這套製度出台之後,在全國引起了巨大的震動。
尤其是在外交係統、涉外部門,很多人都提出了反對意見,覺得這條規定太不近人情,太絕對了。
甚至有人舉例子,說駐外使館的工作人員,長期在國外工作,家屬跟著一起在國外生活,是很正常的事情,不應該一刀切。
但是喬麗絲,用一個實際的例子,堵住了所有人的嘴。
在背景重審的過程中,工作人員發現,戰國駐某西方大國的公使銜參讚,能力非常突出。
在駐外的幾年裡,為國家爭取了很多的利益,做出了很大的貢獻,是外交係統裡公認的青年才俊。
但是,他的妻子和兒子,一直都在漂亮國生活,兒子在漂亮國讀大學,妻子在漂亮國陪讀,並且已經拿到了漂亮國的永久居留權。
按照法案的規定,這位參讚立刻被調回國內,免去了所有的職務。
雖然經過內務部隊的全麵調查,沒有發現他有任何貪腐行為,沒有向境外轉移任何資產,沒有出賣國家利益,但是他還是被終身禁止進入公職係統。
當時,外交係統的很多高層領導,都來找喬麗絲和高凱說情,說他是難得的外交人才。
為國家做出了很大的貢獻,能不能破例一次,給他一個機會。
但是喬麗絲直接拒絕了,她對著所有說情的人,一字一句地說道。
“這條紅線,沒有任何例外,沒有任何破例的可能。”
“今天我們給他破了例,明天就會有一百個、一千個官員,找各種各樣的理由,把自己的家屬送到國外。”
“到那個時候,我們的製度,就成了一張廢紙,我們的官員,就成了身在曹營心在漢的兩麵人。”
“我們的國家,還有什麼安全可言?還有什麼未來可言?”
這個例子,給全國所有的官員,都敲響了警鐘。
所有人都明白,這條紅線,是絕對不能觸碰的,沒有任何商量的餘地,沒有任何通融的可能。
最終,在這次全國性的背景重審裡,一共有超過1200名公職人員,因為家屬在境外居住,被免去了職務。
其中有超過300人,在後續的調查中,被發現存在貪腐、向境外轉移資產的行為,受到了法律的嚴厲製裁。
而法案的第三個核心製度,也是最根本的一項製度,就是政商徹底分離,財富與權力絕對排他製度。
“所有的腐敗,所有的權力濫用,根源都是權力和財富的勾結。”
喬麗絲在會議上,對著所有人,說出了這句直擊本質的話。
“官員用手裡的公權力,為商人換取財富,商人用手裡的財富,為官員換取權力,形成一個封閉的利益閉環。”
“在這個閉環裡,權力和財富,都變成了他們私有的工具,最終被榨乾的,是普通的民眾,是整個國家。”
“漂亮國的金融危機,就是最好的例子。”
“資本用錢收買了議員,收買了監管者,讓他們放鬆監管,為資本的貪婪開路,最終闖下了滔天大禍,卻讓普通民眾來買單。”
“我們要從根源上,徹底杜絕這種情況的發生,就必須把權力和財富,徹底分開,讓它們永遠不能走到一起,永遠不能勾結。”
這套製度,用最明確的條款,給戰國的每一個成年公民,劃定了兩個絕對排他的選擇
沒有任何中間地帶,沒有任何灰色空間。
第一個選擇,是做純粹的商人。
你可以靠著自己的能力、眼光、努力,在國家法律允許的範圍內,從事商業經營活動,賺取財富。
國家會嚴格保護你的合法私有財產,保護你的合法經營活動,為你提供公平的市場競爭環境。
但是,你永遠不能擔任任何公職,不能參與任何政治活動,不能加入任何政黨,不能給任何政治組織、政治活動捐款。
不能和任何公職人員有任何非正常的經濟往來,不能通過任何方式,影響公權力的執行。
第二個選擇,是做純粹的公職人員。
你可以靠著自己的能力、政績、為人民服務的付出,獲得晉升,掌握公權力。
拿到國家給的合理的薪水和福利待遇,獲得民眾的尊重和認可。
但是,你和你的所有直係親屬,都不能從事任何盈利性的商業經營活動。
不能持有任何企業的股份、合夥份額,不能在任何私營企業擔任任何職務。
不能從事任何經營性的兼職活動,隻能靠著國家發放的薪水生活,不能有任何其他的經營性收入。
