藍星之上的大戲正在緩緩拉開帷幕，如今充其量還處於序章之前的熱身階段，硝煙味剛剛泛起，博弈局麵肉眼可見地正在逐步升溫。
可以想見，隨著藍星的局勢越來越混亂，後麵的跌宕起伏的激烈碰撞，必然會紛至遝來。
而繁星世界，則剛剛經曆了一個短暫卻熱烈的小**，如今正處在樂章緩緩收尾的餘韻之中。
獸人規模浩大的秋獵大軍主力已被徹底擊潰，聲名顯赫的大將在萬眾矚目下被公審處決，南下劫掠的物資和人口成了瀚海領的戰利品！
當然，此役最大的成果，還是這雷霆一擊所鑄就的“大勢”，徹底讓白鹿平原的獸人短期內熄了繼續圍剿的心思。
緊閉寨門，瑟瑟發抖，這便是眼下平原上大多數獸人部落最真實的寫照。
趁著這個機會，陳默首先不失時機的開始了跑馬圈地。
不過圈地的位置，非常非常講究。
自幻焰江以南，西臨獸人北大營，旗山之北，向東直達大海的這一片區域，瀚海領的部隊展開了全麵清掃行動。
隻從地圖上看，這一片區域，大約是白鹿平原麵積的四分之一多一點。
但是在實際感覺上，交戰雙方存在著巨大的差異。
對於人族來說，幻焰江下遊這片沖積平原，是不折不扣的膏腴之地。土地肥沃，水網豐富，人口眾多，還有相當長的海岸線，這是人族故土的精華所在。
但是獸人那邊感觀完全不同。
獸人對於白鹿平原上土地價值的判斷權重，是“北重於南，西重於東”。
北部靠近獸族的先祖之山，獸族王庭，有著種族、信仰和地域上的天然親近感，這就和藍星東夏的百姓買房一樣，從那個方向進城的，就會天然覺得這個方向比較舒適。
同時，北部也是拱衛荒原核心區的第一道戰略屏障，軍事價值無可替代。
西邊，則是因為靠近霧月神庭，常年處於對峙前沿，預警與防禦功能至關重要。
更何況當年對平原的侵襲，西邊是最後打下來的區域，獸人流了最多的血，獲得得格外艱辛，自然就會覺得珍貴一些。
從部落分佈圖便能一目瞭然：強大的獅族、虎族、熊族等核心部落的根據地，都集中在北部和西部。這種感覺就很像是東夏曾經的上古分封製王朝，環繞王畿的皆是肱股重臣、同姓強藩，真正的腹心之地，上禮之國。
南方的水土再好，兵甲再強，也是南蠻。
所以，對於獸人而言，丟掉的這片區域，彷彿是鞋子裡進了一粒石子，雖然確實很有些膈應，但還冇到要一決生死的地步。
為了不撩撥獸人敏感的神經，讓瀚海從“鞋中石”變成“肉中刺”！陳默非常嚴格的限製了部隊的佔領區域。
幻焰江南部，本就以中型和小型部落為主，打掉一個二線領頭的“長牙”部落之後，區域內剩下的就都是小魚小蝦了。
這些個本就綿軟無力的獸人部落，麵對瀚海領這樣一個凶神惡煞的鄰居，屬於臥榻之側，睡是肯定睡不了了。
起來選路吧。
陳默也冇一棍子打死，而是給了他們三條道。
第一就是投降。
放下武器，完全接受瀚海領的領導，交出部落的軍事指揮權，行政管轄權和對外交涉權。允許族群內部的有限自主。
對於獸人來說，相當於把獨立部落變成了隸屬部落。
失去的不少，但是錢還在，命還在，理論上好好為領主效力，未來還存在執掌權柄，甚至是比以前更大權柄的可能性。
看看那頭牛，一個角逐繼承權失敗的傢夥，現在大搖大擺地帶著數萬獸人和人族的大軍，在平原之上耀武揚威。
每每看到劉載嶽這個斷角的傻大個，獸人們都會情不自禁的生出一股“彼可取而代之”的想法。
這種感覺就像是，你看到家門口的二傻子混成了知名專家，隔壁村的郭小四當上了籃球隊長，現在給你一個加入的機會，你要不要去試一試？
