南中戰事已基本平定，公審的餘波漸次消散，寧王周景昭深知，刀兵之威可定一時之亂，而文治之功方能鑄就長久之基。他立即召集麾下所有核心文武，商議建立一套權責分明、運轉高效的統治架構，以應對即將到來的全麵治理。
堂內濟濟一堂，文臣如謝長歌、齊逸、呂彥博等，武將如狄昭、李光、徐破虜、衛風、狄綰、魯寧等，以及身份特殊的司玄、玉清瑤、陸望秋、清荷等人皆在列。眾人麵色肅穆，眉宇間又難掩大戰初定、即將開創新局的振奮之情。
會議伊始，性情剛毅的狄昭便率先出列，拱手朗聲道：
“殿下！如今南中大局已定，爨氏授首，四郡歸心。您貴為親王，總督西南一方，威加海內。這府衙雖可暫作行轅，然終究是舊時官署，規製有限，難彰天家氣象。臣等懇請殿下，當擇吉地、采良材、興土木，正式建造寧王府！此舉非為享樂，實為定南中民心之根本，彰我大夏王朝之赫赫威儀！”
此言一出，性情直率的徐破虜立刻洪聲附和：“狄將軍所言極是！王府乃一方權柄之象徵，如同軍中之帥旗，不可不立！末將願親自督工，必為殿下建一座配得上您功勛的府邸！”其他如李光等將領也紛紛點頭稱是。
就連一向持重的謝長歌也撚須沉吟片刻，緩緩開口道：“殿下，狄將軍與徐將軍所言，不無道理。建製立威，宮室輿服，亦是禮法的一部分，關乎朝廷體麵，有助於安定人心，使新附之民知所歸向。”
麵對眾臣一致的請求，周景昭神色平靜，他抬手虛按，示意眾人安靜，目光沉靜而溫和地掃過全場，語氣平和卻帶著不容置疑的堅定：
“諸位愛卿之心，本王深知。建造王府，以示正統，確有其理。”他話鋒一轉，聲音提高了幾分，帶著一種體恤民情的沉重，“然而，諸位可曾想過？南中初定，百廢待興，百姓歷經多年戰亂與爨氏盤剝，已是困苦不堪，家無餘糧，戶多哀聲。此刻若大興土木，建造宮室，必然徵發民夫，耗費錢糧，此乃勞民傷財之舉！非但無益於穩定，反而會失去我等浴血奮戰所欲保護的民心！本王之威儀，不在宮室之華美恢弘，而在政令之清明、將士之用命、百姓之真心擁戴！”
他頓了頓，語氣愈發懇切：“至於本王之居所，無需勞民傷財。從空出來合規格官邸，或查抄的逆產中，擇一位置適中、環境清靜的院落，稍加修葺、整理便可使用，務必以簡樸實用為要，切勿追求奢華。此事，容局勢更為平穩後再議不遲。”
眾人見周景昭態度堅決，且所言句句在理，心中不由感佩其仁德之心與務實之風，深知這位殿下誌在天下而非個人享樂，便不再多言，齊聲道：“殿下仁德，體恤民情，臣等敬佩！”
會議焦點隨即轉入正題。周景昭示意侍從展開早已準備好的帛圖，上麵清晰地勾勒出他構思的統治架構。
“諸位，南中之地，需長治久安。本王意設‘政務院’與‘天策府’，分理軍民之事。”他指向帛圖，“政務院，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六司，並增設‘財司’、‘稅司’、‘農司’、‘通政司’，專司錢糧賦稅、農桑水利及文書通達。天策府，總攬軍務，下設各軍、各營，專司征伐、訓練、戍守。”
這套架構清晰明瞭，兼顧了傳統與南中實際需求，眾人仔細觀看，皆表贊同。
隨後，周景昭談及對這片廣袤土地的整體規劃，目光變得深遠：
“味縣、同樂、曲軛、升麻四郡已平，然此地方圓千裡，古稱寧州，幅員遼闊，族群眾多，非四郡之名可囊括。下一步，當根據朝廷旨意，重建寧州，恢復其古稱，並復設建寧府，府治便設於這味縣。以此為核心，統轄各方，方顯名正言順，亦利於招撫尚未明確表態的邊遠郡縣。”
他目光轉向沉穩的謝長歌，語氣轉為嚴肅：“鳴遠先生，待政務院架構初定，人員稍安，即以本王名義，立即行文於雲南郡、永昌郡、興古郡、興寧郡、梁水郡、河陽郡六郡太守，令其速來味縣述職！告訴他們，戰亂之時，道路阻隔，情報難通，他們未能及時響應王師，本王可以理解，過往不咎。但如今烽煙已熄，道路已通，正是需要他們表明態度、拿出誠意、共商寧州重建大計之時！若仍推諉不至，或陽奉陰違，視本王鈞令如無物，則休怪本王不再顧念情麵，以軍法從事，雷霆掃穴！”
這番話擲地有聲，既給了那些尚在觀望、心存僥倖的郡守一個體麵的台階下，也劃下了清晰明確、不容逾越的紅線，充分展現了周景昭恩威並施、意圖真正且徹底掌控整個寧州地區的強大決心與政治手腕。
這時，齊逸出列，提出了一個關鍵問題：“殿下，關於逆酋爨崇道，當如何處置？是就地明正典刑，以徹底震懾宵小，還是押解京師，獻俘闕下，請陛下聖裁？”
這個問題讓堂內安靜了一瞬。徐破虜立刻抱拳道：“殿下！此獠罪大惡極，南中百姓恨不能食其肉寢其皮！末將以為，當儘快公開處決，以平民憤，亦絕後患！”
