華盛頓特區，五角大樓。
經過一週的緊張磋商，國家安全委員會終於召開了決策會議。
這間莊嚴的會議室內匯聚了鷹醬最高層的軍政領導，他們即將就如何回應白象國穆迪總理的\"獅子大開口\"做出最終決定。
林頓大統領環視一週，目光在每位與會者臉上停留片刻，頗為嚴肅的說道。
\"各位，已經過去這麼多天了，我相信諸位這些國家最頂級的智庫，應該已經做出了一份符合我國最大利益的方案了吧？\"
國防部長科恩清了清嗓子，將一份紅色資料夾推向桌子中央。
\"的確如此，大統領先生。”
“我們已經製定了一個平衡方案。這個方案既考慮了我們的戰略目標，也兼顧了預算和政治現實。\"
他開啟資料夾，取出一份標有\"亞細亞平衡\"字樣的檔案。
\"我們的建議分為經濟和軍事兩個部分。”
“在經濟方麵，我們可以在白象國投資建立一係列高科技製造工廠，幫助他們創造就業機會。這些工廠將專註於生產通訊裝置、計算機零部件和醫療器械等領域。\"
商務部長戴利補充道。
\"同時，我們可以給予白象國經濟最惠國待遇，降低他們向鷹醬出口商品的關稅壁壘。這將大大促進白象國的經濟發展，特別是他們的軟體產業和輕工業製造業。\"
林頓點點頭：\"這些經濟措施我沒有異議。他們看起來符合我們一貫的全球貿易政策。”“那……軍事部分呢？穆迪的那些要求明顯超出了我們的舒適區間。\"
科恩深吸一口氣：\"在軍事方麵，我們確實無法滿足他們的全部要求。但經過與五角大樓各部門的協調，我們提出了一個折衷方案。\"
他示意空軍參謀長邁克爾斯上將發言。
邁克爾斯站起身，身姿挺拔。
\"根據我們的評估，完全可以以出廠價向白象國出售一條F-15戰鬥機的生產線。”
“這是我們較早的E型號，而非最新的F-15E攻擊鷹。同時，我們將派遣技術專家前往白象國，手把手指導他們的工程師和技術人員。\"
陸軍參謀長羅傑斯緊接著補充。
\"同樣的策略也可以應用於M1A2坦克。我們可以提供一條生產線，但限製一些關鍵技術，如複合裝甲的精確配方和火控係統的核心演演演算法。”
“這樣既能滿足他們擁有先進裝備的需求，又能保持我們的技術優勢。\"
海軍作戰部長約翰遜上將咳嗽了一聲，引起眾人注意。
\"關於航母和艦隊問題，我們經過認真評估，建議將即將退役的小鷹號航空母艦轉讓給白象國。”
“這是一艘排水量約7萬噸的常規動力航母，服役已有40多年，但經過適當的翻新，仍能使用15-20年。\"
\"同時，\"約翰遜繼續道，\"我們可以打包贈送幾艘即將退役的諾克斯級護衛艦和斯普魯恩斯級驅逐艦。”
“這些軍艦雖然在我們看來已經老舊，但對白象國海軍而言仍是質的飛躍。\"
國家安全顧問伯傑沉思片刻。
\"這個方案的確有一定吸引力。我們實際上是在以相對較小的代價，幫助白象國建立起對抗龍國的能力。但我們需要確保白象國會兌現承諾，真正在西南高原地區對龍國施壓。\"
國務卿奧爾布萊特點點頭：\"我建議我們將這些援助與白象國在邊境問題上的具體行動掛鉤。分階段實施，看到成果才繼續下一步。\"
林頓大統領若有所思地敲擊著桌麵。
\"這個方案聽起來合理。我們給予足夠的支援，但不是無條件的。”
“我隻有一個問題：這些軍事技術轉讓是否會引發國會的反對？畢竟，這涉及到大量的敏感技術。\"
國防部長科恩露出一絲微笑。
\"放心吧，大統領先生，我們已經考慮到這一點。”
“國會一直擔憂龍國在亞洲的擴張，特別是在南海的行動。如果我們將這個計劃包裝為亞洲皿煮大國聯盟計劃，強調其對抗赤色戰線擴張的性質，應該能獲得兩黨支援。\"
\"而且，\"商務部長戴利補充道，\"這些工廠的建設將為鷹醬的企業創造大量海外訂單，帶動就業。這一點在向國會解釋時也很有說服力。\"
林頓環視一週，看到大多數人都表示贊同。
他最終點點頭：\"好的，就這麼定了。”
“霍爾布魯克特使將向穆迪總理傳達我們的決定。”
“不過記住，這不是無條件的禮物，而是基於互惠互利的戰略合作。我們需要看到白象國在邊境問題上的實際行動。\"
“是，大統領閣下！”
……
會議結束後，白宮立即向駐白象國大使館傳送了加密指令。
三天後，霍爾布魯克特使再次踏入白象國總理府大門。
與上次不同，這次的接待少了許多繁文縟節。
穆迪總理直接在他的私人辦公室會見了霍爾布魯克，隻有少數幾位核心幕僚在場。
\"霍爾布魯克先生，\"穆迪微笑著做出歡迎手勢，\"很高興再次見到您。我相信這次您帶來了林頓大統領的回復？\"
霍爾布魯克點點頭，開啟公文包取出一份檔案。
\"是的，總理先生。林頓大統領和鷹醬政府認真考慮了您的建議，並製定了一個全麵的合作方案。\"
他開始詳細介紹五角大樓的決策。
經濟最惠國待遇、高科技製造業投資、F-15和M1A2生產線轉讓、技術專家援助、\"小鷹\"號航母及退役軍艦的轉讓…每介紹一項，穆迪的眼睛就亮一分。
當霍爾布魯克介紹完所有內容，辦公室內一時陷入沉默。穆迪輕撫鬍鬚，麵無表情地盯著窗外，彷彿在思考什麼重大問題。
終於，穆迪開口了，聲音中帶著刻意的失望：\"霍爾布魯克先生，我必須說，鷹醬的提議……不盡如人意。\"
霍爾布魯克早已預料到這一反應，保持著職業外交官的平靜：\"請問總理先生認為哪些方麵存在不足？\"
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