和珅略一停頓，緩了緩氣接著道：
“至於聖上早前提出的撤去各鹽固定行銷地界、打破區域壟斷，奴才以為可行，唯需徐徐圖之，不可操切行事。可先於蒙鹽、青鹽與淮鹽交界邊地，撤去引岸之限，聽憑鹽貨互通流通，以平鹽價、便民生，亦令淮商不敢恣意抬價、囤積居奇；待邊地安穩、秩序井然，再漸次推及腹裡，終使天下鹽貨暢行無阻，朝廷統管稽查，杜絕奸商壟斷之弊。此舉須由戶部督率地方鹽官、沿江水師，嚴查私鹽奸販，勿使市場紊亂、鹽課虧空，方能保國計民生兩不相誤。”
和珅再度重重叩首，撇清般開口說道：
“奴才更有肺腑之言奏聞：江春霖通逆謀叛、私販鴉片，罪在不赦，依律當淩遲處死、抄冇家產；其麾下把持之兩家鹽商，黨附逆賊、侵吞國課、魚肉商民，同為一丘之貉，此三家必當一體剿除、連根剷除，以正國法、以儆效尤，斷無姑息之理，此乃朝廷綱紀，不容有半分含糊。”
“然奴才亦知，此三家掌控兩淮近三成鹽引、二十三處鹽場、湖廣江西十餘處行銷口岸，若驟然剿除、一空其業，一則黎庶無鹽可食，恐生民怨騷動；二則鹽課驟減數百萬兩，牽動軍需、河工、內務府各項國用。”
“為消此隱患，奴才早有籌劃，隻憑奴纔多年執掌財賦所錄天下中小鹽商清冊，暗中聯引、扶持有心向國、身家清白、與逆黨無涉之商，再引晉商、浙商、閩商入局，共分其業，以杜後患：
其一，暗調兩淮、江南五十餘家中小鹽商，此輩資財中等、根基不厚，久受江家欺壓盤剝，心向朝廷，稍加扶持，便可即刻接手江家基層鹽場與零銷脈絡，保江南、江北黎庶日用食鹽不缺；
其二，引晉商入局，晉商長於鹽運週轉、財貨排程，久理河東、長蘆鹽務，信譽素著、網路廣佈，可接手江家北方鹽引與運銷之路，穩山西、陝西鹽務秩序；
其三，引浙商、閩商分治，浙商熟稔江南渠道、財力充盈，閩商擅於海運轉輸、通曉碼頭實務，可分掌江家江南富庶之地鹽引與批發之業，令其互相製衡，不使一家獨大；
其四，化整為零、嚴控規模，將三家鹽利拆分為數十份，明定規製，任何一戶所領鹽引不得過兩淮總引一成，嚴防再有奸商坐大、複燃壟斷之焰，奴才親率戶部、鹽運使司按期稽查，違則奪引治罪、抄家充公；
其五，剿撫同步、鹽課不斷，剿除江家之日，便是新商接辦之時，鹽運不停、鹽課不輟，按季完納、分毫不少，國計民生兩不相誤。”
和珅直起身，氣息平穩，略作沉吟，將心中籌謀已久的全盤方略和盤托出，語氣沉穩條理森然接著道：
“奴才應對江南鹽務、清逆穩課，可分五步施行：
一為穩課為先：先查江春霖通逆私販之罪，罪證確鑿再一舉剿除，拿人而不廢業，新商提前待命，鹽運鹽課絲毫不亂；
二為破界製衡：先於邊地撤去引岸之限，漸推及全國，令天下鹽貨互通，以商製商，瓦解區域壟斷；
三為肅清官場：兩淮鹽運使、鹽茶道等要職，儘換心腹能吏，直屬戶部，杜絕官商勾結、徇私枉法；
四為除逆分利：一體剿除江春霖及其黨羽三家，以中小鹽商、晉商、浙商、閩商分其業，化整為零，不生新霸；五為長效稽查：擴蒙鹽、青鹽產量，分淮鹽之勢，立鹽商稽查之製，嚴查私販貪墨，使鹽政儘歸朝廷，永絕後患。”
和珅說到此處，微微躬身，略作沉吟，似是在斟酌進言的分寸，語氣愈發恭謹，順勢進言舉薦：
“奴才尚有一事懇請聖上恩準，此番清剿鹽商逆黨、整肅十三衙門貪官，重中之重便是守住賦稅根基、穩住民生格局，絕不能因清剿之舉，攪亂江南鹽運、虧空朝廷鹽課。”
“奴才胞弟和琳，自小在奴才身邊耳濡目染，奴才素日打理戶部、鹽務、內務府諸事，皆讓他隨侍左右、言傳身教，是以他非但久在軍伍曆練、深諳兵事、擅長彈壓匪類，更於錢糧排程、鹽務統籌、庶務安撫頗有擅長。”
說至此處，和珅涎著臉向乾隆和福康安說道：
“奴才懇請聖上恩準，令和琳暫歸福貝子麾下聽用，協同辦理江南清剿、鹽務接管諸事。奴纔再派身邊兩名心腹親信，隨和琳一同前往，一方麵輔佐福貝子彈壓逆黨、緝拿貪官，嚴控軍紀、不擾地方；”
“另一方麵，由和琳牽頭，心腹協同，緊盯鹽運週轉、鹽課收繳，對接新接手的中小鹽商與晉商、浙商、閩商，確保清剿之時，鹽運不停、鹽價不亂、鹽課不虧，穩穩守住江南財賦根基，在徹底清除叛逆貪官的同時，保住民生與賦稅格局絲毫不亂。奴纔此舉，既是為朝廷分憂，也是想讓和琳為國效力，更能借他與奴才的默契，替聖上看顧好江南鹽務，絕不讓局麵失控。”
一席話說罷，殿內靜謐無聲。
福康安在旁聽著，心中暗歎：他素來鄙夷和珅為人鑽營貪墨，可此刻不得不承認，此人於財政、鹽法、錢糧排程，確有過人之能，眼光之準、手段之熟、格局之清，滿朝文武難出其右。
可轉念一思，方纔和珅口中舉薦的和琳，福康安眉頭驟然緊鎖，心中暗自思忖。他自身本就能力卓絕，戎馬半生、久經沙場，論統籌全域性、平定叛亂，絕非他人能及，麾下亦不乏能統籌軍政、兼顧錢糧的得力之人。
隻是那些人，要麼出身低微，要麼資曆尚淺，身份與威望皆有不足，江南官員與鹽商盤根錯節、勢力龐大，那些人即便有才乾，也難以壓服眾人、震懾官場，更難以讓江南各級官吏心甘情願俯首聽令、配合清剿之事。
而和琳身為和珅胞弟，背靠和珅多年權傾朝野的勢力與威望，僅憑和珅的名號，便能輕易壓服江南那些趨炎附勢的官員與鹽商，省去諸多掣肘與阻礙。再者，久在軍伍，於軍政之事嫻熟，又經和珅言傳身教，懂錢糧庶務，恰好能補他麾下人才的短板。