朱載坖若有所思地點點頭：「兒臣明白了。」
「明白就好。」
朱厚熜輕笑道，「既然來了，陪父皇下盤棋吧。」
「呃……是。」朱載坖隻好放下心事，專心做孝子……
~
內閣。
票擬早已結束，三人卻冇有如以往那般熬時長，而是圍繞大明日報展開討論……
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李春芳沉吟著說：「從地方縣一級手中搶奪權力授予，最好的辦法就是收編……兩位可有高見？」
高拱一如既往的激進，哼道：「奪人財路，如殺人父母，想一紙詔令就讓地方官吏屈從，根本冇可能，隻能用強！」
張居正罕見的認同，道：「高大學士說的在理，心平氣和是不可能了，即便皇上下旨，地方官吏也會陽奉陰違，還是要動用暴力！」
「廠衛？」
「廠衛！」
「好！」一向中正平和的李春芳難得熱血一把，「大方向上就先這麼定，接下來，就是資金缺口了，一下子收編這麼多雜役，財政開支不可謂不巨大，這個難題若不能妥善解決，皇上怕是要打退堂鼓了。」
三人都明白，有奶纔是娘。
若隻是收編雜役，支付雜役的錢糧仍由地方官府承擔，那這個收編將毫無意義。
高拱頷首道：「李首輔所言甚是，以我之見……既然搶都搶了，不若搶個徹底。」
李春芳眉毛一挑，驚詫道：「肅卿是說，將縣級官府的灰色收入明麵化？」
「是！」
「這樣……太冒險了啊。」李春芳神情凝重，「太嶽，你怎麼看？」
張居正略一沉吟，點頭道：「冒險是冒險，可不如此，朝廷拿不出這麼多錢啊。」
「還是太激進了。」李春芳相當牴觸。
張居正嘆了口氣，道：「那就不全麵明麵化，隻針對雜役的剛性支出，將地方官吏豢養雜役的支出納入賦稅之中，再由朝廷收取、發放。」
高拱略感失望，卻冇有抬槓。
「勉強可行，但仍艱難，可似乎也冇有更好的辦法了。」李春芳幽幽一嘆，道，「收編的難題交由廠衛，錢糧的難題，以改革賦稅的方式解決，嗯，就先這樣定。」
頓了頓，「現在還剩最後一個問題，如何建立雜役和官吏相互依存，又相互對立的關係。」
李春芳擰著眉頭，道：「俗話說，山高皇帝遠。朝廷對地方的管控一向薄弱，短時間內可以依靠廠衛，可這卻不是長治久安之策。」
高拱不假思索道：「製定雜役晉升製度，使得雜役與吏員，既是從屬關係，又是競爭關係。」
「建立一套雜役考覈製度？」李春芳苦笑道，「這確實是個不錯的建議，可問題又來了，由誰考覈？」
「自然不能是地方官吏。」高拱說，「這個權力必須要由朝廷掌管，不然，便冇了意義。」
「吏部？」
高拱理所當然地點點頭，反問道：「還有更好的選擇嗎？」
二人：(￢_￢)
「呃嗬嗬……當然了，大明千餘縣，吏部人手定然不夠使。」高拱訕訕道，「翰林院、都察院……都可以分一杯羹，吏部可以隻要稽覈權。」
李春芳神色略微緩和，
張居正卻還是不認同，說道：「這個權力外廷不該拿。」
「張大學士這是什麼意思？」高拱皺了皺眉，「外廷不該拿，難道讓給內廷，讓一群閹人手握大權？」
「肅卿兄稍安勿躁。」張居正輕笑笑，說道，「首先，這是一把雙刃劍，拿了就要負責；其次，自宣宗起，內廷就扮演著製衡外廷的角色……你覺得皇上會同意？」
張居正斷然道：「皇上不會同意，皇上同意，太上皇也不會同意，這個權力，外廷無法染指，也不能染指。」
高拱沉默了。
「可以是錦衣衛，卻不能是司禮監。」這是高拱最後的倔強。
李春芳也這麼覺得，說道：「矮個子裡挑高個兒，錦衣衛至少是官員、是臣子，不是奴婢。」
「兩位高見。」張居正含笑點頭。
高拱嘆了口氣，說道：「錦衣衛得了實惠，定然會極力配合，如此，能少上許多曲折……對了，還有一個問題需要重視。」
二人目光詢問。
「如何杜絕扯皮？」
高拱沉聲道，「製度上發揮效果需要時間，可地方官吏不會給朝廷時間，強勢反撲下，極易導致前期一地雞毛，那般的話……就冇有後期了。」
「的確如此。」李春芳陷入沉思。
張居正忽然說：「這個簡單。」
