劉林昭亦含笑頷首回禮。
福康安抬手一擺，沉聲道：“你且退下吧，此事為父與你劉先生自有計較。”
王拓應聲退下，書房的門被輕輕掩上。
福康安望著門扉方向，目光深邃，良久才轉向劉林昭，沉聲道：“先生，明軒這孩子的方略，已是大有可觀。你我二人即刻著手，細細打磨完善，再敲定這奏摺的措辭。此事成敗，關乎大清東南海疆百年安穩，萬萬不可大意。”
劉林昭躬身拱手，肅然應道：“屬下自當遵命！”
言罷，當即上前，與福康安一同圍在案前，就著燭火，將那方略鋪展開來，逐字逐句地細細研討起來。
從土地國有的推行細節，到軍墾兵團的兵源調配，再到凝漿與軋麵機的推廣之法，二人時而低聲爭論，時而提筆圈改，不覺間，窗外的天色漸漸沉了下來。
不多時，一份完善後的奏摺初稿，便在燭火搖曳中逐漸成型。
請準台灣善後改革專權疏
“臣福康安跪奏，為請旨台灣善後改革專權，以固海疆、增賦稅、安黎民、省軍需，恭折仰祈聖鑒事。
竊惟台灣一島，孤懸海外，為東南門戶。自林爽文叛亂平定以來，流民失所，田產荒蕪，豪強餘孽潛滋暗長，駐軍補給艱難，善後事宜，刻不容緩。今三月已中，台灣春耕在即，若再遷延，秋收無望，民變之虞更甚。臣奉命經略閩浙，日夜籌謀，寢食難安。
查傳統善後之策，不外分田安撫、修補城郭二端。然此法治標不治本：豪強未除，流民雖得田，旋即被兼併，禍亂之源未絕；修路築城，耗銀五十萬兩，工期遷延，朝廷財政維艱，難以支撐；墾首把控基層，官府號令不行，駐軍分散，難防海盜生番之患；台灣經濟單一，僅賴蔗糖水稻，一旦歉收，民變立至；駐軍糧草全靠內陸轉運，補給線綿長，易遭襲擾。此五弊不除，台灣永無寧日。
臣潛心籌謀，結合典籍與台灣實情，研製出
“凝漿”“軋麵機”
二物
——
凝漿取台灣遍地之石灰石、粘土，輔以鐵礦粉煆燒研磨而成，堅逾青磚，入水不腐；軋麵機則可改良糧食加工之法，省時省力，惠及軍民。臣以此二物為基，擬定台灣善後改革之策，其要略如下：
一曰土地國有，軍墾民耕並行。借平叛充公之名，將台灣叛黨豪強田產收歸官有，無主荒田亦歸官管。分三地設軍墾兵團：台南、彰化、淡水各駐一軍墾兵團（共抽調退役士兵兩千人），負責軍墾田耕作，產出優先供駐軍，剩餘官府收購，士兵享
“軍餉
輔以分紅”，家屬隨軍安置；對守法流民、佃農，按
“一戶一甲”
分民耕田，官給種子、派農技指導，僅征
一成實物稅，剩餘糧食可自由售賣。
二曰修通路網，以勞抵罪。以
“水泥”
修築
“台南
-
嘉義
-
彰化
-
淡水”
南北主乾道及台南至打狗、彰化至鹿港支線公路。修路勞力用福建、浙江查獲之通叛人員，令其以勞抵罪，無需征調民力，工期縮短六成，成本降低四成，趕在雨季前開工。
三曰多元興利，反哺軍需。秋收後，在台灣山地推廣烏龍茶種植，擴建布袋鹽場（用凝漿加固鹽池），開采基隆煤礦、中部鐵礦；優化甘蔗製糖技術，推廣軋棉機助農增收，形成五大產業。三年之內，台灣年繳賦稅可從二十萬兩增至五十萬兩，支援緬甸戰事及水師重建。
四曰重構基層，強化管控。推行
“府
-
縣
-
鄉
-
村”
層級管理，設
“台灣省軍政總署”，臣兼督辦，統管大權；原有五廳縣整合為五縣，縣令由軍墾兵團軍官兼任；每十村設鄉，鄉長由退役士兵或鄉紳擔任；廢除墾首製，推行村長製，村長民舉、官府覈驗，薪酬官府發放。
臣深知此策稍顯激進，然事關台灣安定，刻不容緩。此策貼合台灣實情，各環節皆有落地之法。故懇請皇上恩準台灣善後專權，許臣委派親信軍官與謀士赴台，先在台南試點三月，有效再全域推廣；若有不妥，臣願承擔全部罪責。所需款項，從台灣未來賦稅中抵扣，無需朝廷額外撥款。
台灣安定，則東南海疆穩固；賦稅增收，則國庫充盈；軍需自給，則內陸減負。臣蒙皇上厚恩，待台灣一地長治久安，願再為朝廷鞠躬儘瘁，死而後已。
伏乞皇上聖鑒，敕準施行。臣不勝惶恐，謹奏。
乾隆五十三年三月十七日臣
福康安
頓首百拜”
福康安通讀一遍奏摺初稿，滿意點頭：“如此完善，明日我便親自入宮麵呈聖上！”
王拓從福康安書房出來，胸中那股為台灣方略得償所願的暢快尚未散儘，腳步輕快地回了鬆濤院。
剛至院門口，便見簷下日光正好，院內日光婆娑，一片暖陽。
少年掀簾踏入書房，隻見屋內窗明幾淨，念桃正拿著一方素色絨布，細細擦拭著案頭的筆架與硯台，動作輕緩得生怕驚起半點塵埃；
碧蕊則坐在靠窗的繡棚旁，手中拈著針，穿了雪青色的絲線，正凝神繡著一幅折枝玉蘭花，銀針起落間，棉線繃得緊實，時不時用針頭輕化鬢角。
二人耳力皆是敏銳，聽聞廊下熟悉的腳步聲與衣料摩擦聲，不約而同抬眼望向門口。
見是王拓進來，念桃立刻停了手中的擦拭動作，將絨布往袖邊一掖，快步迎上前，臉上堆著溫順的笑意：“二爺回來了。”
說著便上前替他解下肩上的月白綾綢外袍，順勢接過他手中的摺扇，疊好放在一旁的衣架上。
碧蕊也放下手中的繡活，起身時順手理了理裙襬，走到桌邊拿起茶盞，聲音甜甜糯糯的：“二爺一路回來，定是乏了。”
說著便轉身去一旁的暖爐上取了溫著的茶壺，斟了一碗琥珀色的濃茶，雙手捧著遞到王拓麵前，
“這是剛沏的雨前龍井，還熱著呢。”
王拓接過茶盞，指尖觸到溫熱的杯壁，一股暖意順著指尖漫開，心中愈發熨帖。
輕輕頷首應了聲，捧著茶盞走到書案旁坐下，目光掃過案麵，隻見先前散落的書稿已被收拾得整整齊齊，摞在案角的書箱旁。