袁熙與蔡琰臥談了半宿，覺得她與其他人都不同。
甄宓略知政事，但大部分心思都在如何為她和她的家人謀取利益，如何確保袁睿能成為儲君，除此之外，她不太關心。
郭顯略勝一籌，但她的格局有限，更多的在於如何生存，對人與人之間的爭權奪利比較在行。治國超出了她的能力範圍，很難給袁熙提供什麼有價值的幫助。
但蔡琰不同。她既有深厚的經學底蘊，又有艱辛曲折的人生經歷，渴望太平，對治國平天下的理解更深更透徹。與荀攸等人相比，她沒有家族的牽掛，不能考慮太多的私利，提出的建議更符合袁熙的利益。
袁熙開玩笑的說，早知如此，當初就不該讓她離開薊縣，白白耽誤幾年時間，否則兒子都會說話了。
蔡琰大羞，背過身去，結束了第一夜的對話。
次日一起用朝食，甄宓將蔡琰拉到一旁追問。得知袁熙隻和蔡琰歡好了一次，卻聊了半夜政事，不禁感慨地說道：“果然是讀書人，大好光陰，卻聊這些事。”
“怎麼說？”蔡琰還沒反應過來。
甄宓眨眨眼睛，看了一眼郭顯和樓雲。“你問她們。”
郭顯滿麵通紅。“王後，大將軍隻有和你在一起的時候才會那麼有興緻。你若是不信，問橋夫人便知。”
樓雲也點頭附和。
甄宓很驚訝，又將大喬叫過來了問了一聲，得知大喬侍寢也是獨自一人，而且也不會有旌旗再舉的事，不免奇怪。她湊到袁熙身邊，咬著袁熙的耳朵，問袁熙原因。
袁熙一本正經地說道：“如果她們不是你安排的，我都不會碰她們。”
“大忠若奸，巧言佞色。”甄宓輕輕掐了袁熙一下，嘴上不信，心裏卻像是灌了蜜似的。
不得不說，無論是郭顯還是大喬、蔡琰，都是經過她的手，安排到袁熙身邊的。
“讓趙央妹子和尹夫人也來吧。”
袁熙想了想，覺得這個主意不錯。他既然決定在益州常駐，給兗豫世族足夠的折騰空間，不如讓趙央她們一起過來，總是兩地分居也不是辦法。
“這些事，你安排就行，不用問我。你要是不放心，問一下阿姊就行。”
甄宓想起上一次袁熙和袁權兩人嘀咕的秘密，不禁好奇。“你們究竟說了些什麼？”
“都說了，你現在不方便聽。等你生產完了，再告訴你。”袁熙伸手輕撫甄宓的小腹。“別教壞了我的長公主。”
甄宓輕啐了袁熙一口，不再問了。
——
袁熙很快和虞翻、荀攸、張紘分別溝通了意見。
虞翻、張紘的意見比較一致。如果郭圖等人還不死心，不妨給他們一個機會，讓他們主動跳出來。隻不過這種事不能由袁熙去做，由天子袁紹去做更合適。
這是他們和袁紹之間的恩怨，由他們自己解決比較好。
荀攸聽了袁熙的轉述後，也表示了支援，隻是希望袁熙能夠控製好節奏，不要牽連太廣。袁氏的根基畢竟還是汝潁，是兗豫，如果兗豫世家受到的打擊太大，長期來看，弊大於利。
袁熙表示認可。他想打擊的隻是那些貪心不足的世家，而不是所有的兗豫世家。他的目的是治病救人，而不是趕盡殺絕。主動跳出來的世家，他不會客氣。安分守己的，他也絕不會碰。
聽了袁熙的表態後，荀攸拜伏在地，沒有再說什麼。
得到了主要謀士的支援後，袁熙隨即展開了行動，由張紘執筆，寫了一封奏疏。
益州平定，眼下除了交址之外，天下歸陳，治理的重心應該由軍事轉向民生。他詳細闡明瞭自己開拓江南的計劃，打算用十年甚至更長時間，坐鎮益州，循長江上下，往來於荊州、揚州之間，沒有精力顧及長江以北的事務，希望由天子主持兗豫青徐冀並六州及司隸的事務。
燕山以北的事，交給幽燕都護府處理即可，朝廷隻要提供與塞外諸部互市所需要的糧食、物資。
袁熙有意無意的忽略了涼州，如何理解，讓袁紹自行把握。
這麼分配，有一個不言自明的界限，誰打下來的歸誰。
揚州、益州和尚未稱臣的交址自不待言，幽州雖然是袁紹交給袁熙的，但當時袁熙能控製的區域有限，幽州真正歸附還是烏巢之戰後的事，可以算是袁熙自己打下來的。
袁紹雖然佔了荊州，但他並沒有實現對荊州的真正控製，同樣是由袁熙完成的，自然要歸袁熙直接管轄。況且荊州連通揚益，也不可能交給朝廷管理。
為了讓袁紹有說話的底氣，袁熙提議轉征東將軍蔣奇為車騎將軍，與驃騎將軍淳於瓊一起歸天子指揮，不再聽大將軍號令。
——
奏疏發出不久，袁敏趕到了成都。
袁熙與袁敏交流了一番後，叫來諸葛亮，讓他領著袁敏去北江塴。
袁敏在北江塴考慮了幾天，回到成都，向袁熙提出了一個建議。
仿效南陽的醫學堂，以北江塴為基地，建立一個專門研究水利的水學堂，直屬大司空，負責天下水利的學術整理和工程實踐，培養人才，將來再安排到郡縣負責水利事務。
農為國本，水利則是農本，搞好水利是開創盛世的基礎，利國利民，值得用心和投入。
袁熙聽完，還沒發表意見，與諸葛亮形影不離的黃月英就表示，如果建立水學堂，她願意加入水學堂，設計改進與水利相關的機械。參觀了北江塴之後，她覺得這纔是她應該做的事。武器之類，非她所好。
袁熙欣然同意。
經過反覆商討，袁熙決定在成都建立水學堂，以袁敏為祭酒，秩千石，放榜天下，徵集招聘有誌於水利的人才，第一期限額五十人，提供食宿。對相關學術感興趣的，或者有實踐經驗的，都可以來，為期一年，考覈合格後定秩，與縣丞、尉平級。
益州人近水樓台先得月，榜文剛剛釋出，還沒離開成都，就有十餘人趕來報名。為首之人叫李譔，他不僅要加入水學堂，還要和袁敏論戰，爭一爭祭酒的位置。
他的理由很有攻擊性：北江塴為天下水利之冠，在成都建水學堂，讓中原人做祭酒，是說益州無人嗎？
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