晚飯後,回到房間,董遠方站在酒店房間的窗前,望著遠處唐海港璀璨的燈火與隱約可見的繁忙作業景象,心中梳理著此行調研的脈絡。
化州與港務區,可以說是唐海縣域與功能區發展的兩個截然不同的樣本,卻也共同折射出一些深層問題。
化州的問題,在於“內功不修”。
唐海重工和化州電氣集團的重組困局,暴露了地方政府在推動企業改革時的盲目、短視甚至可能存在的利益乾預;海濱旅遊度假區的亂象,則**裸地展示了基層治理的渙散與監管的嚴重缺失。
這兩大痛點,如同卡在化州經濟咽喉的兩根硬刺。
隻要下決心、用對人、動真格,將唐海重工的資產盤活、債務理清、生產恢複,將旅遊市場的秩序規範、品質提升,化州的經濟基本麵就能被有效盤活,重新走上正軌。
這需要的是刮骨療毒的勇氣和精細化管理的功夫。
而港務區的問題,則在於“信用缺失”。
翻開港務區的投訴資料,董遠方陷入了沉思。
這裡的發展邏輯相對清晰,就是緊緊依托唐海深水港的樞紐優勢,做足臨港經濟的延伸文章,發展高附加值的重化工、裝備製造和物流產業。
當初在一片灘塗上畫藍圖時,為了在激烈的區域競爭中搶得先機、快速集聚人氣和專案,港務區管委會在招商時丟擲了極其誘人的一攬子優惠條件,如同撒向市場的“金蘋果”。
這些承諾,確實在早期發揮了巨大作用,吸引了眾多企業帶著資金、技術和憧憬落戶。
然而,如今港務區廠房林立、道路通達,初步形成了產業集群效應,有些管理者的心態卻悄然發生了變化。
他們或許覺得“磨已拉完”,該是“殺驢”節省成本的時候了;或許覺得當初的承諾“代價太高”,財政難以持續負擔;或許僅僅是新官不理舊賬,或者官僚體係固有的推諉拖延習性發作。
於是,稅費減免遲遲不予批覆,租金補貼預算總是不足,人才補貼申請石沉大海……
當初白紙黑字、甚至領導拍胸脯保證的優惠,成了難以兌現的“空頭支票”。
這些從全國各地乃至海外而來、真金白銀投入、一心紮根發展的企業家們,感覺自己受到了愚弄和欺騙。
他們的不滿,不僅僅在於經濟損失,更在於對唐海市政府信譽的質疑。
企業投資,特彆是重資產投資,最看重的是長期穩定的政策環境和地方政府履約的誠信。
今天可以為了招商亂許諾,明天就可以為了彆的理由亂變卦。這種“開門招商,關門宰客”的做派,一旦形成口碑,傷害的是整個唐海的投資環境、政府形象和長遠發展根基。
這無異於竭澤而漁,是本末倒置的短視行為。
董遠方對此深感憂慮,也極為反感。
在他看來,政府的誠信是比任何優惠政策都更寶貴的營商環境。
招商引資,初衷是互利共贏,促進地方發展,絕不能變成一場利用資訊不對稱進行的欺詐。
企業落戶後,政府更應該做的是優化服務、解決困難、保駕護航,讓企業能安心發展、壯大,從而帶來更多的就業、稅收和創新活力,形成良性迴圈。毀信趕客,是最愚蠢的下下之策。
他決定,明天在座談會上,必須鮮明地亮出態度。
不僅要傾聽企業的苦水,更要當場給出解決問題的原則和路徑。
他要讓企業家們看到,唐海市政府是言出必行、珍視信譽的;也要讓港務區的管理者們明白,“卸磨殺驢”的思維絕不可行,優化營商環境、兌現政府承諾是必須堅守的底線。
這件事處理得好,可以重塑唐海在投資者心中的信譽形象;處理不好,則可能引發連鎖的信任危機,甚至波及全市的招商大局。
夜色漸深,港口的燈光在海麵上搖曳。