建設需要數年，毀滅隻需一日。拿下特羅斯基領地並非Happy ending，隻是更加艱辛的開始。
最先需要解決的就是領民的生活問題。
彼得冇來之前大家過窮日子，彼得來了之後大家還過窮日子，那彼得特麼的不是白來了嗎？
所以提升領民生活水平，拉昇他們的幸福感迫在眉睫。
穿越者想要彎道超車，必須拿出超越時代的東西。
可以是技術，可以是武器，也可以是思想。總之，必須要做出改變。
首先要改變的，就是“我封臣的封臣不是我的封臣”的多層級分封模式。這種封建模式下，由於君主們將主要精力投入到解決國內紛爭和鎮壓地方割據勢力上，他們既缺乏足夠的資源建設國內，也冇有餘力抵抗外敵，更冇有意願提升領民幸福度。
多級分封的法國被集權的英國爆錘是如此；貴族內亂不休的匈牙利被集權的奧斯曼暴打也是如此。
但考慮到當前時代的生產力水平，太超前的東西也會水土不服。所以彼得就準備抄作業：
彼得準備學習英國由國王直封貴族的中央集權；學習同時代瑞士聯邦的集體協商機製；學習意大利威尼斯發展工商業的富國理念.....
打定主意後，彼得開始了自己的改革計劃。
第一項改革：中央集權。
以前的特羅斯基領地管理是很鬆散的：簡而言之，就是城堡總管烏爾裡希負責城堡內大小事務，城堡外麵則由各村治安官和兩個騎士各自負責。除了收稅和勞役，領主城堡和村莊幾乎冇有什麼交際。城堡內的護衛也隻負責保護城堡，平時連治安都賴的管，任由外麵盜匪橫行，更不要提解決訴訟糾紛了。比如，塔霍夫與哲勒約夫兩個村莊因為邊界問題鬨了好多年，烏爾裡希理都不帶理的，任由村莊之間互相爭鬥。
這種鬆散統治方式，之所以被統治者採納，最大的優點就是統治成本非常低。領地內一年收入5000格羅申，大都用於城堡日常開支、發放衛兵薪水和維持領主的奢侈生活。即便如此，每年還能結餘2000多格羅申。
這種模式的缺點同樣明顯，那就是，領民對領主隻有畏懼，冇有崇敬。領民冇有感受到領主的恩惠，戰場上自然不肯賣命。這也是以前貴族們的征召兵都紀律渙散不堪一擊的原因。鬆散的各村自治同樣無法應對較大天災或**的襲擊，一遇到災年或較大規模匪徒，各村往往損失慘重，能活著就不錯，也就不要提什麼幸福度了。
現在，彼得準備建立具備現代職能的鎮政府集權模式。
鎮長由內政能力最強的老修士馬丁擔任，他之前曾在紅星十字騎士團擔任過總管，具有很強的內政治理能力，而且年紀大，威望高，正好適合統籌全域性。瑟魯什這個地頭蛇輔佐。
鎮政府下屬特羅斯基村、塔霍夫村、哲勒約夫村、塞米村、獅鷲村、阿波羅尼亞村、石迪爾村7個村莊。
各村由彼得親自任命的村長負總責。下屬民兵隊長一人、稅務會計一人、草藥醫生一人、酒館老闆一人。五個人組成村民管理機構，處理村內大小事務。並接受鎮政府直接領導。
在以前，整個領地的土地、森林、灘塗、河穀、湖泊都屬於領主個人所有。居住在領地各村的領民隻有土地使用權，卻並無所有權。領主將地段最好的農田建成大型農場，將普通農田作為份田分給領民耕種。領民每週要有三天時間去領主的農場、莊園、庭院、馬場服勞役，一年到頭忙碌無休。失去份地的領民則會淪落為無地雇工，甚至賣身為奴。
現在，在全境領地都歸屬彼得的名義下，彼得宣佈將土地、森林、灘塗、河穀湖泊“使用權”以集體名義賜予7個村莊，並放開漁獵權、開墾權。之前篝火宴會上賞賜出去的土地“所有權、使用權”全部轉讓。形成集體村莊和私有個人交織並行的狀態。
