安排完應急措施，嚴星楚看向一直沉默思索的勸農使兼監察右使王東元：“王老，勸農司接下來的擔子也很重。興修水利、推廣高產作物、鼓勵墾荒、持續由官府提供低息甚至無息的農具、耕牛貸款……所有這些能提升糧食自給率的農業新政，我授權你，全力推行！我們要從根本上強壯起來，不能再讓敵人掐住我們的脖子！”
王東元拱手：“老朽領命！定讓我鷹揚土地，多產糧食！”
嚴星楚緩緩站起身，目光掃過在場每一位核心僚屬，語氣沉痛而嚴肅：“諸位，此次危機，給我們敲響了警鐘！敵人亡我之心不死，手段無所不用其極！我們之前的目光，太過集中在軍事上了！為什麼東牟能如此輕易地在我們的地盤上興風作浪？為什麼我們沒有能最早發現苗頭？是我們各司衙門的反應太慢？還是我們的製度存在漏洞？包括我嚴星楚在內，都需要深刻反省！”
他頓了頓，繼續道：“除了軍事，我們在經濟、農事、乃至情報上，還有太多薄弱環節，容易受到攻擊。僅僅被動防禦是不夠的，我們必須建立專門的應對機製。”
“我決定，”嚴星楚聲音斬釘截鐵，“立刻召洛天術從東南前線回來！由段淵前往接替他，行使東南盟主協調之權。洛天術回來後，與陶玖、周興禮一起，在大行人司下，增設一個‘經濟輿情司’！專門負責蒐集分析各方經濟情報，監控市場異常，研究並製定反製經濟滲透和破壞的策略！我們要有自己的‘軟刀子’，也要能防住敵人的‘軟刀子’！”
眾人聞言，紛紛點頭。
大帥這是要未雨綢繆，建立長效機製了。
“另外，”嚴星楚看向張全，“以帥府名義，下發公文至各司衙門，以及府、州、縣主官。要求他們就此番糧食危機，進行反省自察，十日內呈交詳細報告。內容包括自身管轄領域內，除了軍事，還有哪些地方可能受到敵人攻擊，以及如何預防和改進。我們要從上到下，都繃緊這根弦！”
一場關乎鷹揚軍生死存亡的經濟戰應對會議，持續了數個時辰。
鷹揚軍開始以一種前所未有的節奏，應對這場看不見硝煙的戰爭。
就在鷹揚軍內部緊鑼密鼓地製定對策、開始行動之時，關於鷹揚軍糧倉已空、即將斷糧的謠言，如同瘟疫般在歸寧城乃至整個北境迅速擴散開來。
這些謠言編造得繪聲繪色，甚至具體到某月某日，某個糧倉被運空，說得有鼻子有眼。
更有甚者，開始散佈當兵的很快就要挨家挨戶搜刮糧食了、官府要強征軍糧等恐怖訊息。
恐慌情緒開始蔓延。
儘管配給製的告示已經貼出，但在謠言和持續高企的糧價（儘管官方已凍結，但黑市價格依舊瘋狂）影響下，一些百姓開始湧向尚有存糧的店鋪，或是試圖衝擊剛剛設立的配給點，秩序一度出現混亂。
雖然在各級衙役和駐軍的強力彈壓下未曾釀成大亂，但那股不安的躁動，已然如同地下暗流，洶湧澎湃。
天陽城，大周皇宮。
周邁看著手中來自北境的密報，臉上露出了勝券在握的笑容。
他看向身旁的石寧、朱泰，以及特意被召來議事的皇後木青檸。
“確認了？”周邁問道。
石寧躬身道：“陛下，多方印證，鷹揚軍境內糧價飛漲確鑿無疑，其常平倉正在大量投放，但效果不彰。嚴星楚已下令凍結糧價並實行配給，可見其已到捉襟見肘之境。”
朱泰笑道：“陳彥這個狐狸，這一手真是打在了嚴星楚的七寸上！”
周邁滿意地點點頭，眼中閃爍著算計的光芒：“好！既然如此，我們便再給他添幾把火，加幾塊磚！”
他站起身，開始部署：“第一，謠言要繼續散，而且要散得更廣、更逼真！不僅要讓他的百姓恐慌，還要讓他的軍中不穩！朕要讓他嚴星楚後院起火，內外交困！”
“第二，”周邁看向石寧，“石愛卿，你即刻返回盛興堡前線，整頓兵馬，做出積極備戰的姿態，甚至可以搞幾次小規模的演習。記住，目的不是真的開戰，而是施加壓力！要讓他嚴星楚不敢輕易將部隊從邊境調離，迫使他繼續維持高昂的軍備開支，加速其財政和糧草的枯竭！同時，前線的緊張態勢，本身就會加劇他控製區內的人心惶惶！”
石寧心領神會：“臣明白，虛張聲勢，以勢壓人！”
周邁繼續道：“第三，我們也要參與到這場‘購糧’遊戲中去。”