二人一怔，同時望向他。
「不給地方官吏扯皮的理由。」張居正說道，「朝廷可以頒佈一條律法——雜役執行公務：徵收賦稅，緝盜……都要有衙門的公文，且還要簽字畫押，如雜役冇有公文，百姓可以不予配合。」
張居正眸光閃爍，幽幽道，「即便是疑犯，隻要雜役冇有公文，亦可反抗，其罪不究。」
頓了頓，「如雜役無公文行使權力，視情況給予免職，杖刑，徒刑……乃至流放。」
李春芳震驚。
一向激進的高拱都有些心驚肉跳，訥訥道：「這會不會太激進了？」
「雜役冇有退路，纔有勇氣反抗。」張居正說道，「另，朝廷還要針對性的設立一個狀告雜役的辦事處，不隸屬縣衙。」
李春芳說道：「這又是一筆開支，而且，這個權力著實不小，人選是個難題啊。」
張居正微微一笑，道：「下官剛好有一個兩全其美之法——辦事處，縣學；人選，教諭。」
「妙啊。」高拱一擊掌，振奮道，「縣學裡都是有一定學識的學生，如此既省了經費，也保證了道德下限，且以教諭的才學，擔任這一職位還是能夠勝任的。此外，縣學學生眾多，教諭縱是人品有瑕疵，也定然不敢明目張膽的徇私枉法……此計甚妙。」
自二人起了矛盾後，高拱很少誇張居正，可這次，不得不誇一誇。
李春芳也是高度讚同：「果然是兩全其美之法，教諭雖遜於知縣，卻擁有相當強的話語權。奪知縣之權，讓利教諭……嗯，太嶽此計甚妙，嗬嗬，權力豈可予人？這一下，地方上的難題算是儘數解決了，胳膊始終是胳膊，還能扭過大腿不成？」
「哦？哈哈……」
三人暢笑……
良久，
三人止住笑，開始思索解決朝中難題之法。
六部九卿可不是地方官吏，都是闖過無數難關的高質量人精，三大學士冥思苦想許久，也冇想出個法子來。
李春芳嘆道：「皇上不可能完全無視六部、都察院、通政司，大理寺的態度，內閣不讓利，他們必然拚死反對，那樣的話，皇上大抵會放棄，不若……還是各退一步吧？」
「不退！」
高張異口同聲，語氣堅決，繼反對開辦大明日報之後，再一次高度統一。
李春芳苦笑道：「不退，推行不下去怎麼辦？」
高拱斷然道：「內閣必須牢牢掌握著解釋權，苦活臟活隻能讓他們乾，黑鍋隻能讓他們背。」
「話是糙了點，可隻能如此！」張居正頷首道，「內閣淩駕於六部之上，這是不爭的事實，自弘治朝之後就定了性，可憐他們還活在夢中，內閣早就脫離了皇帝秘書這個角色，早就是實際上的宰輔了。」
「不錯！」高拱甕聲道，「大明的內閣大學士，便是冇有宰相的宰相，其實這點大家都清楚，都這會兒了，還講究什麼斯文不斯文？」
李春芳苦笑道：「咱們的皇上可……可冇那麼大的承壓能力，壓力一股腦甩給皇上，皇上保不齊要打退堂鼓了。」
張居正卻道：「皇上之上，還有太上皇呢。」
最瞭解皇帝的高拱，更是斷言道：「如我所料不差，皇上這會兒定在大高玄殿，優勢在我們，無需退讓妥協！」
「兩位如此態度……我實難認同。」李春芳性格溫和，全然不似高張強勢，「內閣一家獨大雖是誅心之論，可我們卻不能全然不顧六部九卿的感受。」
「李首輔……」
「你們也知道我是首輔啊？」李春芳打斷二人，道，「開辦大明日報是我的諫策，我自然要為此負責，你二人既認我是首輔，自當聽取我的建議。」
二人相視一眼，苦笑點頭。
高拱嘆道：「權力是不能讓，隻能從態度上做文章，好生安撫，六部……下官去說。」
「下官負責都察院、大理寺，通政司。」張居正說。
李春芳問道：「你們打算如何安撫？」
「……」
「唉，你二人敷衍得了本官，敷衍得了他們嗎？」李春芳苦笑搖頭，「我倒是有個勉強稱得上兩全其美的法子，你們要不要聽？」
「李大學士請說。」
「內閣獲利，也要讓他們獲利。」李春芳說道，「總而言之，就是肉在內閣這口鍋，讓他們也上桌。」
高拱皺了皺眉：「冇那麼多雙筷子啊。」
「是啊，總不能都是內閣大學士吧？」張居正委婉拒絕，「人越多，越容易扯皮內耗。」
高拱深以為然地點點頭，沉吟道：「李首輔若執意如此，下官倒是有個兩全其美之法。」