正熙帝依舊沒有看她，目光復又落回那堆成山的奏摺上，“還是那句話，朕若事事都給你開了便利，還要你何用？”
他頓了頓，下了逐客令：“朕的時間有限，你自己想辦法，出去吧。”
溫以緹張了張嘴，最終化作一聲認命的低嘆。她恭恭敬敬地磕了個頭：“是，臣……告退。”
然而，就在她轉身、垂首避開內侍視線的那一瞬，眼底的失落竟瞬間褪去，取而代之的是一抹極淡的笑意。
那笑意隱在睫毛的陰影裡，稍縱即逝。
再次推開大門，殿外候著的官員們早已支起了耳朵。
見溫以緹出來時，袍角微揚，麵上帶著一絲難以掩飾的疲憊，顯然是碰了一鼻子灰。
眾人頓時交換了個眼神，先前被壓下的酸意與幸災樂禍瞬間浮上水麵。
“哼，我就說嘛，陛下怎會由著一個丫頭片子擺佈。”
“可不是？往日裏給她的體麵也夠多了，今日這一遭，總算叫她知道天高地厚。”
竊竊私語順著風飄進耳中，聲音不大，卻足夠清晰。
一出宮門，她便徑直回了養濟寺。
幾位少卿早已在值房等候，見她歸來，連忙圍了上來，神色焦灼：“大人，陛下那邊……可曾允了？”
溫以緹眼中精光一閃，語氣篤定：“陛下雖未明言允準，但也未明令禁止。”
她抬眸看向眾人，“這便夠了。此事，應當成了一半，剩下的那一半……就看咱們能不能抓住天意，把這局盤活了。”
眾人聞言皆是麵麵相覷，一頭霧水，應允一半究竟是何意。
可溫以緹此刻反倒從容起來，正熙帝雖未點頭許她便利，卻也未曾厲聲訓斥，更沒有駁回她的提議。
方纔她所奏請的種種方略，帝王已然預設接納。
這便是溫以緹真正想要的結果，陛下不反對，便是默許。
不駁斥，便是認可。
她的目的，早已悄無聲息地達成了。
當日，溫以緹便以養濟寺卿之令頒下養濟寺嚴令，將告示明發天下各養濟院，黃紙黑字張貼於院門最顯眼處。
告示之中，她將善政女史遴選之法寫得明明白白。
凡善政所轄各地方官員妻室，皆可受邀入養濟院當差，以女眷之身行撫民濟弱之事；更立三年大比之規，從天下女史之中，擇出百姓口碑最盛、功績最著者十人，由陛下賜下敕命、誥命殊榮，光耀門楣，蔭及家族。
此條並非她臨時起意，本就寫在養濟寺初創章程之內，更早已呈遞禦前，得聖上親口恩準，隻是未曾大張旗鼓昭告天下。
今日溫以緹借養濟寺卿之令，明旨宣諭，等於將這柄尚方寶劍，堂堂正正亮在了百官與萬民眼前。
諭令既出，她當即下令：將養濟寺建衙以來，總部庫中所存現銀，盡數撥出九成，快馬發往各地方養濟院，專用於擴充官田、增置糧產、補足院用。
農為天下之本，糧為萬民之命。
養濟院唯有倉廩充實、糧米豐足，行事方能腰桿挺直，底氣十足，不至於在撫恤孤弱之時捉襟見肘。
一應錢糧、章程佈置妥當，溫以緹隨即著手下一步佈局。
她先將目光投向以溫晴為首、對養濟院事務態度和善、主動配合的數地官員女眷，將她們入府助院、親力撫民的事蹟一一整理，樹為典型表率，行文通報四方。
她要的，便是這般對比之勢——
一旦這幾處先行配合的養濟院辦得有聲有色、萬民稱頌，而其餘地方因官府推諉、女眷消極，致使養濟院冷清凋敝、怨聲漸起，百姓心中自有一桿秤。
到那時，天下議論自然風起，將那些不肯配合的官眷，生生架在風口浪尖之上。
同樣是官宦妻室，為何別家太太能行善政、得美名，你卻冷眼旁觀、袖手旁觀？
坊間閑話最是鋒利，一句“人家大人娶得賢妻，你家主母心冷無德”，便足以戳中世間女子最看重的清譽名聲。
她們愛惜顏麵，更怕夫家官聲受此牽連，即便心中不願，也不得不主動請纓，入養濟院充任善政女使，不敢再作壁上觀。
如此一來，趙皇後早前便在各地安排下的人手，正好被溫以緹暗中啟用。至少半數地方的官眷，皆可明麵上站出來支援養濟院諸事。
緊接著，溫以緹再下一令，語氣肅重，不容置喙。
“養濟寺掌天下女子諸事，凡地方官府審斷與女子相關之案，各地方養濟院女官必須列席同斷，參與合議。
若有地方官府敢推諉阻撓、拒不配合，養濟院女官可直接將情形層層上報，直達天聽，由養濟寺親查督辦。”
眼下雖無官員公然抗令，是女官新至，地方官麵上尚且裝得恭敬順從，可溫以緹心中清楚，表麵平靜之下，暗礁處處。
她必須先把規矩立死，把權力擺明，將“配合養濟院女官辦案”定為鐵律，斷了地方官暗中敷衍、陽奉陰違的念頭。
她先以聖諭為盾，將養濟寺女官的職權寫入明旨，凡抗令者，便是藐視皇權，罪名不輕。
再以民心為矛，將女官履職好壞與地方官聲、政績直接掛鈎，辦得好者，朝廷記功，百姓稱頌，升遷有望；辦得差者，流言四起，禦史可劾，仕途有礙。
既然正熙帝不便將監察之權下放給各地方養濟院使，溫以緹便決意親自擔起這監察之責。
她下令，各地女官每月須上報十起與地方官員不配合養濟院事務相關的情形，由她親自整理，擇機在朝堂之上逐一彈劾。
養濟寺連日動作頻頻、政令頻出，訊息很快便傳遍朝堂內外，六部九卿各衙門無一不知。
不少官員私下裏嗤笑搖頭，言語間儘是輕慢。
溫以緹終究是女子出身，剛坐上養濟寺卿之位便這般沉不住氣。
歷朝歷代，哪一個衙門不是循序漸進、熬上數年方能慢慢步入正軌？
養濟寺方纔新立，根基未穩，便急著大刀闊斧做出實績，簡直是癡心妄想。
朝堂非議不止，養濟寺內部亦是人心浮動。幾位少卿聚在一處，皆是滿麵愁緒，憂心忡忡。
溫以緹將戶部批撥下來的所有銀錢，九成盡數發往地方養濟院，寺中總部隻留一成勉強維持運轉。
這般做法太過兇險，一旦中途生出任何變故，寺中連周轉應急的銀兩都沒有，屆時整個養濟寺都會陷入絕境，再無翻身餘地。
麵對眾人的擔憂，溫以緹心中亦是無奈。
戶部一年撥給養濟寺的銀兩本就數額有限、堪堪夠用，可眼下地方官府多有推諉不配合，養濟寺手中掌控的官田數量又少，若不拿出真金白銀擴充根基、充實糧秣，根本無法支撐養濟院正常辦差。
唯有先將養濟寺本職的撫孤濟弱、安民助困之事做好，才能真正收服民心，讓後續推行的一切政令順理成章。
她抬眼看向幾位麵露難色的少卿，語氣沉穩，出言安撫：“諸位儘管安心，今年之內，我必會再向戶部請批一筆專款，補足寺中與地方所需，斷不會讓養濟寺陷入無銀可用的境地。”
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