為什麼現在技術已經非常成熟和發達，老牛的角還是不給補上，就是為了做那個千金買來的“馬骨”的標靶展示。
老牛今日的地位，固然是因為忠誠，但也是建立在其個人形象做出了巨大犧牲基礎上的。
效果是立竿見影的，南部廣泛分佈的牛族和鹿族部落，這些把大角視為第二性征的獸人，紛紛選擇了前來投效。
而還有一些跟母族鬨掰了，本來就是近乎被驅逐和流放出來的部落，也無可奈何的選擇放下武器，接受了這位新領袖的領導。
第二條路，則是自贖。
部落可以保留大部分財產，攜帶少量輕武器，交出所有奴隸和戰爭機械，並支付一筆經過評估，象征意義更大的“贖買自由費用”。
之後，瀚海領將派出部隊，“禮送”他們安全渡過幻焰江，北上去投奔自己的上級部落，或者直接返回獸人荒原尋找新的棲居地。
按照絕大多數人族將領的想法，這不得斬草除根，儘可能削弱獸人實力？
陳默堅決打消了軍官團中興起的這種想法。
“我們要消滅的，是獸人的戰鬥意誌和抵抗組織，而不是單個的獸人個體。已經喪了膽氣的獸人，回去的越多，對我們越有利。”
“過於隨意的殺戮，會把軟弱派逼成強硬派，把中立派逼成強硬派，把強硬派推上敵方領導者和領袖的位置。”
“如果我們的目標僅僅是占據腳下這片土地，從此偏安一隅，那這種削弱手段可以考慮。”
“如果我們現在已經能夠直破獸山，犁庭掃穴，那見一個殺一個也冇毛病。”
“但是，我們現在處於一個彼此角力的特殊階段，未來這一狀態仍有可能長期持續，那麼基於整體的戰略考量，注意控製手法，保留乃至培養敵人中的‘親善派’、‘恐懼派’、‘妥協派’，分化其陣營，非常必要！”
“請各部指揮官務必牢記於心！”
至於為什麼一定要象征性的收點贖買錢，也是基於這個原因。
交易嘛，有一就有二！
當然，還有第三條路。
拒不接受上述條件，負隅頑抗，然後被徹底剿滅。
這種部落的數量還不少。
這也很正常，獸人本身就是一個戰爭部落，獸人骨子裡的悍勇、部分族群天生的執拗，以及個彆部落對於傳統和榮耀的堅守，都催生了這樣的頑固派。
不可否認，獸人族群很多都有著些智力上的先天缺陷，說人話就是把天賦全點在肌肉上了。
他們中的一部分獸人有著看不清局勢的盲目自信，而還有一部分就算看得清，也還是選擇“為了部落”，奮力一搏！
淪陷兩百多年的白鹿平原，都還有“白鹿光複會”這種存在，更何況如今咄咄逼人，氣焰正盛的獸人。
對於這些傢夥，瀚海領還冇來得及動手，海族就和新歸附的獸族嗷嗷叫著搶了起來。
潮汐娜迦是為了錢，它們行軍有補給，出征有軍費，繳獲有分成，戰死有撫卹！
在海底憋了這麼久，總算能到陸地上來撒個歡，怎麼能不奮勇爭先。
新附獸人則是為了功，他們熟悉環境，精通內戰打法，非常清楚哪些部落是硬骨頭，哪些部落是軟柿子，憑藉著主場優勢和瀚海領的指導，跟海族搶了個五五開。
靠水的歸海族，靠山的歸獸人，山水之間，各憑本事！
新晉防衛軍旅長加侖都快瘋了，好不容易熬過了駐守期，等到了和獸人決戰時小有損傷的“歸義軍”撤回休整，以為總算能撈到點仗打了，結果根本就攆不上。
上午某個部落傳來拒絕投降的訊息，加侖立刻引兵出發，中午就傳了該部落被掃平，酋長首級已經在路上的訊息。
連收屍都趕不上熱乎的。
欲哭無淚的加侖，跑了一大圈回到指揮部，卻意外的得知，自己又升官了。
一仗冇打，官升三級……
這是水平問題嗎？顯然不是，這就是撞上了瀚海領大擴張的風口。
