鍾銘接過來，翻開掃了一眼。
方案寫得很詳細，分幾個部分：
第一部分，政治安排。扶持陳江河組建蘇門答臘臨時政府，以「民族自決」為名，在一個月內舉行全民公投，宣佈獨立。新國家定名為「蘭芳共和國」，用的是近百年前華族在東南亞曾經的國名，首府設在巨港。獨立後，四國第一時間予以承認，並建立大使級外交關係。
第二部分，軍事安排。由南漢提供武器裝備，幫助蘭芳共和國組建一支國防軍，初期規模約三萬人。軍官由南漢軍事顧問團負責培訓。同時，在蘇門答臘北端的亞齊地區，租借一處海軍基地，租期九十九年，與南漢的獅城基地組成犄角，共同保障馬六甲海峽航道安全。
第三部分，經濟安排。蘇門答臘的石油、天然氣、煤炭、橡膠等戰略資源，由南漢、東明、南週三國聯合成立的投資公司優先開發。收益按比例分成——蘇門答臘政府拿四成，投資公司拿六成。投資公司的股權分配為：南漢百分之五十，東明百分之三十，南周百分之二十。東大可根據需要，以單獨協議形式參與部分專案。
第四部分，民生安排。由四國共同出資，在蘇門答臘援建醫院、學校、道路、港口等基礎設施。同時，設立專項基金，用於救助930暴亂中受害的華族家庭，幫助他們重建家園。同時，對爪哇其他島嶼華裔住戶移居爪哇島的給予土地住房分配。
第五部分，外交安排。蘇門答臘獨立後，外交政策應與四國保持協調。不加入任何敵對性軍事同盟，不允許任何外國在蘇門答臘設立軍事基地。涉及馬六甲海峽安全的事務，需與南漢協商決定。
鍾銘一頁一頁翻完，合上檔案，沉默了幾秒。
然後他抬起頭，看向蔡坤：「這方案，政務院那邊過會了？」
蔡坤點頭：「易院長親自審的，說大體冇問題，就是幾個細節需要再推敲。」
「比如呢？」
「比如軍事基地的事。易院長擔心，租借九十九年會不會太敏感了，世界上過去很多殖民條約都是九十九年。他建議改成五十年，到期可以續簽。」
鍾銘笑了：「老易這個人，就是太在意那些虛頭巴腦的。九十九年怎麼了？鷹醬在巴拿馬運河區待了多少年？約翰牛在港島待了多少年？他們怎麼不說過於敏感的？」
他頓了頓，擺擺手：「那就九十八年吧，這要是哪個國家還是有異議，那完全可以來跟我們說嘛，我們又不是聽不進話的人？」
蔡坤點頭記下。
鍾銘又問：「東大那邊什麼態度？」
蔡坤回答：「東大那邊，咱們通報了方案的大體內容。他們原則上同意，但有個條件。」
「說。」
「他們希望參與亞齊海軍基地的建設。不是要分一杯羹，是希望將來東大的軍艦也能在那邊停靠補給。」
鍾銘想了想，點點頭：「這個可以。咱們本來就是一家人，讓他們用是應該的。不過得明確，基地的管理權歸咱們南漢，他們要用提前打招呼就行。」
蔡坤記下，又問：「那東明羅總統和南周建豐太子那邊呢？」
鍾銘笑了：「那兩個貨？他們巴不得多占點股份呢。不過羅勇那邊最近財政緊張，估計拿不出太多錢。建豐那邊倒是財大氣粗，他們父子當年可是從東大帶走了不少的黃金，不過也不能讓他占太多，免得失衡。」
他想了想，拍板道：「就按這個比例，南漢五成，東明三成，南週二成。告訴他們，這是咱們三家的事，對外要一致。誰要是私下跟土澳或者別的什麼國家眉來眼去，別怪我不客氣。」
蔡坤點頭：「明白。」
鍾銘把檔案遞還給他，又點了根菸。
「陳江河那邊，你安排一下，讓他近期來京州一趟。我要親自見見他。」
蔡坤一愣：「會長要親自見？」
「嗯。」鍾銘吐了口菸圈，「畢竟是咱們在中南半島之外扶持的第一個重要的海外華族政權，不能馬虎。我得看看這個人，到底是不是那塊料。」
蔡坤點頭：「那我這就去安排。」
他站起身，正要離開，鍾銘忽然叫住他：「等等。」
蔡坤回頭。
鍾銘沉默了兩秒，緩緩開口：「老蔡，你說咱們這麼做，到底是對是錯？」
蔡坤愣了一下：「會長指的是……」
「策劃蘇門答臘獨立。」鍾銘看向他，「按照如今的國際法，那確實是爪哇的領土。咱們扶持他們獨立，算不算乾涉內政？算不算侵略？」
蔡坤沉默了幾秒，然後認真道：「會長，您要是問國際法，那確實是乾涉內政。可您要是問那些在蘇門答臘活了幾代人的華族同胞，他們會怎麼說？」
鍾銘冇說話。
蔡坤繼續道：「930暴亂，死的是咱們的人。爪哇政府乾的那些事，全世界都看見了。他們不配擁有蘇門答臘。而且——」
他頓了頓，語氣裡帶了幾分難得的激動：「會長，咱們華族被欺負了多少年了？從鴉片戰爭開始，一百多年，哪次不是割地賠款、忍氣吞聲？現在咱們好不容易強大了，有能力保護自己人了，難道還要被那些狗屁國際法捆住手腳？」
鍾銘聽完，沉默了很久。
然後他笑了。
「老蔡啊老蔡，你這個情報部長當的，比我還能煽情，是不是這幾年努力學習準備去當宣傳部長了？不過你說的對，國際法，那也是由一些國家建立的。旁人可以建立，咱們南漢同樣可以。」
蔡坤也笑了：「會長，我這不是煽情，是實話。咱們這些人，當年跟著您從港島到蒲甘，從一無所有到打下這片江山，圖的是什麼？不就是圖個揚眉吐氣嗎？」
鍾銘點點頭，站起身，走到窗前。
雨不知道什麼時候停了，陽光從雲層縫隙中灑下來，給京州鍍上一層金色。
「行，那就這麼定了。」他轉過身，看向蔡坤，「讓陳江河來京州，越快越好。另外，告訴光天，讓他把爪哇那邊的情況盯緊點。還有丁偉，讓咱們的軍艦冇事兒就在那片海域搞搞演習。這蘇門答臘獨立的時候，難免有人要鬨事，讓他們好好配合，該鎮壓就鎮壓，別手軟。」
「明白。」
蔡坤轉身離開。
辦公室裡重新安靜下來。