如果說平權改革與薪酬保障，是給公職人員與普通民眾吃下的定心丸。
那麼喬麗絲與高凱主導的監督體係改革，就是懸在所有公權力持有者頭頂的達摩克利斯之劍。
徹底織就了一張無死角、無盲區的監督之網。
首先是明麵監督體係的全麵重構，他們打破了之前地方政府既當運動員又當裁判員的監督困局。
將分散在各個部門的監督權力進行了徹底整合。
全國人民代表大會成立專門的國家監督委員會，直接對全國人大負責，不受任何地方政府、行政部門的管轄。
擁有對全國所有公職人員的監督、調查權；
檢察院的反貪部門與內務部隊、克格勃的反貪機構，建立了實時資訊共享機製。
所有舉報線索、調查資料同步互通，形成監督合力；
同時，將民眾監督納入了法定監督體係，明確規定任何公民、組織都有權對公職人員的違紀違法行為進行舉報。
受理部門必須在7個工作日內給予反饋，全程接受舉報人監督。
而這場監督體係改革最核心、也最讓心懷鬼胎者膽寒的，是喬麗絲親手組建的、隻對總統府負責的秘密監督團隊，總統直屬廉政監察處。
這支隊伍的所有成員，全部由忠於謝列平家族、經過克格勃數十年考驗的頂級特工組成，他們的存在，是半公開的秘密。
全國所有的公職人員，都知道有這麼一支隊伍，知道他們無處不在，卻沒有人知道這支隊伍的負責人是誰，具體執行任務的人是誰。
甚至不知道自己身邊的某個人，是不是這支隊伍的一員。
喬麗絲給這支隊伍定下了鐵一般的規則。
隻觀察、隻記錄、不乾預、不執法。
他們的任務，不是直接查處違紀違法行為，而是像影子一樣，潛伏在全國各個地區、各個部門。
暗中觀察所有公職人員的公務行為與私下活動，完整記錄下所有的細節，再按照違紀違法的嚴重程度，分級移交。
輕微違紀違規的線索，直接移交當地內務部隊的紀檢部門；
一般違法犯罪的線索，移交克格勃反貪局；
涉及中高階官員、情節特彆嚴重的線索，直接加密上報總統府，由喬麗絲與高凱親自批示處理。
這支隊伍的威懾力，很快就顯現了出來。
法案落地不到兩個月，全國就有超過三百名各級官員，主動提交了辭呈，放棄了公職。
這些人裡，大多是之前有過貪腐念頭、甚至已經有了輕微違紀行為，還沒來得及被查處的人。
他們不知道自己是不是已經被這支影子隊伍盯上了，每天活在擔驚受怕之中。
最終選擇了主動辭職，放棄公權力，回歸普通民眾的生活。
對於這些人的辭呈，喬麗絲與高凱定下了明確的處理原則。
隻要沒有查實的嚴重違法犯罪行為，所有辭呈一律批準，不阻攔、不追責、不貼標簽。
允許他們進入工廠當普通工人，或者經過3年的職業戒斷期後，從事合法的商業經營活動。
南部某州的一位副市長，在提交辭呈的第二天，就收拾東西離開了市政府，去了當地的一家農機廠當了技術顧問。
有人問他為什麼放棄大好的仕途，他苦笑著說道。
“之前手裡有權力，總想著撈點好處，現在到處都是眼睛，你不知道誰在盯著你，晚上睡覺都不踏實。”
“現在拿著踏實的工資，乾著實在的活，晚上能睡個安穩覺，比什麼都強。”
大量心懷鬼胎的官員主動離職，加上監督體係的無死角覆蓋，整個戰國官場的風氣，在短短幾個月內就煥然一新。
很多之前在官場摸爬滾打了十幾年，慢慢滋生了貪腐念頭的公職人員。
看著身邊無處不在的監督，看著那些被查處的官員的下場，那些不該有的念頭，直接胎死腹中。
把所有的心思，都放在了踏踏實實為民眾辦事上。
而喬麗絲與高凱的佈局，遠不止於此。
他們深知，再好的製度、再嚴的法律，如果民眾不知道、不瞭解，就無法真正發揮作用，也無法讓民眾真正拿起法律的武器，維護自己的合法權益。
於是，一場覆蓋全國、深入到每一個村莊、每一個工廠的全民普法運動，轟轟烈烈地展開了。
國家宣傳部門聯合法製部門，組織了上萬名法學專家、律師、公職人員，組成了普法宣講隊。
深入到全國的每一個工廠、農村、學校、社羣，給普通民眾講解法律知識，解讀國家的政策法規。
同時，國家政府官網專門開設了全民普法專欄，將全國所有的法律、行政法規、政策檔案，全部全文公開。
每一條法律條文，都配上了通俗易懂的解讀，還有專門的動畫、視訊講解，哪怕是不識字的農民，也能通過視訊看懂法律的內容。
更重要的是，在每一條法律解讀、每一個政策檔案的最下方，都附上了內務部隊、克格勃24小時暢通的舉報電話、舉報郵箱、線上舉報通道。
而這些舉報渠道的總部，直接設在首都基輔，由內務部隊與克格勃聯合成立的舉報受理中心直接垂直管理。
所有的舉報資訊，第一時間直接傳到首都總部，不會經過任何地方政府、地方部門，徹底杜絕了地方官員壓案、包庇、打擊報複舉報人的可能。
總部收到舉報資訊後，會按照案件的嚴重程度，直接成立督辦組，壓到對應的地方部門辦理。
全程跟蹤督辦，限時辦結，辦結結果必須向舉報人反饋，同時向社會公開。
哪怕是一個普通農民的舉報，也能直接傳到首都，得到國家層麵的督辦。
東部農村的農民安德烈·瓦西裡耶維奇，就成了這個舉報體係的直接受益者。
他所在的村乾部，剋扣了國家發放給村民的種糧補貼，之前他去鄉裡、縣裡上訪，都被人攔了下來，還被威脅了好幾次。
這次他抱著試一試的心態，撥打了舉報電話，沒想到三天之後，內務部隊的工作人員就直接來到了村裡。
查實了村乾部剋扣補貼的事實，當場就把人帶走了，被扣的補貼，也一分不少地發到了每一個村民手裡。
“之前我們受了委屈，喊天天不應，喊地地不靈，上訪都找不到門路，”安德烈拿著補發的補貼，對著村裡的村民們說。
“現在不一樣了，國家把法律給我們講得明明白白，一個電話就能打到首都，國家就給我們做主了。”
“我們終於不用再怕那些當官的了，因為法律站在我們這邊，國家站在我們這邊。”
2010年的夏天，當整個歐洲還陷在全球金融風暴的泥潭裡，失業率居高不下，社會矛盾不斷激化的時候。
戰國的土地上，卻已經煥發出了全新的生機。
平權改革的重新構建，讓醫療、教育、養老的陽光，照進了每一個普通民眾的生活；
薪酬保障讓公職人員擺脫了生活的後顧之憂，踏踏實實為民服務；
無處不在的監督體係，讓公權力徹底被關進了製度的籠子，官場風氣空前清明；
全民普法讓每一個民眾，都懂法、知法、用法，成了製度最堅定的守護者。
基輔國家行政中心的窗前，喬麗絲與高凱看著窗外街道上熙熙攘攘的民眾。
看著他們臉上久違的、發自內心的笑容，對視一眼，都從對方的眼裡看到了堅定。
民生的根基已經築牢，監督的網路已經織就，而他們的目光，已經投向了更遠的地方。
國家的基建升級，與這個民族未來的人口根基。