2009年的冬天，戰國的首都下了一場罕見的大雪，整個城市銀裝素裹，安靜而祥和。
國家行政中心的會議室裡，卻燈火通明，氣氛嚴肅。
喬麗絲站在會議桌的主位旁，手裡拿著厚厚的一疊法案草案。
對著台下的國家高層、智囊團專家、基層民眾代表，一字一句地，闡述著自己的想法。
這場席捲全球的金融危機，給喬麗絲帶來的衝擊，是前所未有的。
她不僅親眼看到了資本主義製度的貪婪與虛偽，看到了資本和權力勾結，給普通民眾帶來的毀滅性災難，更深刻地明白了一個道理。
任何製度，哪怕它的初衷再好，如果不能把權力關進籠子裡，不能從根源上杜絕權力的濫用和腐敗。
最終都會走向變質，都會重蹈前蘇聯的覆轍。
漂亮國的那些議員，口口聲聲說是民選的，是為選民服務的。
可實際上，他們都是靠資本的政治獻金上台的，最終隻會為資本的利益服務；
漂亮國的監管體係，看似完善，可實際上，“旋轉門”讓監管者和被監管者，變成了一家人，監守自盜，最終釀成了這場金融危機。
這一切的根源，就是權力和財富的勾結，就是沒有給權力套上一個永遠打不開的籠子。
喬麗絲很清楚，戰國現在的政治生態雖然清明，雖然對腐敗和特權零容忍。
但是如果不能從製度根源上，建立一套閉環的監督和約束體係。
那麼隨著時間的推移，遲早會有人鑽製度的空子，遲早會出現權力和資本的勾結，遲早會滋生新的腐敗和特權。
所以，從2009年上半年開始，喬麗絲就主動牽頭，組建了一個由國家智囊團的法學專家、克格勃和內務部隊的代表、基層官員代表、普通民眾代表組成的法案起草小組。
他們用了整整6個月的時間，走訪了全國所有的省份和地區，召開了上百場座談會。
聽取了超過10萬名基層民眾的意見和建議，參考了全球所有國家的防腐製度。
吸取了前蘇聯解體的慘痛教訓，最終製定出了一套名為《國家權力監督與防腐閉環管理法》的法案草案。
這套法案，沒有任何花裡胡哨的條款，隻有三個核心的製度。
從根源上，徹底堵死了權力腐敗的所有可能，給所有的公權力，套上了一個永遠無法開啟的籠子。
喬麗絲在會議上，首先闡述的，就是第一個核心製度。
公職人員財產全麵公開與全維度實時監控製度。
“腐敗的根源，是隱秘的利益輸送，是見不得光的權錢交易。”
喬麗絲的聲音，清晰而堅定，回蕩在整個會議室裡。
“陽光是最好的防腐劑，想要徹底杜絕腐敗，就必須把所有公職人員的財產，全部放在陽光下。”
“讓所有人都能看到，讓所有的收入，都有跡可循，讓所有的異常，都無所遁形。”
這套製度，有著近乎苛刻的適用範圍，覆蓋了全國所有的公職人員。
從鄉鎮最基層的辦事員，到國家的最高領導人，包括所有的公務員、事業單位工作人員、國有企業的管理人員、軍隊的現役軍官。
隻要你拿著國家發放的薪水，隻要你手裡掌握著哪怕一點點的公權力。
就必須遵守這套製度，沒有任何例外，沒有任何豁免權。
製度明確規定，所有的公職人員，必須在每年的1月31日之前，向國家申報上一年度的全部財產。
包括所有的銀行存款、現金、有價證券；
所有的房產、車輛、土地等不動產和動產；
所有的企業股份、合夥份額等經營性資產；
所有的債權、債務；
所有的贈與、繼承、偶然所得等其他任何形式的收入。
每一筆收入，都必須提供明確的來源證明，比如工資流水、納稅證明、贈與協議、繼承公證等，沒有來源證明的收入，一律視為非法所得。
更嚴苛的是，申報範圍不僅僅侷限於公職人員本人，還包括他的所有直係親屬。
父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，以及和他有密切經濟往來的旁係親屬、朋友、同事。
這些人的財產狀況，也必須同步申報，他們的所有銀行賬戶、資產變動，都將納入國家的實時監控範圍。
為了確保這套製度能夠真正落地，而不是變成一紙空文，法案專門在克格勃內部，成立了一個獨立的財務監管總局。
