貞觀十六年，高句麗權臣蓋蘇文弑殺榮留王，屠戮大臣，輔立高藏為新王，自任莫離支。高句麗對周邊勢力的策略隨之發生了巨大變化，最主要的表現是與百濟結盟共同對付新羅。而百濟則不失時機地“興兵伐新羅四十餘城，又發兵以守之，與高句麗和親通好，謀欲取黨項城以絕新羅人朝之路”。在這種情況下，新羅遣使向唐“告急請救”，李世民派遣司農丞相裏玄獎“齎書告諭兩蕃，示以禍福”，說明在半島氣氛緊張的情況下，唐朝維持和平穩定的初衷並未改變。事態的嚴峻始於高句麗不理睬唐朝的勸諭。在蓋蘇文的控製下，高句麗對唐態度強硬，堅持對新羅以軍事打擊的手段來奪取領土。但李世民伐高句麗之意已決，欲“自行經略”，並期望得到百濟的配合。然而，在李世民親征高句麗的過程中，百濟不僅沒有助戰，反而“懷二”，乘機擴充勢力，“襲破新羅十城”。貞觀二十二年三月，百濟攻破新羅西境腰車等十餘城，不久，中斷對唐的朝貢。
唐高祖、李世民兩朝，新羅朝唐的次數頻繁，時常一年兩貢，朝貢主要圍繞著兩個核心問題：一是請求唐的保護，一是拉近唐羅關係。其時半島三國中，百濟與高句麗逐漸形成盟友關係，並不斷對新羅發動戰爭，且阻斷新羅朝唐之路。處於弱勢的新羅需要唐作為其保護傘，投訴百濟、高句麗，尋求支援成為新羅朝貢唐的一個重要因素。
武德九年“新羅百濟遣使訟高句麗王建武關其道路不得入朝又相與有隙屢相侵掠”；貞觀十六年八月“遣使告急”；貞觀十七年九月“遣使於唐乞師”；貞觀二十二年九月“新羅奏為百濟所攻”，同年冬，新羅真德女王派金春秋及其子文汪朝唐，“李世民遣光祿卿柳亨郊勞之。既至，太宗見春秋儀表英偉，厚待之。春秋詣國學觀釋奠及講論，太宗許之，因賜禦製溫湯及晉祠碑並新撰《晉書》。太宗嚐召燕見，賜以金帛尤厚，問曰：‘卿有所懷乎？’春秋奏日：‘臣之本國，僻在海隅，………百濟強猾，屢肆侵淩。況往年大舉深入，攻陷數十城，以塞朝宗之路。若陛下不借天兵翦除兇惡，則敝邑盡為所虜，則梯航述職無複望矣。’太宗深然之，許以出師。”從“以塞朝宗之路”，“則梯航述職無複望矣”等語可知，新羅將百濟的行為解釋為百濟想切斷新羅對唐的朝貢和臣服之路，如此，則百濟的行為就觸及了唐的利益。新羅多次向唐朝求援，既警告了百濟、高句麗，也疏遠了兩國和唐的關係。而事實上，新羅也曾幾次主動對兩國發動戰爭，然而對唐外交的示弱，使新羅處於受庇護的地位。
百濟與高句麗的結盟，使新羅處於孤立的地位，新羅需要拉近與唐的關係，讓唐做其保護傘，用心經營朝貢，以此獲得唐的支援。新羅為了拉近與唐的關係，貞觀五年“新羅獻女樂帝不受，並五色鸚鵡各令將還本國”。貞觀二十二年冬，金春秋向李世民提出“改其章服，以從中華製”、“臣有七子，願使不離聖明衛”等要求，都被準許。頻繁的朝貢，改服，委質，竭力結好於唐，表達了新羅對唐的忠誠與臣屬，贏得了唐的信任和支援。李世民在位期間，新羅向唐朝貢十八次。
從南北朝到李世民時期，新羅在中原王朝封貢體係中的地位一直在上升。李世民東征時，新羅成為牽製高句麗的一顆重要棋子，在協助宗主國討伐高句麗的戰爭中盡到了藩屬國的職責。東征受挫後，李世民吸取隋煬帝教訓，用小規模騷擾代替大軍討伐，又需要充分發揮新羅的地緣優勢，遂開啟了唐羅之間一段“蜜月期”。
縱觀李世民在曆次戰爭中的作戰指導，較好地貫徹了“知彼知己”“料敵製勝”“因敵而勝”的用兵韜略，重視偵察敵情並做出正確的研判，從而製定出切合戰場敵我態勢的戰略方針和作戰指導原則，不僅能夠捕捉戰機，更難能可貴的是能夠主動創造戰機，引導戰爭朝有利於己的方向發展，屢屢在逆勢中扭轉局麵，不僅贏得戰爭的勝利，而且能夠最大限度地擴大戰果，從而達成最佳的戰爭效益。其作戰指導思想如下：持久相持、後發製人的作戰指導思想。李世民是善於活用兵法的高明統帥，注意結合敵情、我情，采取適宜的作戰指導思想，尤其在己方處於劣勢的時候，強調揚長避短，充分地發掘己方的優勢和潛力，同時消弭敵方的優勢、打擊敵方的士氣，逐步完成戰場態勢的優劣轉換，最終乘敵之隙，實施迅速而猛烈的打擊，一舉成功。唐朝初創，天下群雄並立。李世民率軍出征，討平割據勢力。與各方勢力相比，唐朝的軍事力量並不占優。李世民在指導作戰時，對彼己的態勢尤其是雙方的優勢和劣勢有著清醒的認識與正確的分析，並據此製定出持久敝敵的作戰指導思想。在指揮第一次淺水原之戰時，李世民就深刻指出薛舉軍隊“糧少兵疲，懸軍深入，意在決戰，不利持久，即欲挑戰，慎無與決”，命令唐軍深溝高壘，堅壁挫銳，“以老其師”。後因李世民突然患病，委托元帥府長史劉文靜、司馬殷開山處理軍務，二人擅作主張，改變了李世民製定的正確作戰部署，主動出擊，結果遭到薛軍偷襲，唐軍交戰失敗。在指揮第二次淺水原之戰時，李世民吸取了上次作戰失敗的教訓，堅定執行持久敝敵的作戰方針，進一步指出：“我士卒新敗，銳氣猶少。賊以勝自驕，必輕敵好鬥，故且閉壁以折之。待其氣衰而後奮擊，可一戰而破，此萬全計也。”李世民在這裏明確提出了我方與敵持久相持的最終目的是等待合適時機實施反擊，後發製人，從而達到“一戰而破”的戰役目標。
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