大司農周忠動容道：“徐州歲入鹽魚幾何？”
議郎鄭泰道：“臣詢問過負責沿海漁場事務的麋竺，對方言之，因為徐州自兩年前才開始開發沿海，如今年入海魚不過千斤。
但以我所見，麋竺恐怕是虛報了。觀其倉廩豐滿，漁場海魚甚多，還能運送到徐州各個郡縣販賣，數量絕對遠在千斤之上。
而且徐州開發沿海還處於摸索階段，大部分皆是仿效幽州，若給足時間，數量絕對讓人難以想象。”
殿中嘩然。
諫議大夫朱儁歎道：“陶謙雖然年事已高，卻仍然治理有方，當褒獎其在京城擔任奉車都尉的長子。”
大鴻臚周奐言之鑿鑿道：“此策必是王景興（王朗）所謀。
景興素有乾才，其出身東海郡，年輕時，在當地為官，即興漁鹽之利；至徐州，又以此佐陶謙。
此人若在朝廷，邦計可興。”
大司農周忠沉吟道：“漁鹽之利，不占田畝，不耗地力，雖旱不傷。幽州、徐州皆以此為蓄儲之道，朝廷何不效之？”
司空楊彪讚同道：“大司農之言甚善。
京城雖然距離大海尚遠，然上黨有鹽池，關中有鹽井，皆可煮曬。
若得徐、幽之法，於上黨置鹽官，募民煮鹽，以鹽易粟，數年之間，就算不能大富大貴，自給自足絕對沒有問題。”
劉協目光微動，望向群臣。
司徒黃琬卻道：“如今上黨郡並不被朝廷控製，且白波賊盤踞於此。
朝廷空有法，無地可施。”
執金吾士孫瑞建議道：“如今天下大旱，白波賊占山為王，劫掠官府與百姓，不事農耕，必定沒有餘糧。
若朝廷遣使說之，許以鹽利分潤，未必不可行。”
司徒黃琬冷笑道：“與賊分利，成何體統？”
“今朝廷勢弱，不得已而用權宜之計。昔高祖與匈奴和親，文、景二帝與南越通市，豈是樂為？亦不得已也。”士孫瑞爭辯道。
黃琬欲再爭，劉協抬手止之。
“此事容後再議。鄭卿適才所言，徐州效仿幽州，大力發展沿海。幽州沿海之利，起於何時？”劉協轉頭望向鄭泰。
“臣聞劉幽州，早在七八年前，便開上穀互市，以鹽鐵易胡馬。四年前，開始發展沿海，早於徐州二、三年也！
不過這些乃是微臣在徐州打探到的，馬公使幽州，見聞必詳。
馬日磾微微頷首，卻不即言。”
“馬卿且慢。鄭卿，徐州海魚三百斤已入太倉，朕心甚慰。派人犒勞其長子奉車都尉陶商，以慰其忠。”劉協立刻下旨道。
“陛下仁德。”諸大臣皆盛讚道。
隨後劉協點頭示意馬日磾。
馬日磾上前行了一禮，略作沉吟，而後緩緩開口道：“啟稟陛下，臣此行幽州，所見所聞，實出意料之外。
幽州之地，昔年苦寒貧瘠，百姓多以遊牧漁獵為生，歲有饑饉。
然今時不同往日，幽州牧劉虞治理有方，幽州已非舊日景象。”
“哦？細細道來！”劉辯身體微微前傾，頓時來了興趣。因為據他與賈複等心腹分析，其皇兄劉辯很可能就逃難到了幽州。
馬日磾點了點頭，開始講述他在幽州的見聞。
“臣初入幽州界，便覺異於尋常。沿途所見，村落密集，炊煙嫋嫋，田疇整飭，禾黍茂盛。
道旁時有行人，皆麵色紅潤，衣著整潔，不似他處旱災來臨時，流民隨處可見。
臣心中詫異，暗中打聽之下，方知其中原委。
幽州自四年前便開始在沿海建鹽場、修漁港。
陛下可知，那渤海之濱，如今已是另一番天地。
鹽場連綿數十裡，引海水曬鹽，幽州四百餘萬百姓，皆依靠渤海之鹽，並不需要從其他州郡購買。
漁港之中，千帆競發，漁歌互答，每日出海漁船無數，所獲海魚更是不可勝計。
甚至還在沿海自己建造漁場，養殖海魚。”
馬日磾說到這裡，稍稍停頓，見天子與群臣皆凝神傾聽，便繼續說道：“尤為奇者，幽州還在沿海修建了加工海魚的工坊。
他們將捕獲之魚和養殖之魚，或曬成魚乾，或醃製成鮓，或熏製成臘，使之耐於儲存，便於運輸。
臣曾親眼見到，那些工坊之中，男女老少各司其職，井然有序。
據說，僅此一項就能讓幽州的收入大增，這就是為什麼前些年幽州還需要冀、青二州每年支援兩億錢，如今卻不需要的原因之一。”
“改良漁船？如何改良？”司空楊彪忍不住插言問道。
馬日磾轉向楊彪，微微頷首道：“楊司空所問甚是。
臣亦對此頗感興趣，曾親往漁港察看。
原來，幽州工匠將舊式漁船加以改進，船底加裝穩木，船身增高，使之更能抵禦風浪。又在船上設定漁網絞盤，以人力搖動，可下網更深，捕獲更多。
據當地老漁戶所言，改良之後，漁船出海遇險之事，較之前減少了七八成。”
此言一出，殿中群臣麵麵相覷，皆有驚異之色。
馬日磾見沒人繼續詢問，再次說道：“不僅如此，幽州還在沿海大力推廣海魚養殖。
他們在海邊開挖魚塘，引海水入塘，放養魚苗，投喂浮萍、藻類甚至各種蟲類等便宜、易尋之物。
如此，魚在塘中生長，不受風浪之險，漁民亦不必冒生命危險出海。
臣曾親往一處養殖之所，但見魚塘連片，水光瀲灩，塘中群魚遊弋，隨手可捕。
負責沿海的官吏告知，此法已經試行兩年，初見成效，如今養殖之魚，已占幽州海魚產量的三成有餘。”
“妙啊！劉伯安此舉，可謂惠澤百姓。
漁民出海，最懼風浪，一旦遇險，船毀人亡，闔家悲慟。
如今有了養殖之法，既可保全性命，又能得魚獲，實是兩全其美之法。”諫議大夫朱儁忍不住撫掌讚歎。
馬日磾點頭稱是，又道：“朱大夫所言極是。然幽州之變，不止於此。
臣在幽州期間，還發現一樁奇事。
幽州各縣城中，皆設有學校、醫院，以及一種名曰‘大漢便利店’的鋪子。”
“醫院？學校？大漢便利店？這些都是何物？”黃門侍郎荀悅聞言一愣，疑惑的問道。