李達康的聲音不高,但每個字都清晰地落在安靜的會議室裡,帶著一種沉甸甸的質地。
「第一,關於地鐵專案的必要性。」他開門見山,沒有寒暄,也沒有贅言,「對京州而言,這不是錦上添花,而是迫在眉睫。
京州作為省會城市,人口吸附力持續增強,現有地麵交通已近極限,擁堵成本逐年攀升,不僅影響市民生活質量,更在無形中磨損城市的執行效率和競爭力。
地鐵,是疏通城市血脈、拓展發展空間、鞏固提升省會首位度、真正發揮輻射帶動作用的戰略工程。
從城市發展規律和省會擔當的角度,京州需要地鐵,漢東也需要一個擁有現代化軌道交通網路的省會。」
他略微停頓,目光掃過與會眾人,最後回到劉省長臉上,語氣更加懇切:「第二,關於京州的能力與決心。
少華省長報告中提到的資料是客觀的,京州的經濟體量、人口規模、客流基礎,確實是我們爭取專案的底氣。
但省裡,特別是劉省長剛才提到的資金壓力,尤其是與光明峰專案可能的資源衝突,這一點,市委市政府有清醒認識,也從未迴避。」
提到「光明峰」,會議室裡不少人的神色都動了動。
這個投資巨大的城市綜合開發專案,是李達康上任後力推的「一號工程」,也是當前京州資金和資源的匯聚點。 【記住本站域名 看書首選,.超給力 】
「光明峰專案與地鐵建設,並非簡單的零和博弈。」李達康話鋒一轉,語氣沉穩而堅定,「光明峰的核心是城市更新和產業升級,地鐵的核心是暢通脈絡和空間拓展。
兩者在規劃上可以協同,在資源上可以統籌。
比如,地鐵沿線特別是樞紐站的土地綜合利用,其增值收益完全可以反哺建設。至於市財政的壓力……」
他深吸一口氣,彷彿下定了決心:「劉省長,各位,如果專案獲批,在確保光明峰專案既定進度和質量的前提下,通過壓縮一般性支出、盤活存量資產、優化債務結構,市裡三年內可以籌措出不低於報告預估所需配套資金百分之五十的額度。
剩下的部分,以及可能的資金波動風險,」他的目光銳利起來,「京州有信心,也有能力,通過市場化融資渠道解決。
無論是合規的PPP模式,還是交通專項債,或者是與其他有實力的企業、金融機構合作,隻要政策允許,隻要是為了城市長遠發展,京州願意探索,也敢於擔當!」
「敢於擔當」四個字,他說得很重。會場一片寂靜。李達康這番話,無異於立下了「軍令狀」——錢,市裡想辦法主要自己解決,不給省裡添過大負擔。
事,京州一定要爭,也相信自己能幹成。
劉省長靜靜地聽著,手指在報告關於京州資金壓力的那段文字上輕輕敲擊,臉上看不出喜怒。
等李達康說完,他並未直接評價,而是微微頷首,目光轉向了另一側:「曉鵬同誌,你也談談,呂州的想法。」
所有的視線又聚焦到李曉鵬身上。
相比於李達康沉靜中透著鋒銳的氣場,李曉鵬顯得更加持重。
他先向劉省長和各位省領導微微欠身,然後才開口,語速不疾不徐:「感謝省長,感謝省政府給予呂州這個寶貴的機會。
達康書記從省會發展的戰略高度闡述了地鐵的重要性,我非常贊同。
對於呂州這樣一個處於爬坡過坎、奮力追趕階段的城市來說,地鐵的意義,可能更加現實和迫切。」
他沒有直接反駁或比較,而是巧妙地從另一個角度切入:「呂州的經濟總量、人口規模,與京州相比有差距,這是客觀事實。但我們更看重的是地鐵所能帶來的『變革性機遇』。
第一,是打破城市格局的機遇。呂州老城區容量飽和,發展受困,新區建設需要強力牽引。
地鐵一線貫通,能瞬間拉近時空距離,真正實現新老聯動,拉開城市框架,為未來十年甚至二十年的發展預留出寶貴空間。
第二,是提升城市能級的機遇,軌道交通不僅是交通工具,更是現代城市文明的標誌,是吸引高階人才、匯聚優質資本、提升城市形象和功能的關鍵基礎設施。對呂州實現省域副中心的定位,至關重要。
第三,是踐行省裡區域協調發展戰略的機遇。呂州地處我省東部,輻射周邊三市,地鐵建設不僅能帶動呂州自身,更能促進東部城市組團的融合,優化全省發展格局。」
他頓了頓,拿起麵前的平板電腦看了一眼,但似乎隻是習慣性動作,並未真的去讀:「至於少華省長報告中提到的競爭力和客流風險。
呂州近三年GDP、財政收入、常住人口增速均位居全省前列,特別是高新技術產業和現代服務業占比快速提升,這表明我們的發展是有質量、有後勁的。
客流培育確實需要時間,但我們對人口匯入和產業聚集的趨勢有信心。我們會通過科學的線網規劃、高效的TOD(以公共運輸為導向的開發)模式,將地鐵的效益最大化,力爭用最短時間培育起健康可持續的客流。」
「關於資金,」李曉鵬的語氣變得更加務實,「呂州市級債務率處於綠色安全區間,財政狀況健康。
如果專案獲批,我們初步考慮,除了安排必要的財政資金,可以拿出地鐵沿線最具價值的儲備地塊,其未來出讓收益優先用於地鐵建設和運營補虧。
同時,我們也會積極探索與央企、省屬國企合作建設的可能性,降低直接投資壓力。
總之,呂州家底雖不如省會厚實,但我們會精打細算,把好鋼用在刀刃上,確保每一分投入都產生最大效益,確保專案可持續,不給省裡添後續負擔。」
兩位市委書記的表態,風格迥異,但目標一致:全力爭取。
李達康展現的是省會的底氣和魄力,敢於承諾,著眼於戰略大局和自身挖潛。
李曉鵬則突出了呂州的衝勁和務實,強調地鐵的變革性作用和自身的增長潛力,姿態更為懇切,也更注重風險管控和對省裡戰略的呼應。
兩人發言完畢,會議室裡陷入了短暫的沉默。
隻有偶爾響起的輕微咳嗽聲,和筆尖劃過紙張的沙沙聲。