“臣附議!”又有幾位官員站出,“田畝不清,賦稅不公,隱戶不除,則張亮雖死,隱患猶存!懇請陛下徹查天下田畝,整飭賦役,以固國本!”
“臣也附議,請陛下明旨,即刻嚴查所有勳貴、宗室、豪強名下田產及依附人口!務必查清底數,追繳逃稅,嚴懲不法!此乃剜除毒瘤、廓清朝綱之要務!”
“臣附議!不查不足以平民憤,不查不足以正國法!當以張亮案為鑒,徹查天下豪強田畝隱戶!”
這幾個官員忽然站出來的主張,讓朝廷眾人一愣。
諸如長孫無忌等人已經反應過來。
哪有這麽巧合的事情。
這些官員匯報的語氣好似商量過一樣。
長孫無忌等人下意識的看了一眼端坐在龍椅之上的皇帝,麵麵相覷。
少頃。
整個太極殿陷入了前所未有的激烈辯論之中。
並非所有人都讚同現在就查什麽土地田畝。
李世民高坐禦座,冷眼旁觀。
直到群臣的議論聲漸漸平息。
他才緩緩開口。
“諸卿所議,切中時弊!”
“張亮之貪暴,根源於此弊政。”
“其田畝之廣,隱戶之眾,非一日之寒,乃製度之癰!若不從根子上革除,今日誅一豺狼,明日複生虎豹,國無寧日,民無安時!”
群臣聞言,神色各異。
許多人臉色“唰”地一下變得慘白,額頭瞬間滲出細密的冷汗。
有人控製不住地倒吸一口冷氣,還有人眼神慌亂地掃視左右。
不少人腦中隻有一個念頭迴蕩。
完了,陛下這是要借著張亮的事情,借題發揮。
殿內一些寒門出身的官員倒是神色平靜。
一眾開國功臣們麵色複雜。
即便是李靖等人也不例外。
一方麵,他們自身往往也擁有大量田產,另一方麵,作為統帥,他們深知國庫空虛、兵源匱乏的危害。
殿內一時寂靜。
長孫無忌拱了拱手。
“陛下所言甚是。”
“臣會統籌三省,結合大夥的想法,給陛下擬個章程出來。”
李世民微微一笑。
“朕,已有定策!”
此言一出,滿殿皆驚。
眾人麵麵相覷,越發肯定今日皇帝是故意借題發揮的了。
不少人心裏惴惴不安起來。
所有人都屏住呼吸,等待皇帝的話。
李世民掃了一眼眾人,淡淡道。
“即日起,廢除一切苛捐雜稅,所有按人頭征收之丁銀、丁賦、雜派、徭役代金,一概取消!”
“天下正稅,唯餘兩項:土地稅與商稅!”
“將所廢各稅賦,統一折算,攤入田畝征收,統稱‘地丁銀’!”
“有田者納糧,無田者不征!”
“此稅一律折銀征收,由官府統一征解,簡化流程,杜絕胥吏盤剝!”
“其二,將廢除之丁稅等項銀兩,按田畝多寡、肥瘠等級,公平攤派於天下所有應稅土地之上!”
“自此,稅賦隨田走,田多者稅重,田少者稅輕,無田者無稅!”
“其三,清丈田畝,繪製‘魚鱗圖冊’!”
“由尚書省牽頭,成立‘清丈司’,選派幹員,攜帶統一丈量器具,分赴各道州縣,對全國所有耕地、山地、林地、湖蕩等應稅土地,進行徹底、精確丈量!”
“每一塊土地之形狀、麵積、四至、土質等級、坐落、歸屬,皆詳細登記錄入。”
“其四,重造‘黃冊’!”
“在‘魚鱗圖冊’基礎上,於全國範圍內重新嚴格登記人口戶籍。”
“此‘黃冊’須詳列戶主姓名、籍貫、身份、家庭成員、所占土地數量及來源、應納地丁銀數目。”
“黃冊十年一核,永為定製!”
“此二冊,魚鱗核田,黃冊稽丁核主,相輔相成!”
“其五,由三省擬定《地丁銀征收則例》與《清丈黃冊條例》,詳列細則,頒布天下!”
“設‘清丈巡察使團’,由禦史台與百騎司共組,分赴各地監督!”
“凡在丈量、編冊、征稅中有徇私舞弊、欺瞞隱漏、盤剝百姓、阻撓新政者,無論勳貴豪強、封疆大吏、地方胥吏,一經查實,嚴懲不貸!”
“輕則革職流放,重則梟首抄家!”
“吏部考功,須以清丈徹底度、黃冊準確度、地丁銀征收公平度為州縣官員升黜首要之標準!”
李世民的聲音有如洪鍾大呂,每一個字都讓群臣聽得腦袋嗡嗡作響。
“此五策自即日起,待張亮案徹底了結、餘波平息,便以雷霆之勢頒行天下!諸卿......”李世民目光如炬,掃過一張張或震驚、或思索、或隱含憂慮的麵孔,“當與朕同心戮力,共襄此千秋偉業!”
“凡阻撓新政、陽奉陰違、侵害黎庶者,即為國賊!朕之刀鋒,必不容情!”
殿內一片死寂,唯有皇帝威嚴的話語餘音繞梁。
勳貴顯宦中,許多人臉色“唰”地一下由蒼白轉為灰敗,眼神中充滿了難以置信的震驚。
張亮六十萬畝田產、五萬隱戶的抄沒,本就讓他們如坐針氈,彷彿看到了自己家族隱匿田畝、蔭蔽人口的巨大風險。
如今皇帝陛下這五條新政,哪裏是剜除張亮這一顆毒瘤?
這分明是要掘斷所有依靠土地兼並、隱匿人口而維係權勢與財富的勳貴豪強的根基!
這新政也就意味著他們世代積累、巧取豪奪而來的龐大田產,將不再免稅。
長孫無忌站在文臣班首,心中念頭電轉。
陛下此策,魄力驚天,直指國本沉屙,其利國利民、鞏固皇權之效毋庸置疑。
但是此舉乃動搖天下根本。
牽涉之廣,牽連之深,遠非一次清洗可比。
關隴舊族、山東高門、江南士族……乃至皇族宗室本身,多少盤根錯節的利益將被狠狠切割?
推行之難,阻力之大,恐將掀起前所未有的驚濤駭浪!
房玄齡、魏征、高士廉等重臣亦是心神劇震。
他們非常清楚現行租庸調製的積弊,也知道土地兼並和隱戶問題如附骨之疽。
眼下的新政,既讓他們感佩陛下的雄才偉略,又為即將到來的巨大風暴憂心忡忡。
畢竟,曆來,改革就是要流血的!