保全功臣是李世民用人路線的核心思想，李世民並不像漢高祖劉邦那樣，把開國功臣屠戮幹淨，而是對他們充滿了寬厚之意。這些開國功臣，特別是其中的一大批武將，在天下平定、偃武修文的曆史時期，已很少有機會像昔日那樣馳騁戰場，為國立功；而以文治國，對於他們之中的大多數人來說，又不是他們的特長，難以在朝廷上委以要職。這些昔日有功於國的武將，有人居功自傲，時有怨言，是難以避免的。李世民吸取曆史上的教訓，既堅持“才行兼備”的用人路線，又盡力保全功臣，實現了二者的統一。在對待尉遲恭的態度上，體現了李世民對開國功臣的良苦用心。尉遲恭在貞觀元年被賜爵吳國公，拜右武侯大將軍。尉遲恭不光是開國功臣，而且在戰場上對李世民屢有救命之恩，多有護駕之功。他以功高自負，經常與長孫無忌、房玄齡、杜如晦等人當麵大吵，因此執政者產生了一些不滿。貞觀三年，尉遲恭出任襄州都督；貞觀八年，累遷同州刺史。一次，李世民在慶善宮設宴，有人坐在尉遲恭的上手，尉遲恭怒道： “汝有何功，合坐我上？”坐在尉遲恭以下的任城王李道宗進行勸解，尉遲恭反而勃然大怒，大打出手，致使李道宗眼睛被擊傷，李世民所賜酒宴不歡而罷。但李世民沒有處罰尉遲恭，而是開誠布公、語重心長地勸喻他。可見，李世民保全功臣，並非是姑息，而是以勸喻為主。尉遲恭也深受感動，此後不再居功自傲，舉止放肆。尉遲恭如此，其他功臣也大多不敢居功自傲、目無法紀了。貞觀年間，開國功臣除侯君集、張亮因涉及謀反案件被誅外，其餘均得善終，與西漢初年一些開國功臣的遭遇大不相同。李世民保護功臣的政策，其積極作用不隻是對於功臣本身和有助於政治安定，對於其他官員在心理上亦是一種撫慰。
李世民時期主要的選撥人才方式是科舉製，科舉製度在這一時期逐步完善起來。科舉最初常設的科目主要有秀才、進士、明經、明書、明算等六科。其中明法、明書、明算是屬於培養專門的人才，這些人很難進入政界，因此能夠幫助學子入仕的科目主要有秀才科、明經科、進士科。
“秀才科”取人稍峻，自貞觀後遂絕。隻剩下進士和明經，特別是進士科，更是使士子們趨之若鶩。
唐初進士、明經科都隻試策問一項，兩者區別不大。李世民為了抬高進士科，貞觀八年特意下詔，進士科還要試讀經史一部。這樣兩者就有了區別，由於進士科考試加大了難度，及第後也相應更受重視，因而地位和受社會重視程度明顯提高，社會上甚至出現了“縉紳雖位及人臣，不由進士者，終不為美。”
李世民時期的科舉考試還有一個特殊的現象，對唐代科舉和政府選拔人才影響深遠。李世民時期進士考試分為兩個階段，第一階段由禮部主試，考中者稱為中進士，但中進士並不等於入仕，考中隻是取得了入仕的資格。還要經過吏部主持的以“書、貌、言、判”為主要內容的複試，也叫做銓選，銓選通過之後，才能入仕為官，士子的入仕目的纔算達到。
科舉製可以分為常科和製舉。以上論述的考試屬於常科考試。製舉也就是殿試，顧名思義，是在大殿之上，由皇帝親自主持的考試，其主要目的是尋求特殊才能的人。製舉並沒有一定的時間和內容規定，隻是在皇帝需要的時候才會下詔。製舉作為科舉製的一種特殊形式，對於科舉是一種補充。科舉隻能考察士子的才能，而製舉更加能夠瞭解士子的道德品行。
經過李世民健全科舉製，使得唐初的科舉製度有些新的特征。任官以才，隻要學有專長的士子都可以自由報考。這和以往的選舉製度有了本質區別。改正了魏晉以來州郡中正官壟斷選士的做法，擴大了庶族地主參政的機會，擴大了階級統治的基礎。
另外，科舉製度和學校教育統一起來，這樣就解決了古代長期以來“養士”和“取士”的矛盾。魏晉南北朝時期，由於儒學的衰落，教育製度與取士製度的不統一以及家學的發達，官私學之，間的矛盾始終未能解決，李世民統一了儒家經典《五經正義》，頒為定官方教材，統一教育內容，由於科舉考試具有統一的考試內容，而科舉考試又是官私學生共同的目的，因此官私學生都必須按照國家頒定的統一教材進行學習。
唐王朝建立之後，最關鍵的是要建立一套核心的管理係統，才能確保天下的長治久安。這方麵，李世民最卓越的政績就是對三省六部的行政係統進行了一係列的關鍵改革。魏晉以來形成的三省製度，至隋朝時已經正式確立。李世民對三省製度實行的適當改革，在於他對三省的職權及其相互製約關係做出了明確的規定，創立了嶄新的宰相製度，既完善了國家權力機關的職能，又使君權得到了進一步的加強。
唐代的三省，中書省是取旨製定政策的機要部門，中書令是最高長官，下屬中書舍人若幹，負責進奉章表，草擬詔敕策命，即所謂“中書出詔令”；門下省主管封駁審議，最高長官是侍中，其屬官為給事中，負責對中書省擬定的詔敕提出不同意見，塗竄奏還，即所謂“門下掌封駁”；尚書省是執行政令的最高行政機關，在唐代正式確定下屬吏、戶、禮、兵、刑、工六部，最高長官是尚書令以及左右仆射。因李世民曾擔任過尚書令一職，左右仆射便成為尚書省的最高長官，屬官為左右丞。三省之中，中書與門下相互製約，關係親密，被李世民稱為“幾要之司”。
喜歡淵天世界就請大家收藏吧!