狄昭卻沉吟道：“徐將軍所言雖是民心所向。然，爨崇道身份特殊，曾僭越稱王，乃十惡不赦之重罪。按律，此類逆犯，最終裁決之權在陛下。若我等先行處置，雖快意，卻難免有擅專之嫌。且……留其性命，或可作為籌碼，或可從其口中榨取更多關於其背後勢力（如暗星）的情報。”
謝長歌也緩緩道：“狄將軍思慮周詳。餘以為，爨崇道乃朝廷欽犯，其生死關乎國體。不如將其罪狀、證供詳細整理，連同人犯一併押送長安，聽候陛下發落。如此，既彰顯殿下恪守臣節，尊奉朝廷，亦可藉此向天下展示殿下平定南中、擒獲元兇之大功。”
周景昭認真聽取了各方意見，手指輕輕敲擊座椅扶手，片刻後，決斷道：“諸位所言皆有道理。爨崇道，必須死，此乃定論。然，其死法、死期，卻需斟酌。徐將軍所言民心，狄將軍所慮律法，謝先生所謀大局，皆是為本王計，為南中計。”
他目光變得銳利：“然，非常之時，當有非常之權衡。將其押送京師，路途遙遠，變數太多，‘暗星’等勢力絕不會坐視。且南中初定，需要一場徹底的清算來劃清界限，若將其送走，反可能讓一些殘餘勢力心存幻想。”
他最終拍板：“這樣吧，暫時留其性命，嚴密關押。將其僭越稱王、禍亂南中、勾結不明勢力（可暫隱去‘暗星’具體名號）等滔天罪狀，以及公審爨雲峰之民意，詳細寫成奏章，以六百裡加急先行呈報陛下。並在奏章中明確陳述，此獠民憤極大，南中軍民皆欲殺之而後快，請求父皇授權本王，於南中之地，擇時公開處決，以正國法，以安民心！在朝廷旨意到達前，務必確保其活著，但要讓他活著比死了更難受！”
這一決議，既尊重了朝廷法度，又考慮了現實情況與民心向背，還保留了利用價值，可謂周全。眾人皆心悅誠服：“殿下英明！”
接下來，會議進入具體人事任命的討論，氣氛轉而熱烈：
周景昭首先看向德高望重的謝長歌，懇切道：“鳴遠先生，德才兼備，經驗豐富，這政務院掌院一職，非先生莫屬，望先生勿要推辭，為本王打理這千頭萬緒的民政。”
謝長歌躬身一禮，坦然應允：“殿下信重，臣敢不竭盡駑鈍？必當盡心竭力，梳理政務，安撫地方。”
他隨即舉薦道：“殿下，玄璣先生精通算學、地理、農桑，善於統籌規劃，臣舉薦其為副掌院，分管戶、農二司，必能人盡其才。另，望秋小姐，心思縝密，識見不凡，於錢糧數字極具天賦，臣舉薦其為副掌院，分管財、稅二司，定能井井有條。”
周景昭聞言，看向一旁靜立的玄璣和目光沉靜的陸望秋，欣然準奏：“準！玄璣先生，望秋，政務院初立，百業待興，就有勞二位了。”
關於天策府，周景昭目光投向沉穩如山的大將狄昭：“狄將軍，運籌帷幄，戰功赫赫，這天策將軍之職，便由你出任，總攬寧州一切軍務。”
狄昭肅然抱拳：“末將領命！必當整軍經武，戍衛疆土，為殿下掃平一切障礙！”他隨即建議道：“殿下，齊逸先生深諳謀略，洞察機先，末將提議由齊先生任天策府長史，參贊軍機，籌劃方略。此外，我軍日後作戰，需更注重各兵種協同，末將建議，可按功能進一步細化各軍訓練，如重步、輕騎、弩手、斥候、工兵等，專精其一，方能發揮最大戰力。”
周景昭眼中露出讚賞之色：“狄將軍思慮長遠，所言極是！準！齊先生，軍務謀劃，就多倚重你了。各兵種專業化訓練之事，由狄帥全權負責，儘快拿出具體章程。”
對於年輕幹練、屢立奇功的龐清規，周景昭給出了選擇：“伯矩，你心思機敏，能文能武。眼下有兩條路予你：一是在通政司歷練，協理文書機要，居於中樞；二是外放平夷縣，任縣令，親民理政，獨當一麵。你意如何？”
龐清規毫不猶豫，朗聲道：“殿下！某願往平夷！願以身為薪，將殿下新政之火種，播於郡縣，將這百廢待興之縣，治理成我寧州之新政樣板，不負殿下知遇之恩！”
周景昭深為讚許：“好！有誌氣！準你所請！平夷縣便交予你了，望你勤政愛民，做出表率！”
其餘任命也迅速敲定：呂彥博執掌刑司，專司律法刑獄；衛風任天策府參軍，兼領斥候營；徐破虜、李光、孟岩等將分任各軍主將；魯寧依舊統領親衛，宿衛中樞；司玄參贊機密，護衛周全；玉清瑤為客卿，地位超然；清荷正式執掌澄心齋南中分站，負責情報監察。
至此，寧王麾下統治班底初步成型，政務、軍事、監察（澄心齋）三大體係權責清晰，架構明確，既有經驗豐富的老臣坐鎮，又有銳意進取的年輕幹才衝鋒，為接下來治理偌大的寧州奠定了堅實的組織基礎。
周景昭最後肅然起身，目光掃過堂下濟濟英才，沉聲道：“職司已定，權責已明！望諸位各盡其責，同心協力，如臂使指，共築這寧州太平之基業！散會後，各歸其位，各司其職，讓這部新的機器，迅速運轉起來！”
“臣等（末將）遵命！願為殿下效死，為寧州開太平！”眾人齊聲應諾，聲震屋瓦，信心滿懷，一股開創新時代的蓬勃朝氣，在府衙正堂之中激蕩盤旋。
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