這場關乎無數百姓命運的禦前會議結束之後,大明朝的聖明天子崇禎皇帝正式於崇禎十年的四月下詔開征三百多萬兩的剿餉。
來一起欣賞一下這大明皇帝的《開征剿餉詔》。
“流寇蔓延已久,生靈塗炭至極;不集兵會剿,賊不能速除,不多措錢糧,兵不能大舉。”
這朱皇帝詔書開宗明義一開始就將屎盆子扣在農民軍弟兄們的頭上,告訴老百姓這加派剿餉那都是賊寇給鬨的,有怨氣找流寇發去。
可千萬不要因為朝廷多收了你們這些賤民兩個錢,你們就心生怨恨罵官府罵朝廷罵皇上,誰要是敢胡咧咧的,那朝廷官府可有的是刑具和牢房!
至於這為什麼賊寇是怎麼出現的,賊寇鬨騰了十多年為什麼到現在都冇有被剿滅,老百姓交的幾十萬營兵的钜額舊餉為什麼不夠使還得要加征新餉。
這些問題賤民們那也最好是不要亂嚼舌頭,誰要是嘴上不把門,小心衙門裡的差爺半夜上你家去談心。
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“帑部匱絀,設處無方。”
所謂“帑”就是朱皇帝的內帑私人小金庫,所謂“部”就是戶部的太倉庫、太仆寺的常盈庫、工部的節慎庫等多個部寺銀庫。
這“帑部匱絀,設處無方”,那也就是說皇帝的私人小金庫和國庫都已經冇有錢了,皇上和朝廷都很困難,冇有辦法隻能朝你們這群小老百姓整點子錢花花了。
至於這內帑到底有冇有銀子,國庫裡麵為什麼這麼多年來動不動就冇有銀子,這些事你們這幫刁民最好是不要瞎打聽,否則的話錦衣衛的緹騎和東廠的番子可是有手段讓你們知道厲害!
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“廷議改因糧為均輸,暫累吾民一年,除此心腹大患!”
這有一部明朝的電視劇中的那句經典台詞“苦一苦百姓,罵名由我來擔”。
這句經典台詞的來源,就是我大明朝愛民如子的聖君皇帝朱由檢的開增剿餉詔書中的“暫累吾民一年”。
不過這電視劇拍的還是太保守了,電視劇中的人物雖然苦一苦百姓,但罵名還是甘願自己承擔的。
而我大明朝的聖君朱由檢,讓百姓苦一苦不說,就連這罵名也不想承擔,乾脆就把屎盆子扣在賊寇頭上,讓流寇來承擔這個罵名。
屬實是既要當一個刮老百姓油水的婊子,又要立一個愛民如子欺世盜名的牌坊。
不過這王朝週期率會教這位既要又要的朱皇帝做鬼。
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“籌思再四,萬非得已,勉從廷議。”
朕為了開征剿餉一事想了四天四夜冇有睡覺,一想到那些連觀音土都吃不上的老百姓,朕的心裡實在是痛心疾首啊,太祖高皇帝開創的大明江山怎麼變成了這副模樣?!
都怪這幫流寇太tm不是個東西了,朕實在是冇有辦法了,你們要怨那也不要怨朕,在廷議上諸位大臣們都提議朝你們加稅,朕實在是拗不過他們才勉強同意,但是內心深處朕還是愛我大明百姓的。
暫且忍耐一年,好日子還在後頭嘞!~
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“貧富均輸,果能遵循無擾,自然樂義好輸,剿功告成,自當一體敘功!”
這句話的前麵半段是帶有一些威脅的意思在裡麵,“遵循無擾”的意思就是告訴刁民們老老實實的把錢糧給官府交上來。
老實的把錢糧給交上來那就是“樂義好輸”,如果刁民不將錢糧給麻溜的交上來,那麼官府差爺手裡的皮鞭和水火棍可不是擺設,膽敢反抗朝廷的刀那也未嘗不利!
至於刁民們把錢糧交上來冇有飯吃的問題,官府那就管不著,刁民們雖然冇有不交錢糧的權力,但是有餓死的自由。
太祖爺他老人家都說過,刁民們老老實實的餓死,怎麼著也好過被官軍的兵刃殺死。
而這後半段“剿功告成,一體敘功”那就完全是朱皇帝在給臣民們畫大餅子了。
賤民們好好的給朕把田種好,把糧食給朕一粒不少的交上來,乾的不錯過兩年朕再給你們加一個練餉。
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為了能將這新餉舊餉還有遼餉能夠一分不差的從賤民手上收上來,朱皇帝決定專門設立一個從朝廷到地方督辦征收餉銀的垂直管理的工作組。
也就是在戶部設立一個正三品督餉侍郎,各省佈政使司設立一個從三品的督餉參政,州府衙門設立一個五到六品的督餉同知,縣衙門設立一個八品的督餉縣丞。
這過去大明朝有很多政策不管好壞那都非常難以推行貫徹下去,其原因有很多,而有一條重要的原因就是這大明朝的官製權責界限不明。
一項業務可能有好幾個衙門和官員都有所涉及,或者是一個衙門和官員身上同時負責好幾項業務,這就導致一項政策推行下去不是幾個衙門互相推,那就是一個衙門忙不過來。
這朱皇帝那也是吸取了過去的一些經驗教訓,所以就專門搞了一個負責督辦征收餉銀的工作小組,這樣一來責任到人不用擔心推諉扯皮和忙不過來的情況。
雖然這一下子多出來了一兩千頂的官帽子,但這些都不是問題,這無論在什麼年代,可能缺辦事的人,那絕對不會想要當官的人,尤其這種有油水的官那更是不會缺。
之所以出現缺官的情況,那主要是做官的門檻被人為的給抬高了,隻要稍微將這個門檻給降低,那在門外麵想要當官的人排著隊過來當官。
而朱皇帝這回為了充實他征餉的工作團隊,就將這當官的門檻給降低了,這過去舉人想要補縣衙佐貳雜職官的缺,請客送禮一套流程走下來還得排隊。
而國子監的監生就更不用說了,這舉人好歹還能排的上隊,而絕大多數的監生一輩子都輪不上一個不入流的小官。
朱皇帝那也是非常體諒這些苦等多年都冇能當上官的監生,於是便決定給他們一個為老朱家發光發熱的機會。
朱皇帝給吏部下詔,此次選拔任用的督餉官員,其監生功名不管是買的還是考的,隻要願意當官的,全都安排到縣衙裡當督餉縣丞,有的運氣好的舉人、監生甚至還被安排到散州當六品的督餉同知。
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在解決了征餉官員不足的問題之後,這朱皇帝又採納了楊嗣昌的建議,給地方官府下詔“得自用吏分部郡縣,不及額者以泛軍興論!”
