十二月二十日，距離二零一二年元旦還有十天。
安平市公安局五百人會議室內，市公安局黨委班子成員、各支隊長、副支隊長、各科室負責人、各區縣分局局長、政委、各派出所所長參加了會議，五百人會議室內座無虛席，黑壓壓坐了一片。
主席台上方懸掛著橫幅：
“安平市公安機關年末治安整治暨元旦春節安保動員部署大會”。
這是薑永輝主持市局工作以來，第一次召開如此大規模的市局會議。
上午八點五十五分，薑永輝身著警服，肩章上的一級警督警銜在燈光下熠熠生輝，步履沉穩地走上主席台。
副局長程明、副局長趙東升、孫慧、陳衛東，紀委書記馮斌，機關黨委書記周大康，交警支隊長王海濤依次落座。
台下，五百餘雙眼睛聚焦在這位年輕的當家人身上。
有期待，有懷疑，有審視，也有隱匿在平靜水麵下的暗流湧動。
九點整，會議準時開始。
薑永輝沒有看稿子。
他目光平視前方，聲音沉穩有力：
“同誌們，今天是十二月二十日。還有十天，就是元旦；還有三十五天，就是春節。對普通群眾而言，這是萬家團圓、辭舊迎新的日子。對我們而言，這是一年當中治安壓力最大、風險隱患最多、群眾期盼最高的時期。”
他停頓了一下，目光掃過全場。
“我來安平一個月。這一個月裏，我看到了什麼？我看到了刑偵支隊的同誌們為偵破‘11·20’專案連續通宵、兩眼通紅；我看到了基層派出所民警在深夜裏巡邏執勤；我看到了交警同誌們在凍雨中疏導交通，手腳凍裂。這是我們安平公安隊伍的主流，是值得我、也值得在座每一位尊敬的脊樑。”
台下靜默，不少人微微動容。
“但是，”薑永輝話鋒一轉，語氣陡然銳利，“我也看到了另一些東西。”
他拿起一份材料，沒有念，隻是展示了一下：“今年一至十一月，全市刑事案件立案數同比上升百分之十七點三，其中八類嚴重暴力案件上升百分之二十一點六。而同期，全市公安機關刑事破案率，同比下降九個百分點。九個百分點啊！這是什麼概念？”
他將材料放下，聲音沉下來：“這意味著什麼？意味著平均每十起刑事案件，我們就比去年少破將近一起。意味著至少上百名受害人，沒能等來正義。意味著群眾對我們這支隊伍的信心，在一點點流失。”
大禮堂內鴉雀無聲。
程明麵色凝重，趙東升目光低垂，陳衛東端起茶杯想喝似乎覺得不妥又放下。
“原因在哪裏？客觀因素當然存在——警力不足，經費緊張，裝備落後。但是，”薑永輝抬眼，目光如炬，“這些困難是今年纔有的嗎？去年呢？前年呢？為什麼其他市有些條件比我們艱苦的，破案率卻在提升？”
他停頓了幾秒，讓這個問題在大廳內回蕩。
“有人和我說，安平情況特殊，有些事情急不得，要慢慢來。有人和我說，要講究方式方法，平衡各方關係。這些話都對，也都很有道理。”
薑永輝的聲音不高，卻帶著沉重的壓力，“但我想請問在座的各位——當受害人躺在太平間裏，家屬在信訪接待室長跪不起時，他們等得了‘慢慢來’嗎？當我們穿著這身警服，麵對群眾失望甚至憤怒的眼神時，‘平衡關係’這四個字，我們說得出口嗎？”
台下有人低下了頭。
“我今天在這裏，不是要追究誰的責任，也不是要否定過去的工作。”
薑永輝放緩了語氣，但每個字都像釘進木頭，“我隻是想告訴大家，形勢變了，要求變了，群眾對平安的期待也變了。如果我們還抱著‘差不多就行’的心態，還奉行‘多做多錯、少做少錯’的哲學，還在盤算著個人進退得失，那麼，我們不但辜負了這身警服，也辜負了這個時代，多餘的話我就不多說了。”
他開啟麵前的檔案，開始部署具體任務：
“第一，即日起至春節結束，全市公安機關進入一級勤務模式，取消所有非必要休假，局領導分片包乾、下沉一線。”
“第二，開展‘冬季破案攻堅’專項行動，重點打擊‘兩搶一盜’、電信詐騙、涉黑涉惡等突出犯罪。刑偵支隊牽頭，治安、網安、技偵以及各區縣公安分局全力配合，每週通報戰果。”
“第三，全麵加強社會麵巡邏防控，特警、巡警、派出所三級聯動，重點部位、重點時段接警率、管事率雙提升。”
“第四，集中開展矛盾糾紛排查化解，嚴防民轉刑、刑轉命案件發生。這項工作由治安支隊牽頭，各分局、派出所具體落實。”
“第五，嚴明戰時紀律。凡在此期間脫崗漏崗、敷衍塞責、推諉扯皮的，紀委監察部門要主動介入、嚴肅問責。凡違法違紀、甚至與不法分子沆瀣一氣的，發現一起、查處一起，絕不姑息！”
薑永輝合上資料夾，抬起頭：
“同誌們，安平的冬天很冷，但我們的心不能冷。安平的天很灰，但我們要做這城市裏的光。任務已經明確，責任已經壓實。能不能打好這場硬仗，能不能讓群眾過一個平安祥和的春節，能不能讓老百姓在茶餘飯後說起安平公安時，能豎起大拇指——就看在座各位了！”
話音剛落，掌聲響起。
起初有些稀落，似乎人們在遲疑，隨後越來越密集，最終匯成一片。
趙東升鼓得用力，眼眶微紅；孫慧頻頻點頭；周大康麵帶微笑，掌聲節奏平穩；王海濤也在鼓掌，目光落在薑永輝身上，若有所思。
散會後，薑永輝沒有立刻離場。
他與幾位主動上前彙報工作的分局局長、支隊長簡短交流，逐一回應問題，給出明確指示。
等他走出會議室時，走廊裡的幹警紛紛側身讓路，眼神裡多了幾分之前沒有的東西——不是敬畏，不是討好，而是一種混雜著審視和期待的複雜神情。
也許呢，有些人開始不確信，也許這位年輕的當家人並不隻是來“鍍金”的呢?！
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