當天傍晚，董遠方一行抵達唐海港務區，下榻在港務區中心商務酒店。
站在酒店高層房間的落地窗前，可以眺望到不遠處的唐海深水港。
夕陽的餘暉灑在波光粼粼的海麵和鱗次櫛比的巨型貨輪、龍門吊上，勾勒出一幅充滿工業力量的壯闊圖景。
港區後方，大片經過規劃的土地上，廠房、倉庫、辦公樓宇連綿成片，燈火初上，與港口燈光交相輝映。
唐海港務區是唐海市麵向海洋、承接產業轉移的核心平台。
它依托天然深水良港的優勢，重點佈局和發展鋼鐵精深加工、石化中下遊、重型裝備製造、以及依托新上馬的海軍專案衍生的配套軍工產業。
經過數年建設，已初步形成了一個環環相扣、具有一定集群效應的臨港重工業基地。
尤其是背靠唐海鋼鐵產業城的原材料優勢，港務區在招商時著力推介機械零部件、鋼結構、特種金屬材料等產業，併爲此曾拿出過一攬子的優惠政策，吸引了不少企業入駐。
然而，光鮮的規劃與初步的繁榮之下，暗流早已湧動。
在從化州前往港務區的路上，董遠方閉目養神片刻後，對前排的秘書劉少強吩咐道：
“少強，跟港務區管委會聯絡一下，不要搞正式彙報。以市政府的名義，邀請港務區黨工委、管委會主要領導，以及區裡招商局、發改委、財政局、工業局、企業服務局這幾個部門的一把手或熟悉情況的副職，再通過當地產業協會，秘密邀請十家左右有代表性、不同規模、不同行業的入駐企業負責人。明天上午，搞一個閉門座談會。範圍要小，氣氛要放鬆，但要求必須講真話、講問題。”
劉少強立刻記下，低聲確認：
“市長，議題側重哪些方麵？”
董遠方睜開眼睛，望著窗外飛馳而過的景色，緩緩道：
“就談’營商環境’和‘政策落實’。聽聽企業來了之後，真實的感受是什麼，發展中有冇有遇到什麼繞不開的坎兒。特彆是……”
他頓了頓：
“之前市信訪辦和你那邊整理的市長熱線，關於港務區優惠政策兌現問題的投訴，不少。我要知道，這些是個彆現象，還是普遍問題；是執行走樣，還是根本就冇打算兌現。”
“明白，我馬上安排，確保參會人員能暢所欲言。”
劉少強領會了董遠方的意圖。
這不是一次歌功頌德的調研，而是一次帶著問題、直插痛點的“望聞問切”。
董遠方的擔憂並非空穴來風。
唐海港務區前期為了快速吸引投資、聚集人氣，在招商時確實承諾了力度不小的優惠政策，包括但不限於：一定年限的所得稅和增值稅地方留成部分減免或返還、辦公及生產廠房租金補貼、高管和技術人才的個人所得稅優惠及安家補貼、特定裝置采購補貼、物流費用補貼等等。
這些“政策紅包”在當時吸引了不少企業，特彆是那些對成本敏感、正在尋找擴張或轉移地點的製造業企業。
然而，隨著企業陸續建成投產，當它們拿著當初簽訂的投資協議或優惠政策備忘錄，去找相關部門兌現時，卻遇到了各種“軟釘子”。
有的被以“需要重新審議”、“細則尚未出台”為由拖延；有的被要求補充無數繁瑣的證明材料，在各部門之間“踢皮球”；更有甚者，直接被暗示“當初的承諾條件過於優惠，需要根據實際情況調整”，或者“區裡財政緊張，難以全額兌現”。
一年來，市信訪局和市長熱線接到這類投訴不下數十起，有的企業甚至揚言要撤資搬離，或者將唐海港務區列入“投資失信區域”。
這些投訴都被劉少強仔細整理，定期呈報。
董遠方早就注意到了這個苗頭，但之前重心在市區產業結構調整，一時無暇深入處理。
如今縣域調研，港務區作為市級直管的重要功能區，其營商環境的健康度直接關係到唐海對外開放的形象和高階製造產業的根基，他必須親自來摸一摸底，看看這“政策白條”背後，到底是哪個環節出了問題，是官僚主義作風，是財政無力負擔，還是存在其他利益糾葛？
唐海港務區黨工委書記、管委會主任姬常征，作為之前的市府秘書長，董遠方調任唐海後，並不買賬，冇多久就調來了港務區。
本以為能順理成章，接任副市長，兼港務區黨工委書記，事與願違，冇能如願。
他一直覺得是董遠方在搞鬼，所以接到劉少強電話說不需要港務局安排晚飯，他也落個清閒，壓根冇來酒店彙報工作。
董遠方看在眼裡，但也不願意跟他計較。
晚飯後，董遠方獨自在房間裡，再次翻閱了劉少強準備的港務區相關投訴摘要和部分企業的背景資料。
燈光下，他的神情嚴肅。
港務區是唐海未來發展的關鍵引擎之一，如果因為政府失信而讓企業寒心，甚至引發“劣幣驅逐良幣”的效應，那損失將是不可估量的。
他深知，優化營商環境，從來不是一句空洞的口號，它體現在每一份承諾的兌現、每一次高效的審批、每一條對企業求助的迴應上。
港務區這塊“試驗田”，絕不能變成“失信區”。
明天的座談會，他不僅要聽，更要當場做出一些表態和安排，給企業吃下定心丸，也給港務區的管理者敲響警鐘。
窗外，唐海港的夜色中，依然有船隻的汽笛聲隱約傳來，象征著不息的經濟脈搏。