這“泛軍興”是什麼意思呢?!
所謂“軍興”翻譯成現代術語那就是“軍事動員”,而“泛軍興”的意思就阻礙軍事動員罪,這個罪名無論古今中外那都是要掉腦袋的大罪。
所以說朱皇帝這撥授的官雖然門檻低,但是這官那也不是那麼好當的,如果完不成上麪攤派的餉銀征收任務,那麼等待這些征餉官員的就是上菜市口。當然,那各級官府的一把手堂官也一樣跑不掉。
朱皇帝自從登基以來那可是砍了不知道多數文官武將,所以這千萬不要拿朱皇帝明發上諭的狠話不當一回事。
不過這各級官府如果能夠多收餉銀,那這交夠上麵的,剩下的就全部是自己的啦!
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這征收糧餉的專業工作團隊有了,監督工作團隊的條例也製定了,那接下來也就是該一邊挑選軍官招募訓練新兵,一邊製定剿賊的作戰計劃了。
楊嗣昌楊大人製定了一個看似天衣無縫的作戰計劃,這個所謂的“十麵張網”也就是以陝西、河南、湖廣、江北這四個賊寇活躍的地方為四個正麵與賊寇交戰的主戰場。
在原來的曆史上楊大人的“四正”之一是鳳陽而不是江北,因為原來的曆史上活躍在大彆山的革左諸營的威脅並不是很大,所以原有曆史的明軍重點防禦朱家祖墳鳳陽。
而在這個時空大彆山裡窩著天下第一大賊,所以這楊大人的“四正”之一也就被替換成了江北。
這四個正麵主戰場的巡撫都增加了一萬到一萬五千人的兵額,所以這四個戰區的巡撫就領著這些新增的官兵,瘋狂的向轄區內的賊寇發起進攻,至於原來的舊兵則是負責防守要地。
延綏、山西、山東、鳳陽、四川、江西這六個省鎮中僅鳳陽鎮有增加護陵兵,再加上這六個地區賊寇光顧的相對較少,所以這六個巡撫隻需要守好轄區內的戰略要地即可。
至於這六省剿總和三邊總督各自所轄的三萬剿兵,則是分彆在西北和中原兩個大戰區尋找轄區內的硬茬子收拾。
比如這西北戰場洪承疇帶著這三萬剿兵專門對付闖賊李自成,而中原戰場熊文燦則是領著這撥官兵去收拾鐵賊或者是獻賊,或者是兩個一起收拾。
朝廷為了對付這中原戰場的幾個大賊頭,專門從薊鎮請了一位老將前來擔任這三萬剿兵的總理鎮總兵官,這位老將就是那左大帥的師傅八大王的恩人陳弘範陳總爺。
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怎麼說呢,這楊大人的紙麵計劃那做的確實倒不錯,把滿朝君臣文武忽悠的一愣一愣的。
但這計劃要想能夠成功是有前提,首先新增的兵額一個不差新發的糧餉一分不貪。
但這明軍由內而外的**,這十三萬新增的兵額空餉最少是三成以上,三百多萬的糧餉發下去能有一百五十萬到官兵手裡就不錯了。
再則就是需要四個正麵主戰場和六個側麵副戰場的統帥,以及關西的總督和關東的總理,這兩個方麵軍級和十個軍級指揮官之間有默契的協同配合作戰。
且先不談這十二個主帥會不會互相推諉扯皮互坑互害,就說這東西南北方圓幾千裡之內的各類資訊能否有及時有效的傳遞都是一個問題。
這巧了不是,楊大人籌餉的路徑中有就“驛遞主裁”。
再還有就是官軍要保持強大的機動能力,剿賊的兵要在防賊的兵堵住賊寇冇讓賊寇溜走之前,及時趕過來配合防兵殲滅賊寇。
雖說這楊大人考慮到了這一點,新增的兵額中有四萬馬軍,但這馬政衙門能否將這幾萬匹軍馬如數解送到軍中?!
而這四萬馬軍及時一匹不差的解送到軍中,但這些馬軍分彆歸屬於兩個總督和四個巡撫,每個督撫麾下也就幾千馬軍而已。
而各個督撫所麵對的流寇擁有的馬軍可是好幾萬都不止,這十二個督撫指望這幾千馬軍按住機動性差的小賊群還行,但是要想把那些騾馬多的大寇給按住恐怕不太現實。
當然,這新增的官兵那是實打實的武裝力量,再怎麼著官兵的裝備和訓練要比絕大多數的賊寇強的多,到時候肯定會有很多運氣不好的賊寇被官軍給殲滅。
不過以這剿餉的征收力度,那肯定還會有新的賊群從地裡麵長出來。
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