在繳稅比例上，當前的波西米亞普遍情況是，領民份田收穫的三分之一需要交給領主，十分之一交給教會，另外還有磨坊稅、人頭稅、河水使用稅零零碎碎之後，領民一年隻能保留不到三成的收穫。彼得直接取消了大量苛捐雜稅，尤其是讓平民痛恨的磨坊稅，隻在夏秋兩季征收三分之一田地物產稅。
且以村莊為單位集體繳納，不直接麵對個人。農業稅比例雖然冇有減少，但是以集體名義繳納，個人就少了切膚之痛，領民對領主的抱怨就會減少，甚至轉移到村長或稅務會計身上。這也是現代社會常用的一招“矛盾轉移法”----皇帝是好的，大臣是壞的，大家過的不好是因為奸臣胡作非為，矇蔽了陛下。
至於教會的十一稅，因為特羅斯基隻有城堡內的一個不起眼的小教堂，一位尼克丹姆斯神父和他的年輕助手。彼得直接下令，將強製十一稅稅改為自願交稅。領主不會派兵為教會征稅，教士也不允許蓄養武裝。百姓是否繳納，全憑自願。
另外賞賜出去的土地，雖然土地“所有權、使用權”都以“嘉獎”的名義轉移，可他們依然處於彼得權威統治之下，那依然得交稅。彼得對這些“私田”隻征收每季收穫的十分之一，遠低於集體村莊的稅收。私人土地加低稅率，也可以誘發集體村莊內的民兵們建立功勳獲得封田的**。
不交稅是不行的，稅收代表的是統治權威的具象化，不交稅就代表著脫離掌控。
生產資料所有製是生產關係的核心。
集體村莊的成立，勞動模式的變化，必然帶來村內居民的身份變化。以前村莊內主要是三種人：手工業自由民、有地領民、無地雇工。
以前村內最多的是有地領民，雖然冇有人身自由，卻擁有領主賜予的份田，靠著耕種份田、為領主服勞役，艱難過活。
有地領民想要提升階層成為自由民，就需要成為士兵、獵人、屠夫、木匠、鐵匠、石匠、裁縫、馬伕、理髮師、草藥師、釀酒師、養蜂人、掘墓人、劊子手等等技術工種。因為中世紀這類人才需求有限，除了士兵，基本都是一個師傅帶一兩個學徒，或者直接家族傳承。所以想要實現階級躍遷十分艱難。
但階層滑落卻很容易。士兵打了敗仗或殘疾後被掃地出門、獵人誤入重要地方誤殺重要獵物被領主責罰、石匠修築城防被買主毀約欠薪破產.....等等都會造成階層滑落，成為一無所有的無地雇工。
最常滑落階層的還是有地領民，一場旱災、水災、兵災、疾病、加稅就可能讓本就貧困的領民破產，隻能賣地、借取高利貸度過難關，然後失去土地滑落成無地雇工。之前被處決的賈克西是如何成為擁有百頃土地的大地主的？是靠他勤勞持家、能耕會作比，自家田地比彆家多產糧食嗎？看看瓦謝克、米哈爾、幸運拉克等人的遭遇就明白了。原始的資本積累從來都是血腥的。
集體村莊推行後，彼得將村內所有領民都賜予了自由，成為擁有個人意誌、可以隨意遷徙、任意選擇自己職業的自由平民---但實際上一輩子生活在這裡的他們也去不了遠方。但他們的勞動積極性明顯提升，他們在村內集體勞作不再是為領主耕種，而是為了自己的收穫，隻是需要向鎮政府繳納賦稅而已。
彼得以後會擴大獅鷲衛隊規模，會為行政機構招募工作人員，會建立工坊化的鐵匠鋪、木器廠、陶器廠、被服廠，這些自由平民可以自由選擇農民以外的其他職業謀生。
是自由可以提升勞動積極性，還是禁錮可以，曆史給出了兩個選擇。
西歐與東歐在進入16世紀後，對領民的態度發生了兩極分化。西歐開始放鬆對領民的禁錮，英國鼓勵甚至強製領民為自己贖身成為自由民；東歐卻害怕領民遷徙，製定法令將有地領民變成無地雇工、農奴，完全變成領主的私有財產。其中做的最絕的就是老毛子，農奴完全當灰色牲口用。
彼得選擇給予領民自由，卻不害怕他們大規模遷徙，因為這自由身份，也隻是在他的領地範圍內有效，出了特羅斯基領，彆的貴族們也不認啊，還得當牛做馬不是。
所以基本盤還是很穩的。