第二天葉明站在安陽府衙門的議事廳裡，望著牆上自己親手繪製的城市規劃圖，手指輕輕敲擊著桌麵。窗外傳來集市熱鬨的叫賣聲，那是他這半年來商業改革帶來的成果。
"；大人，各位大人已經到了。"；師爺老周在門口輕聲提醒。
"；讓他們進來吧。"；葉明收回思緒，整理了一下身上的官服。這套四品文官的服飾他至今穿不習慣，總覺得束手束腳。
十幾位安陽府的官員魚貫而入，為首的趙通判一臉不情願，身後跟著工房、戶房、兵房等各房主事。葉明注意到，除了幾個年輕官員眼中帶著期待，大多數人臉上都寫著"；又來了"；三個字。
"；各位請坐。"；葉明指了指廳內新添置的長桌和椅子——這也是他按現代會議室設計的，"；今天請大家來，是想討論一下安陽府的基礎設施改造計劃。"；
"；基礎設施？"；趙通判捋著花白鬍子，眉頭皺得能夾死蒼蠅，"；侯爺，下官愚鈍，不知這'；基礎設施'；是何物？"；
葉明早就習慣了這個老學究的刁難。他拿起一根細木棍，指向牆上的圖紙："；簡單說，就是城裡的道路、橋梁、下水道、公共設施這些。趙大人請看，安陽府現在的道路多是泥土路，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪；排水係統幾乎不存在，夏季內澇嚴重；橋梁年久失修，去年還塌了一座壓死了三個人。"；
工房錢大有連連點頭："；侯爺說得極是。尤其是城南那片，每逢大雨，糞水都能漫到膝蓋。"；
"；所以，我打算全麵改造安陽府的基礎設施。"；葉明敲了敲圖紙上標紅的區域，"；先從主街道開始，全部鋪成硬化路麵；修建完整的下水道係統；在城東、城西各建一個公共市場；重修所有橋梁；還要在四個城門處設立公共廁所和垃圾處理點。"；
議事廳裡頓時炸開了鍋。
"；這得花多少銀子啊！"；戶房孫德海第一個跳起來，胖臉上的肉都在顫抖，"；侯爺，咱們府庫雖然比半年前寬裕了些，可也經不起這麼折騰啊！"；
趙通判冷笑一聲："；侯爺年輕有為，想法是好的。但修橋鋪路曆來是朝廷大工，需要層層上報，等工部批文。再說，這'；公共廁所'；是何物？老百姓家裡都有茅房，何必多此一舉？"；
葉明不慌不忙地喝了口茶。這是他特製的茉莉花茶，清香撲鼻，讓幾個官員忍不住多嗅了幾下。
"；孫主事，賬不是這麼算的。"；葉明放下茶杯，"；我問你，自從我們降低了商稅，鼓勵商戶來安陽做生意，這半年的商稅收入增加了多少？"；
"；回侯爺，增加了三成。"；孫德海不情不願地承認。
"；如果道路暢通，貨物運輸更方便，來的商人會更多，稅收會更高。"；葉明又看向趙通判，"；至於朝廷批文，世子已經答應幫我們疏通。至於公共廁所——趙大人，您每次走在街上，聞到那些牆角巷尾的尿騷味，不覺得有辱斯文嗎？"；
幾個年輕官員忍不住笑出聲來，又趕緊憋住。趙通判的老臉漲得通紅。
"；侯爺，下官不是反對您的提議。"；兵房主事李武站出來打圓場，這個粗壯的漢子是葉明提拔的，"；隻是這麼大的工程，人力從哪來？現在春耕剛過，壯勞力都在地裡忙活呢。"；
葉明等的就是這個問題。他拍了拍手，師爺老周立刻捧著一個木盒進來。
"；各位請看。"；葉明開啟盒子，取出一塊灰白色的硬塊，"；這是我工坊新研製的水泥。用它來鋪路，比傳統的三合土堅固十倍，乾燥速度快，而且需要的勞力少得多。"；
官員們湊上前來，好奇地摸著那塊水泥樣品。錢大有眼睛發亮："；侯爺，這玩意兒真這麼神？"；
"；不僅如此。"；葉明又拿出一捲圖紙，"；這是我設計的下水道係統。利用地勢自然排水，每隔一段距離設定沉澱池，定期清理就行。有了它，安陽府再也不會一下雨就變成水鄉澤國。"；
趙通判仍然不死心："；侯爺，祖宗之法不可變啊！安陽府幾百年來都是這樣過來的，何必大動乾戈？萬一勞民傷財，引起民怨......"；
"；趙大人。"；葉明突然提高聲音，"；您知道為什麼安陽府一直窮嗎？"；
議事廳頓時安靜下來。
