臨時工作組的效率極高。
在短短幾天裡，由林少華牽頭，發改委、財政廳、住建廳、自然資源廳、交通廳組成的專班晝夜運轉，將兩市的資料反覆核對、測算、比對。
所有的矛盾與可能性，都被壓縮排那份越來越厚的報告中。
週日的深夜，一份涵蓋了全部關鍵資料、客觀分析和風險提示的完整材料，終於擺在了林少華的案頭。
週一上午八點五十分，省政府大會議室。
橢圓形的會議桌旁，氣氛與往日略有不同。
除了固定的省政府班子成員和相關廳局負責人，在長桌側方，特意加設了兩個席位。
此刻，京州市委書記李達康和呂州市委書記李曉鵬正坐在那裡。
按照常規，這類涉及具體地市專案的省政府常務會議，通常由市長代表市政府出席。
此次破例同時邀請兩位市委書記列席，本身就傳遞出不同尋常的訊號——這不再僅僅是討論具體專案，更是要當麵聽取兩位主政者的戰略思考。 解無聊，.超實用
李達康坐姿筆挺，麵前的筆記本開啟著，手裡握著一支普通的黑色鋼筆，目光平靜地落在空無一物的桌麵上，彷彿在凝神思考。
李曉鵬則略顯不同，他的視線偶爾會與相熟的省廳領導有短暫接觸，微微頷首，臉上帶著慣常的、略顯謹慎的微笑。與李達康的沉靜相比，他顯得更為警醒。
兩人的到場，讓會議室原本程式化的氛圍，無形中多了一份微妙的張力。
他們不僅是來「聽會」的，某種程度上，他們和他們所代表的城市，本身就是今天會議的「主題」之一。
劉省長坐在主位，麵前放著茶杯和那份厚重的報告。
會議先按議程處理了幾項其他工作，進展順利。
但與會者都能感覺到，大家的注意力似乎並不完全在此。
每當一項議題結束，短暫的間隙裡，總會有目光不經意地掃過側方那兩位特殊的列席者。
十點四十分，最後一項常規議題結束。
會議室裡出現了片刻的安靜，幾乎能聽到空調送風的微弱聲響。
所有人的坐姿似乎都調整了一下，目光有意無意地投向主位。
劉省長不疾不徐地端起茶杯，喝了一口，然後輕輕放下。他的目光緩緩掃過全場，在每一位班子成員臉上停留瞬間，最後掠過李達康和李曉鵬，落回麵前的材料上。
「好，下麵進行今天最後一項議程。」他的聲音平穩如常，但每個字都清晰地傳入每個人耳中，「關於爭取國家新一輪地鐵建設專項基金，及我省申報城市選擇的初步研究。
少華同誌牽頭，會同相關部門，利用週末時間做了快速梳理，形成了一個初步報告。」
他略作停頓，會議室裡更加安靜了。
「考慮到這件事關係重大，時間緊迫，需要最高效、最準確地掌握一線情況，做出符合漢東長遠利益的決策，」劉省長的目光轉向側方，「今天，我們特別邀請了京州市的李達康同誌，和呂州市的李曉鵬同誌列席會議。
你們兩個市，是初步篩選後，基本符合國家硬指標要求的地市。
請你們來，一是當麵把情況聽得更清楚，二來，有些問題，也需要直接聽聽你們兩位負責人的想法。」
李達康和李曉鵬同時微微欠身，點頭示意，表情鄭重。
「下麵，」劉省長看向林少華，「就請少華同誌，把基本情況、國家要求、我們初步比選的主要依據和核心問題，向大家匯報一下。」
所有的目光，瞬間聚焦到林少華身上。
李達康的目光轉了過來，沉靜而專注，彷彿兩潭深水，不起波瀾，卻蘊含著力量。
李曉鵬也抬起頭，目光與林少華接觸時，快速地點了一下頭。
林少華麵前攤開報告，但他沒有完全照本宣科。
這幾天，所有的資料、分析、權衡，已在他腦海中反覆推演、咀嚼、融合。
他清楚，此刻的匯報，是為後續的討論——甚至可能是交鋒——奠定一個客觀、堅實的基調。
「好的，劉省長。」林少華清了清嗓子，聲音在安靜的會議室裡顯得清晰而穩定，「我將從以下幾個方麵，作簡要匯報。」
「第一，zy發改委本輪專項基金的背景與硬性門檻。
