重建軍功爵的想法，原則上得到了所有人的支援，接下來的討論就是具體的條款。
軍功爵的利弊都很鮮明，後來被荒廢也有其必然原因，並不完全是尊儒的問題。簡而言之，軍功爵隻適應戰爭時期，一旦天下太平，不再開疆拓土，軍功爵就失去了立足之本。
更重要的一點是，軍功爵與郡縣製有衝突。
軍功爵的核心之一就是依爵授官，由立功的將士充任地方官。可是郡縣製要求官員有較高的文化水平，以便處理大量的公文，這是普通將士無法勝任的。
普通將士能認得自己的名字，讀懂簡單的公文就已經不錯了，處理格式嚴謹的公文超出了他們的能力。
因此，袁熙想重建軍功爵註定了不能簡單的恢復舊製，必須配備一定的措施。
他的想法之一，就是將大量的讀書人充實到軍中，一方麵教將士讀書，一方麵讓一些讀書人成為軍中的中堅力量。兩相配合，或許能解決授爵將士的文化水平，將來能勝任公務。
最完美的狀態，自然是文武雙全，上馬治軍，下馬治民。身在邊疆，心存華夏。這樣的人在交址紮根兩三代人後，交址就不再是邊州了，經濟、文化都可以得以顯著的提升，就像現在的江南一樣。
袁熙把自己的想法說了一遍，然後讓眾人思考對策，細化條款。
這事不用急，反正高覽還沒有出發，等拿下交址，至少是半年後的事。
他早早的提出來，就是要給出征的將士信心，有足夠的心理準備，約束自己的行為——交址有可能是你們未來的家鄉，不能殺戮太狠，破壞太過。
戰爭不可避免的會有殺戮，會有破壞。不加以節製，結下的血仇太深，不利於將來統治。
秦始皇征服嶺南費了那麼大的力氣，付出那麼大的傷亡，和秦軍殘暴也有相當的關係。過了四百多年，又經過了三百多年的儒家教化，大陳的軍隊不能再像秦軍一樣殘暴，否則會有更多不必要的擔心。
他建水學堂、木學堂，已經讓很多儒生擔心他會重走法家的道路了。現在又重建軍功爵，擔心會加劇。如果南征的將士殺戮過重，被人和秦軍聯絡起來，這汙名就洗刷不幹凈了。
聽了袁熙的想法，眾人紛紛表示贊同。
哪怕是武將如高覽，也不希望自己被人當成秦軍。
——
討論完了軍事，袁熙又單獨留下了劉巴。
大軍出征，將領、士卒當然重要，但是更重要的卻是經濟。劉巴坐鎮零陵，既要徵發大量的錢糧、物資供應前方的將士，又不能對當地的民生影響太大，非常考驗劉巴的能力。
從目前來看，劉巴完全可以勝任。可是將來如何，就不好說了。
到目前為止，袁熙經歷的戰事都比較順利，沒有遇到多少真正的抵抗，也就沒發生物資不足，需要再次籌措的事。但這樣的事遲早會發生，不能將希望寄托在一帆風順上。
袁熙先拿出黃月英改造的織機圖紙，交給劉巴。
荊南很早就有蠶桑織造，隻是主要集中在長沙。如今袁熙有意開發江南，希望能將江南大量的丘陵山地利用起來，織造業無疑是一個不錯的選擇。
“產量能有十倍之多？”劉巴看完圖紙，不太敢相信。
“我一開始也不敢信，後來親自去錦官場看了一下，確信無疑。黃祭酒還在改進，打算用水力帶動織機，如果能成功，還會有進一步提升。”
“能有十倍，就很驚人了。臣這就安排人試製，果真能行的話，那些山地就能用起來了，全種上桑樹。”
“布匹固然重要，但糧食更重要，不能侵佔耕地。”袁熙提醒道。
高覽的兩萬多大軍要靠零陵提供糧草，這可大意不得。布匹不足最多難看一點，糧食不足卻會餓死人，對軍心士氣的打擊是致命的。
“臣明白。”劉巴取出一份輿圖，鋪在袁熙麵前。“兩軍交戰，人吃馬嚼隻是糧食消耗的一部分，最大的問題反而是運輸途中的消耗。臣打算對相關的道路進行修整，再開一條水道，與靈渠並行，或能減少三成以上的運輸消耗。”
“能省這麼多？”袁熙將信將疑。
“是的，這條路不走零陵，走桂陽，溯耒水而上，過騎田嶺，與溱水相接。建成之後，桂陽郡的錢糧可以直接運往嶺南，不再繞道靈渠……”
劉巴指著輿圖，一一解說。
僅從地圖上看，袁熙覺得劉巴的想法很有道理。這條路幾乎直通番禺，比起繞了一大圈的靈渠要省一半路。而且這條路幾乎都在桂陽郡的範圍以內，建成之後，對桂陽郡的內部交通也會便利許多。
“既然這麼好，為何之前沒有開通？”
“可能是耒水不如湘水的緣故，所以秦人選擇了湘水。臣查了一下典籍，秦設長沙郡後不過兩年，就發兵征討嶺南，時間過於倉促，無暇細顧。其後因循守舊，也沒人留意。臣若不是這次為右將軍籌措軍糧，去了幾趟桂陽，也想不到會有這麼一條現成的捷徑擺在麵前。”
“你走過了？”
“走過了，水路、山路，臣都走過了。”
“要開通這條路，需要多少人力物力，多少時間？”
“如果能將右將軍的部下調一半過去，再加上桂陽的百姓，大概兩個月就能開通，最多三個月。”
袁熙看看劉巴，有點猶豫。
節省糧食當然是好事，但高覽用兵在即，這時候抽調兵力去劈山開路，似乎並不是一個明智的選擇。
況且徵調百姓隻能在秋收之後，換言之，九月開始，到十一月才能結束，留給高覽行軍、作戰的時間最多隻剩下一兩個月。春天一到，嶺南的氣溫上升，雨水增加，連甲冑都穿不住，就不適合作戰了。
如果中途耽擱一下，高覽就隻能再等一年。
“你和右將軍商量過嗎？”
“右將軍擔心影響戰事，希望先出兵，平定交址之後再修路。這麼做，當然也可以，但是臣以為，大將軍既然想長治久安，就不必急在一時。如果先出兵，萬一作戰不順利呢？到時候花費的人力、物力以及時間會比先通路多上幾倍。是以，臣建議先通路，步步為營，以示必取之意。”
袁熙沉吟良久。“我考慮一下。”
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