他看向皇後，“青檸，你精通商事，此事由你安排可靠之人，動用內帑和戶部銀庫，組建幾支商隊，通過複雜渠道，也去鷹揚軍控製區及其周邊收購糧食。他們不是高價買嗎？我們出更高的價！朕別的不多，就是銀子多！這些年海上經營，加上拿下天陽城府庫所得，朕耗得起！朕要讓他嚴星楚買不到糧，或者要用天價才能買到！”
木青檸盈盈一拜，眼中閃爍著精明之色：“陛下放心，臣妾曉得。不僅要在他的地盤搶購，我們還可以動用銀錢，在其它勢力，包括西南自治同盟、甚至是一些小部落那裏同步採購，進一步抬升周邊區域的糧價，徹底堵死他的外來渠道。”
“妙！”周邁讚許地看了皇後一眼，“第四，通知邊境守將，可以有限度地、悄悄開放一些通道，允許乃至引誘鷹揚軍控製區的百姓逃難至我大周。我們可以提供一些糧食活命，加以安置。此舉，一可削弱鷹揚軍的人力根基，二可將其塑造為‘苛政猛於虎’，而我大周則是‘仁慈收留難民’的聖明形象，此消彼長，人心向背，可見分曉！”
石寧撫掌道：“陛下此計，攻心為上，實在高明！”
周邁最後冷冷一笑：“還有，給西夏的魏若白和白袍軍的謝至安也找點事做。在井口關方向，同時舉行一場聲勢浩大的軍事演習，做出可能西進的姿態。讓他們不敢輕易調出自己地糧食去支援嚴星楚！朕要讓他四麵楚歌，孤立無援！”
隨著周邁一道道命令發出，一張針對鷹揚軍的全方位絞殺大網，更加嚴密地收緊了。
軍事威懾、經濟掠奪、輿論攻擊、人心爭奪……多種手段組合出擊，陰狠而致命。
歸寧城帥府內，壓力驟增。
各地關於騷亂苗頭的報告，關於黑市糧價飆升、官方配給點被衝擊的訊息，關於周軍在前線異動、以及發現疑似周邁背景的商隊也在高價搶糧的情報，如同雪片般飛來。
陶玖幾乎是跑著進入帥府的：“大帥，我們派往東南、西南的購糧商隊回報，那邊糧價也突然大幅上漲，而且出現了資金雄厚的競爭對手，我們……我們帶去的銀子，根本買不到預期數量的糧食！”
與此同時，邵經也快步走入，麵色凝重：“大帥，盛興堡、井口關方向都來了急報，周軍大規模調動，似有出兵跡象……”
張全也來了，這陰冷的天讓他咳嗽得更厲害了，他拿著最新統計的常平倉庫存報表，手在發抖：“大帥……各州府常平倉……庫存已不足三成，照這個消耗速度，最多……最多再支撐一個月……配給製下的糧食供應，已經……已經快到極限了。”
屋漏偏逢連夜雨。
壞訊息一個接一個。
鷹揚軍控製的區域內，物價開始全麵波動，不僅僅是糧食，連帶著布匹、鹽鐵等生活必需品的價格也開始不穩。
鷹揚錢莊開始出現小規模的擠兌風潮，雖然被暫時壓製，但隱患已生。
一股絕望的氣息，似乎開始籠罩在歸寧城的上空。
嚴星楚站在窗前，望著窗外陰沉的天空，拳頭緊握。
他現在麵臨的，不僅僅是糧食的問題，更是財政、信用、民心、乃至整個統治體係可能崩盤的問題。
周邁和陳彥的這套組合拳，打得他有些喘不過氣來。
“難道……真的要走投無路了嗎？”一個念頭在他腦海中閃過，但立刻被他強行掐滅。
不！絕不能！
他猛地轉身，眼中佈滿了血絲，但眼神充滿了不屈和狠厲。
“陶玖，啟動戰時債券！以我嚴星楚的個人信譽和鷹揚軍未來三年的鹽鐵專賣權為抵押，向歸寧城及所有控製區內的富戶、商賈發行債券，籌款購糧！”
“史平，傳令吳嬰、盛勇，查抄奸商的行動再加快！不必講究證據鏈完美，有重大嫌疑者，先控製起來，查封產業！非常之時，行非常之法！”
“傳令蒙乾，輿論引導要再加碼！不僅要痛斥東牟和周邁，還要大力宣傳我們查抄奸商、籌措糧草的決心和行動！要讓百姓看到我們在努力！”
“邵經，命令各邊境守軍，提高警惕，但嚴禁主動挑釁，節省每一分力量！同時，秘密通知田進，從紫陽山防線抽調部分精銳，化整為零，潛回歸寧城周邊，以防萬一！”
“還有，”嚴星楚深吸一口氣，“以我的名義發文，向全體軍民承認，在此次危機中，我嚴星楚慮事不周，察敵不明，致使百姓受苦，將士憂心！但同時，我也要告訴所有人，鷹揚軍還沒倒！隻要軍民一心，共度時艱，就沒有過不去的坎！待到渡過難關，我必讓所有付出者，得到十倍報償！”
每一道指令，都帶著破釜沉舟的決絕，從帥府發出。
情況依然未有轉變，歸寧城帥府內的氣氛，已經緊繃到了極點。