根據確切訊息，本輪基金總額度超過千億，但審批極為嚴格，核心是三項剛性指標……」
他條分縷析，將人口、GDP、財政收入的門檻值再次明確，並強調了「達標僅是入圍，後續競爭更看綜合實力與財政健康度」的關鍵點。
「第二，基於上述門檻，我省各市資料初步篩查情況。」
他示意了一下麵前的材料，「經過嚴格比對，目前完全符合三項硬指標的城市，隻有京州市和呂州市。
其他的城市在人口和財政收入兩項上，存在著差距，按國家以往嚴苛的評審慣例，很難通融。」
說到這裡，他稍微停頓，目光自然地掃過李達康和李曉鵬。
李達康依舊麵色平靜，隻是握著筆的手，拇指在筆桿上無意識地輕輕摩挲了一下。李曉鵬則微微挺直了背脊。
「第三，京州、呂州兩方案基礎資料對比與初步分析。」林少華進入了核心部分。
他避開傾向性詞彙，用平實的語言，並列陳述了兩市在關鍵資料上的情況：京州在人口基數、經濟總量、預期客流上的明顯優勢。
呂州在財政穩健、歷史負擔、發展增速上的亮點。
他也如實提到了工作組分析中識別出的主要矛盾點：京州麵臨與「光明峰」重大專案的資金資源潛在衝突。
呂州則在全國範圍內競爭力優勢不突出，且遠期客流培育存在不確定性。
對於兩市的土地資源、拆遷難度、對區域發展的帶動作用等，他也做了簡要而客觀的對比說明。
「第四，需要提請會議重點研究的幾個關鍵問題。」林少華的語氣變得更加凝重，「一是資金問題，無論是選擇哪一方，僅靠地方現有財力都遠遠不足，省級配套能力也有限，資金缺口巨大，融資模式創新壓力極大。
二是區域平衡問題。如何兼顧省會首位度提升與區域協調發展。
三是專案風險問題。包括建設期的投資控製風險，運營期的客流與財務可持續風險。
四是激烈的外部競爭問題。全國達標城市眾多，我省方案必須具有足夠說服力和獨特性。」
他的匯報邏輯清晰，資料紮實，既展現了機遇，也毫不避諱地將所有困難和盤托出。
最後，他總結道：「以上是工作組基於現有資訊梳理的基本情況。總體判斷，機遇前所未有，但挑戰也極為嚴峻。
具體到城市選擇，兩市各具優勢，也各有顯著短板，需要統籌考慮全省發展全域性、現實條件與長遠戰略，審慎決策。」
匯報完畢，林少華合上報告。會議室裡一片寂靜，隻有紙張輕微的翻動聲——參會者都在快速瀏覽麵前報告的關鍵頁麵，消化著剛剛聽到的資訊。
劉省長沒有立刻說話，他拿起紅筆，在自己麵前報告的某幾行字下麵劃了線，然後抬起頭，目光再次掃過全場，最終落在了側方。
「基本情況，少華同誌匯報完了。資料、優勢、困難、風險，都擺在這裡了。」劉省長的聲音緩緩響起，「今天請達康同誌和曉鵬同誌來，不是要你們現在表態，更不是要你們在這裡爭什麼。
是希望你們，作為這兩個可能承擔重任的城市的主官，結合你們對城市最深入的瞭解，談談想法。
特別是，麵對報告中提到的這些優勢，怎麼把握？麵對這些困難和風險，又有什麼初步的思考和應對之策？」
他稍作停頓，語氣平和但目光如炬：「達康同誌，先從京州開始吧。你怎麼看？」
所有人的目光，瞬間又齊刷刷地投向了李達康。
李達康放下手中的筆，雙手輕輕交握放在桌上。
他沒有去看麵前的任何材料，目光平視著劉省長，也彷彿掠過在場的每一位省領導，緩緩開口，聲音不高，卻帶著一種沉甸甸的分量。
「感謝劉省長，感謝省政府給京州這個機會匯報。」他的開場白簡潔而剋製，「首先，我代表京州市委市政府，完全擁護省裡就重大基礎設施專案進行科學決策、統籌安排的考慮。
對於劉省長剛才提出的問題，結合少華省長匯報中提到的情況，我談幾點不成熟的思考。」
會議，進入了真正關鍵的環節。