法案明確規定,這兩個選擇,是終身排他的,你隻能選擇其中一個,不能腳踩兩隻船,不能同時擁有,也不能隨意切換。
如果一個商人,想要放棄商業,進入公職係統,擔任公職,那麼他必須先啟動全麵的財富切割程式。
把自己所有的企業、股份、經營性資產,要麼無償捐贈給國家,要麼轉讓給和自己沒有任何親屬關係、沒有任何利益往來的第三方。
徹底和自己之前的商業財富,做完全的、沒有任何關聯的切割。
然後,必須經過克格勃和內務部隊,為期至少1年的全麵調查,確認你已經徹底切割乾淨,沒有任何問題,才能進入公職係統。
而且,在進入公職係統之後,你終身不得再從事任何商業經營活動,不得回到商業領域。
同樣,如果一個公職人員,想要辭職,放棄公職,進入商業領域,那麼他必須經過為期5年的脫密期。
在脫密期內,不得從事任何商業經營活動,不得在任何企業擔任任何職務。
脫密期結束之後,也永遠不得在自己之前管轄的領域、行業從事商業經營活動。
不得和自己之前的下屬、同事,有任何的商業往來。
一旦違反,立刻觸發紅線,啟動全麵的調查,按照法律進行最嚴厲的製裁。
同時,法案對於政商勾結的行為,製定了極其嚴苛的懲罰措施。
隻要發現公職人員和商人,存在任何非正常的利益輸送,不管金額大小,公職人員立刻免去所有職務,終身不得再進入公職係統。
按照法律規定的最高刑期,從重判刑,不得緩刑,不得假釋;
對應的商人,立刻吊銷其所有企業的營業執照,沒收全部非法所得,處以非法所得10倍以上的罰款。
相關責任人,按照法律從重判刑,終身不得再從事任何商業經營活動。
這套製度,從根源上,徹底斬斷了權力和財富勾結的可能。
你要麼選擇賺錢,要麼選擇掌權,不能兩樣都要,沒有任何中間地帶。
你想要掌權,想要為民眾服務,就隻能拿國家給的薪水,不能靠權力賺一分錢;
你想要賺錢,就隻能靠自己的商業能力,靠自己的產品和服務,不能靠權力走任何捷徑。
2009年12月,這套《國家權力監督與防腐閉環管理法》,在戰國全國人民代表大會上,進行了最終的表決。
現場的2860名人大代表,全票通過了這套法案,沒有一張反對票,沒有一張棄權票。
法案正式宣佈,從2010年1月1日起,在全國範圍內正式實施。
法案實施之後,整個戰國的政治生態,發生了翻天覆地的變化。
所有的公職人員,都把全部的心思,放在了為民眾服務上,放在了提升工作能力、做出工作政績上。
因為他們沒有任何其他的念想,不能靠權力賺錢,隻能靠自己的能力和付出,獲得晉升和認可。
而商人們,也把全部的心思,放在了提升產品質量、搞技術研發、提升企業核心競爭力上。
因為他們不能靠勾結官員走捷徑,隻能靠自己的真本事,在公平的市場競爭中,贏得生存和發展的機會。
整個國家的風氣,變得更加清正,更加公平,更加積極向上。
喬麗絲站在國家行政中心的窗前,看著窗外大雪紛飛的城市,看著街道上熙熙攘攘、臉上帶著笑容的民眾,心裡無比的平靜。
她終於明白了高凱一直以來的堅持,明白了社會主義製度的真正優越性。
資本主義製度,給資本的貪婪,開了無限的綠燈,最終隻會走向貧富分化、社會撕裂、階級固化,最終被民眾所拋棄;
而社會主義製度,就是要給資本的貪婪,設定明確的紅綠燈。
給權力的濫用,裝上永遠打不開的籠子。
讓所有的發展,所有的進步,最終的目的,都是為了人民,為了實現共同富裕。
而這套剛剛落地的製度,就像給戰國的未來,打下了最堅實的地基。
它會確保這個國家,永遠不會走上資本主義的老路,永遠不會重蹈前蘇聯的覆轍。
永遠沿著為人民服務的道路,堅定地走下去。
在未來的全球動蕩中,戰國始終保持著穩定和繁榮,成為了全世界社會主義的標杆。
也讓全世界的民眾,看到了另一種可能,一種真正屬於人民的、公平正義的未來。