"；就是因為幾百年來'；都是這樣過來的'；。"；葉明走到窗前，猛地推開窗戶，指著外麵繁華的街市，"；半年前，這裡還是一片蕭條。現在呢？因為我們改了'；祖宗之法'；，降低了商稅，簡化了手續，纔有了今天的景象。"；
他轉身麵對眾官員："；各位，有句老話說得好——要想富，先修路。道路暢通了，商人願意來做買賣；排水通暢了，百姓少生病；公共設施完善了，城市更宜居。這些都會帶來更多的稅收，更多的機會。"；
葉明看到幾個官員開始點頭，決定再加把火："；而且，我已經和世子商量好了。工程所需銀兩，七成由王府資助，三成從府庫支出。不會增加百姓賦稅。"；
這話一出，連孫德海都鬆了口氣。
"；至於勞力問題。"；葉明繼續道，"；我們可以采用'；以工代賑'；的方式，招募流民和貧民，給他們工錢和飯吃。這樣既解決了工程人手，又安頓了流民，一舉兩得。"；
趙通判還想說什麼，突然門外傳來一陣騷動。緊接著，一個清朗的聲音傳來：
"；葉兄，我冇來晚吧？"；
眾人回頭，隻見一位錦衣華服的年輕公子大步走入，正是鎮北王世子顧慎。所有官員立刻起身行禮。
"；世子來得正好。"；葉明笑著迎上去，"；我們正在討論基建計劃呢。"；
顧慎掃視一圈，目光在趙通判身上停留了片刻，嚇得老通判趕緊低頭。
"；葉兄的計劃，父王已經準了。"；顧慎朗聲道，"；王府出七成資金，再從軍中調兩百名工兵協助。各位大人還有什麼疑問嗎？"；
有世子這句話，誰還敢有意見？連趙通判都閉上了嘴。
"；既然都冇意見，那就這麼定了。"；葉明趁熱打鐵，"；錢主事，你負責招募工人；孫主事，你做好資金調配；李主事，你協調工兵；趙大人——"；他看向老通判，"；您德高望重，就請您負責與城中士紳溝通，向他們解釋工程的好處，爭取支援。"；
趙通判冇想到自己會被委以重任，愣了一下，隨即拱手："；下官領命。"；
會議進行到中午，葉明詳細解釋了各項工程的施工方案和時間表。當他說到要在主要街道兩旁安裝"；路燈"；時，又引起一陣驚歎。
"；侯爺，這燈油錢可不便宜啊。"；孫德海又開始心疼銀子。
"；不是油燈。"；葉明神秘地笑笑，"；是一種新式照明工具，暫時保密。等裝好了，保證讓各位大開眼界。"；
散會後，官員們三三兩兩離開，議論紛紛。大多數人都被葉明的藍圖所感染，臉上帶著期待。隻有趙通判走在最後，眼神陰鬱。
等人走光了，顧慎才放鬆下來，一屁股坐在葉明的椅子上："；葉兄，你這'；基建'；計劃可真夠大的。要不是親眼見過你那些奇思妙想，我都要以為你瘋了。"；
葉明給他倒了杯茶："；世子今天來得真及時，不然趙老頭還得跟我扯皮半天。"；
"；那老頑固。"；顧慎撇撇嘴，"；要不是看在他是我父王老師的份上，早讓他回家養老去了。對了，你那個'；水泥'；真那麼厲害？"；
"；走，我帶你去工坊看看。"；葉明拉起顧慎，"；順便給你看看其他好東西。"；
兩人出了衙門，騎馬向城外的工業區奔去。路上，顧慎突然問道："；葉兄，你搞這麼大動靜，就不怕朝中有人眼紅？我聽說，已經有禦史準備參你'；擅改祖製，沽名釣譽'；了。"；
葉明笑了笑："；讓他們參去吧。等安陽府變成北方最繁華的城市，看他們還有什麼話說。"；
"；哈哈，有氣魄！"；顧慎大笑，"；不過你放心，有我和父王在，那些酸儒翻不起什麼浪來。"；
到了工業區，葉明帶著顧慎參觀了水泥工坊、鍊鐵工坊和新設立的測量工具作坊。看著工人們用奇怪的工具精確測量木材和石材，顧慎嘖嘖稱奇。
"；這些工具，還有水泥的配方，都是你們那個'；現代'；的東西？"；顧慎小聲問道。
葉明點點頭："；在我們那個時代，這些都是最基礎的建設材料和技術。等道路修好了，我還想引進馬車和貨運係統，到時候安陽到京城的運輸時間能縮短一半。"；
顧慎眼睛發亮："；那商稅豈不是能翻番？"；
"；翻番？"；葉明笑了，"；至少三倍。"；
兩人正說著，一個衙役匆匆跑來："；侯爺，不好了！城南有百姓鬨事，說是反對拆他們的房子修路！"；
葉明和顧慎對視一眼。看來，第一個麻煩來了。