開始了他最後的，也是最重要的一堂課。
“諸位聽清楚了，這個帝國的政務，今後，到底是誰說了算。”
他的聲音，在死寂的大殿裏，清晰得可怕。
“第一，內閣由首相一人，副首相兩人，以及各部大臣，也就是過去的六部尚書組成。”
“第二，內閣首相，如何產生？”李淵的目光掃向馬周等人，“由下議院的多數黨領袖擔任，或者，由幾個黨派聯合推舉，但最終，必須經過下議院表決通過，方可任命！”
“內閣的大臣，由首相提名，同樣，需要下議院點頭批準！”
人群中，尤其是那些世家大族的官員，腦子裏最後一根弦，也崩斷了。
什麼？！
帝國的掌控者，未來的百官之首，居然要由那幫泥腿子選出來？！
他們辛辛苦苦，十年寒窗，熬資歷，走門路，最後爬到高位，結果頭頂上，卻要坐著一個由平民百姓推舉出來的“多數黨領袖”？
這簡直是滑天下之大稽！
而馬周等寒門官員，則是徹底懵了。
他們剛剛還在為自己獲得了進入鬥獸場的資格而感到沉重，轉眼間，李淵就告訴他們，這個鬥獸場裏，居然還能決出帝國的實際掌舵人？
幸福，來得太突然，也太猛烈，以至於讓他們感到一種不真實的眩暈。
“第三，內閣的權力！”李淵的聲音陡然拔高，他伸出手指，一根一根地數給所有人看。
“其一，執行議會通過的所有法律和決議！議會吵完架，你們負責幹活！”
“其二，製定並實施國家大政方針！經濟、民生、教育、農桑，所有的一切，都由你們內閣拿出方案，去推行！”
“其三，管理帝國各級行政機關，任免中級以下的官員！你們，纔是真正掌握了帝國官僚體係的人！”
“其四，領導帝國軍隊！”
這四個字一出，武將們都猛地抬起了頭。
李淵的目光掃過他們，冷冷一笑：“當然，隻是平時。戰時軍事指揮權，由內閣首相統一行使，但必須經過議會批準！想打誰，得議會點頭才行！”
“其五，處理對外事務，與別國締結條約！當然，同樣需要議會批準！”
李淵說完，雙手一攤，看著麵如死灰的房玄齡。
“房相，聽明白了嗎？議會負責吵架，法院負責看門，皇帝負責蓋章。而你，和你手下的內閣，纔是這個帝國，真正的……舵手！”
房玄齡的嘴唇哆嗦著，他想說什麼，卻一個字也說不出來。
這權力太大了！
大到讓他感到了恐懼！
這幾乎是刨除了立法和司法監督之外，一個皇帝所能擁有的全部實權！
李淵，竟然把這一切，都交給了“內閣”，交給了這個所謂的“首相”！
“當然，”李淵的嘴角，咧開一個惡劣的弧度，“權力越大，責任越大。朕可不會給你們一個可以為所欲為的位子。”
他再次看向馬周等人。
“內閣，對議會負責！尤其是，對你們下議院負責！”
“若是內閣的施政，讓你們這幫‘民意代表’不滿意了，你們可以在下議院，發起‘不信任案’！”
“一旦通過，房玄齡和他的整個內閣，要麼，在十日之內，集體辭職滾蛋！”
“要麼……”李淵頓了頓，露出了一個看好戲的表情，“提請皇帝，解散下議院，重新大選！讓天下的百姓，來評評理，看看是你們議會胡鬧，還是他內閣無能！”
又是一個死迴圈！
所有人，都被這個瘋子，用一套套環環相扣的規則，鎖得死死的！
內閣權力滔天，卻被議會用“不信任案”掐著脖子。
議會手握生殺大權，卻隨時可能被內閣提請解散，讓自己麵臨重新選舉的風險。
雙方，誰也不敢輕易動用這最後的核武器。
他們隻能在日常的政務中，不斷地拉扯，妥協，交易。
李淵看著殿中那一雙雙獃滯的眼睛，他知道，他的“作品”，已經完成了。
他最後，將目光落回到房玄齡身上，語氣中，那股瘋狂的熾熱，終於褪去了一些，多了一絲複雜的意味。
“房玄齡，朕知道，讓你來當這個第一任首相，不合規矩。”
“按理說，首相應該從下議院那幫泥腿子裏選出來。但現在，帝國初立新製，沒這個時間了。”
李淵的聲音，第一次帶上了一種近乎於“託付”的沉重。
“你，是個意外。是朕，為這個新製度，找的一塊最穩的壓艙石。”
“朕給你四年任期。若是做得好，議會也同意，你可以再乾四年。”
“但，最多八年！”
李淵斬釘截鐵。
“八年之後，無論你做得多好，無論朝野有多少人挽留你，你都必須解散內閣，交出權力！”
“你要把這個位子，還給天下人！還給那些從田間地頭，從市井商鋪裡，走進議會的人！”
“國家的實際掌舵者，從民眾中來，最後，也必須歸於民眾中去！”
這句話，如同一道天雷，劈在了每一個人的天靈蓋上。
世家勛貴們，麵色慘白。他們終於明白，李淵不是在跟他們開玩笑。他是要徹底刨掉他們賴以生存的根基！權力的世襲，門第的傳承，在這個製度下，將變得一文不值！
房玄齡的身軀，劇烈地晃動了一下，旁邊的魏徵趕緊扶住了他。
他聽懂了。
他不是權臣。
他隻是一個過渡者，一個裱糊匠，一個為這艘即將駛入未知海域的巨輪，掌舵八年的臨時船長。
八年之後，他就要親手把舵盤，交給一個可能他連名字都沒聽過的“多數黨領袖”。
這是何等的荒誕，又是何等的……宏偉。
李淵說完了。
他將這套驚世駭俗的製度，完整地，血淋淋地，呈現在了所有人麵前。
議會是鬥獸場，法院是規則，皇帝是擺設，內閣是舵手。
一個完美的，互相製衡，互相撕咬，卻又能磕磕絆絆向前滾動的怪物。
他環視全場，看著那些失魂落魄，或是驚駭欲絕，或是狂喜迷茫的臉。
最後，他開口了。
聲音不大，卻像一口巨鍾，在每個人的心底敲響。
“房玄齡為帝國首任首相，諸位愛卿，可有異議？”
“你們，可認同房相，坐上這個位子？”
大殿之內，落針可聞。
所有人的呼吸，都停滯了。
這是一個選擇。
一個無法迴避的選擇。
同意，就意味著親手為自己所處的舊時代，釘上棺材的最後一顆釘子。
反對？
誰敢反對？
誰又能去反對那個站在禦階之上，親手締造了這一切的，瘋狂的太上皇以及他身後數十萬的護憲軍？
所有人的目光，都集中在了房玄齡那張枯槁的臉上。
他們等待著，等待著這位被推上風口浪尖的老人，做出他的回答。
而房玄齡，隻是站在那裏，身體微微顫抖著，彷彿在用盡全身的力氣，去消化這副足以壓垮任何人的千鈞重擔。
他的喉結滾動著，卻發不出任何聲音。
認，還是不認？
接，還是不接？
整個太極殿，整個大唐的未來，似乎都懸於他的一念之間。
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