這個部門，直接向國家最高領導人負責，不受任何其他部門、任何地方政府的管轄和乾擾，擁有絕對的獨立權。
財務監管總局的所有工作人員，全部采用匿名製，他們的身份資訊、辦公地點、聯係方式，全部屬於國家最高機密。
沒有任何人知道他們是誰，他們在哪裡。
他們唯一的工作，就是24小時不間斷地，監控全國所有公職人員及其相關人員的財務流水和資產變動，隻要發現任何異常情況。
比如一筆來曆不明的大額收入，比如和商人有非正常的資金往來，比如資產突然大幅增加，比如向境外轉移資金，立刻就會觸發紅色預警。
一旦觸發紅色預警，財務監管總局會立刻把相關的線索和完整的證據鏈，移交給內務部隊下屬的反貪腐調查總局。
這個部門，同樣是完全獨立的，隻負責對公職人員的貪腐行為進行調查、抓捕、審訊。
不受任何其他部門的乾擾，哪怕是更高層級的官員，也無權插手調查過程。
調查結束之後，直接移交司法機關，按照法律規定進行審判，沒有任何例外，沒有任何從輕發落的可能。
“很多人問我，這麼嚴格的製度，會不會太過分了？會不會侵犯個人隱私？”
喬麗絲看著台下的所有人，語氣無比堅定。
“我可以明確地告訴大家，不會。”
“當你選擇成為一名公職人員，選擇掌握公權力的時候，你就應該明白，公權力是民眾賦予你的，你必須接受民眾的監督，必須把你的一切，放在陽光下。”
“你想要隱私，想要不被監控，很簡單，不要做公職人員，不要掌握公權力，就可以了。”
“匿名的財務監管部門，就像懸在所有官員頭上的達摩克利斯之劍。”
喬麗絲的話，擲地有聲。
“你永遠不知道誰在盯著你，永遠不知道你的哪一筆異常收入，會被發現。”
“所以，唯一的安全方式，就是坦坦蕩蕩，一心一意為民眾服務，不伸手，不貪腐，不搞任何小動作。”
“隻有這樣，你才能心安理得地工作，才能睡個安穩覺。”
為了讓這套製度能夠順利推行，喬麗絲在法案提交全國人民代表大會表決之前。
第一個在國家官方網站上，公開了自己和高凱的全部財產申報資訊。
資訊顯示，他們兩個人，除了國家分配的一套住房和一輛公務用車之外，沒有任何私人房產、車輛。
銀行賬戶裡隻有自己的工資結餘，沒有任何企業股份，沒有任何其他的經營性收入。
他們的所有直係親屬，也全部符合申報要求，沒有任何問題。
至於那一筆謝列平家族的底蘊資金，是歸屬於之前謝列平家族的。
看到國家最高領導人，帶頭公開了自己的全部財產，所有的官員，都沒有了任何反對的理由。
隻能按照法案的要求，如實申報自己的財產，接受國家的監控和民眾的監督。
法案的第二個核心製度，是公職人員家屬境外居住禁令與背景全麵重審製度。
“一個官員，如果他的配偶、子女，都在國外生活，都拿著國外的國籍，那麼他的心，就不可能在這個國家，不可能真心實意地為這個國家的民眾服務。”
喬麗絲在法案的起草說明裡，寫下了這樣一段話。
“他隨時都有可能捲款跑路，隨時都有可能被境外勢力收買，隨時都有可能出賣國家的利益。”
“這樣的人，沒有資格掌握公權力，沒有資格擔任我們國家的公職人員。”
這套製度，用最明確的條款，劃下了一條絕對不能觸碰的紅線。
所有的公職人員，無論官職大小，其配偶、子女，必須擁有戰國的唯一國籍。
不得擁有任何其他國家的國籍、永久居留權、長期居留權；
必須在戰國境內長期居住，不得在境外連續居住超過6個月；
不得在境外購置任何房產、資產，不得在境外的企業、機構擔任任何職務。
同時，法案明確要求，在法案正式實施之後，立刻對全國所有的公職人員，進行一次全麵的背景重審。
從上到下，一個不漏，重點審查他們的配偶、子女的國籍、居住情況、境外資產情況。
隻要發現有不符合要求的，立刻免去其所有職務，同時啟動全麵的反貪腐調查。
查清楚他有沒有向境外轉移資產，有沒有出賣國家利益，有沒有貪腐行為。
哪怕經過全麵調查，沒有發現任何違法違規行為，也永遠不得再擔任任何公職，終身不得進入公職係統。