壞訊息如同不斷上漲的潮水，一波未平一波又起。
就在這風雨飄搖之際，一行快馬衝破夜色，直奔帥府。
風塵僕僕的洛天術，終於從東南前線趕了回來！他甚至來不及換下沾滿塵土的行裝，便徑直闖入書房。
“大帥！”洛天術的聲音帶著長途奔波的沙啞。
“天術，你終於回來了！”嚴星楚彷彿看到了主心骨，連忙將他拉到沙盤前，以最簡練的語言將目前的困境說了一遍。
洛天術靜靜聽著，手指在地圖上那些標註著糧價飛漲和騷亂的區域劃過，眉頭緊鎖。
當聽到周邁也動用巨資參與搶糧、並截斷外來渠道時，他眼中寒光一閃。
“大帥，情況確實危急，但並非無解。”洛天術深吸一口氣，語氣沉穩，“周邁和陳彥，這是典型的‘以本傷人’，他們憑藉暫時的財力優勢，想壓垮我們。但我們也有我們的優勢——地利、人心，以及……他們不知道的底牌。”
他頓了頓，開始把自己回來這一路所思考分析提出建議，這些建議比之前帥府議定的更加係統和老辣：“上策：以虛擊實，經濟反製。周邁不是銀子多嗎？好！我們就讓他‘多’到燙手！”
洛天術冷然一笑，“發行戰時債券，思路是對的，但我們可以玩得更大。我們可以‘秘密’放出風聲，就說我們找到了新的、穩定且巨大的糧食來源。比如，暗示是通過西南或草原的隱秘渠道，即將有海量糧食入境，屆時糧價將暴跌。同時，我們可以暗中組織一些可靠的商隊，在邊境故意做出大量接收‘糧食’的假象，迷惑對方的探子。”
“周邁和陳彥得知訊息，會怎麼做？他們囤積了天量的糧食，特別是參與的商戶眼看就要砸在手裏，必然心急。他們要麼會忍不住開始拋售，導致他們自己內部糧價混亂，要麼就會更加瘋狂地試圖堵截我們這個‘虛構’的渠道，分散他們的精力和資金。而我們，則可以趁他們陣腳微亂之際，用籌集到的資金，分散小批量但持續地購糧。此乃疑兵之計，擾亂對方判斷。”
“中策：內部挖潛，非常之法。配給製必須嚴格執行，但可以更靈活。對於主動向官府報告存糧、並願意按官價售賣的士紳富戶，可以給予減免未來稅賦、或授予‘義商’名譽等獎勵。對於確實囤積居奇、證據確鑿的奸商，查抄之後，其家眷亦可區別對待，脅從不問，首惡必辦，以分化瓦解，減少內部阻力。”
“同時，王東元大人的農業新政啟動要快，尤其是興修水利和推廣薯類等高產作物，現在就要動員民力，以工代賑，既穩定民心，也為來年豐收打下基礎。告訴百姓，我們不是在等死，我們在自救！”
“下策：險中求勝，開闢蹊徑。周邁的銀子，難道真是無窮無盡的嗎？”洛天術目光深邃，“他如此大規模收購糧食和物資，銀子從何而來？天陽城府庫雖豐，也經不起這般消耗。他必然有我們不知道的財源。需令諜報司加緊探查，若能找到其財源，或斷其根，或為我所用，則危局自解大半！”
洛天術的三策，尤其是上策的“疑兵之計”和下策的“尋根探源”，讓嚴星楚眼前一亮，彷彿在黑暗中看到了一絲曙光。
“好！天術，你回來得太及時了！”嚴星楚重重一拍洛天術的肩膀，“就按你說的辦！經濟輿情司的組建，由你全權負責，陶玖、周興禮配合你！我們要跟周邁、陳彥，好好打一場經濟仗！”
就在洛天術回歸，為歸寧城帶來新思路的同時，東南沿海，一支特殊的軍隊正在悄然蛻變。
開南水師駐地附近的一處僻靜海灣，年輕的將領皇甫輝，正與他麾下兩千名精心挑選、刻苦訓練的騎兵，進行著一項前所未有的訓練——海上登陸適應性作戰。
戰馬被小心翼翼地趕上特製的平底運輸船，士兵們則要克服暈船的痛苦，學習在搖晃的甲板上保持平衡、操縱船帆、甚至進行小規模的水上接舷戰。
這是皇甫輝大膽提出的構想：他要打造一支不僅能在陸地上馳騁，也能通過海上運輸投送的精銳騎兵！他認為，未來的戰爭，界限將越來越模糊，一支具備跨區域投送，並具備快速作戰能力的反應部隊，將起到奇兵之效。
水師都司米和，最初對皇甫輝這個“異想天開”的想法嗤之以鼻，但在皇甫輝的堅持和實際演示了騎兵快速登岸突擊的威力後，他也漸漸被說服，開始全力配合，提供船隻和自己的麾下的水師老兵來指導。
看女頻小說每天能領現金紅包🧧