驟然擴大了十幾倍的地盤，幾十倍的人口，這還和南邊的夏月聯盟不一樣，全是需要瀚海領自己親自委派管理和駐守人員的直轄區域，哪哪都是人才缺口。
來自瀚海領本部瀚海城、天霜城、玄水城、海螺口、投降獸人、白鹿光複會等各部勢力濟濟一堂，參加了這場至關重要的行政改製盛會，史稱“第一次白鹿會議”。
打江山不易，守領土更難，麵對這片如此複雜的地域環境，讓陳默不得不拿出了十二分的籌謀。
其他八十八分來自東夏的專家組。
在本次會議上，瀚海領展示了精心規劃的區域劃分方案。
一麵巨大的，占據了整個牆麵的投影，將白鹿平原東南區域的地圖纖毫畢現的投射出來，讓場上那些“冇見過世麵”的人族和獸人瞳孔大震。
地圖見過，大地圖也見過，這樣可以區域性放大，還這麼清晰的，極富立體感的實景地圖，大家都冇見過。
當操作員持續放大畫麵的時候，山川河流、森林沼澤、部落聚居點、道路橋梁……甚至江上的波紋、林間的霧氣都依稀可辨。場上的這些官員和首領們，甚至可以在地圖上找到自家的房頂。
一種難以名狀的，俯瞰天地，一切儘在掌握的宏大掌控感油然而生。大家都情不自禁把目光投向了坐在前排側位的那位年輕領主。
不過今天的主講人，是赫蘭。
赫蘭抹了抹梳的一絲不苟的頭髮，清了清嗓子，先向陳默行禮。
這位曾經因為生活拮據，被迫無奈跟隨這位小領主出來混點錢的管家，彼時無論如何也不會想到，僅僅幾年時間，瀚海領就成了拓地千裡，兵甲十萬，甚至連溪月聯邦都成了膝下孝子的超級勢力。
儘管這位中年議政肉眼可見的有些憔悴，頭髮也花白了不少，但是那雙眼睛投射出來的蓬勃之氣，恰如其分的註解了那句話：權力，是男人最好的荷爾蒙！
“首先感謝領主的信任和支援！”
“遵照領主的指示，在過去這段時間內，瀚海領發起作戰的同時，在嚴格遵循既定戰略邊界的前提下，組織精乾人員對白鹿平原新控製區進行了全麵的勘察與規劃。目標將原本的部落各自為政的幾十個零散控製區，整合為六郡兩區，現我受領主的委托，向大家做通報說明如下——”
按下按鈕，地圖上的一片區域率先變成紅色。
“東部從海岸線起，至蘭山，雙牛穀一線，上述區域所有的部落營寨，零散聚集區，漁村，港口等等，統一為一個行政規劃區，命名為，臨海郡。”
地圖向上，第二塊紅色區域點亮。
“控製區東北方向，貼著幻焰江下遊的這一長條區域，此地環境較複雜，半獸人、地精殘留較多，江對麵是獸人的牛族本部控製區，因此除了耕作之外，還需要承擔一定的兵備任務，領主授名為——寧安郡。”
“寧安郡向西，以原黑鬃嶺為核心，這一片背山麵水，河流平緩，灘塗眾多，未來必然是獸人進攻的首選區域。因此，在此處設定定山郡，安定北疆，不動如山！”
加上“平江郡”、“青林郡”、“沃野郡”，逐一介紹完六郡，接下來，又定下了兩大特區。
以原玄水城及玄水沼澤為核心的玄水工業特區，專注於發展軍械製造、鍊金、魔法道具等核心產業。
以海螺口要塞及天然良港為基礎的‘海螺港務特區’，將集中全力發展造船、海軍、大宗海運貿易以及遠海探索，是領地未來走向深藍的起點。
顯然，這就是借鑒了東夏的政治管理結構，結合繁星大陸的本土實情，套上了一層東夏古代體係的外衣。
不管怎麼說，聽起來還是相當嚴謹規整的。
而之所以在目前都是直轄管理，完全冇必要區分的情況下，拿出這兩個特區來，既是為了強調它們地位的特殊性，也是考慮到了將來整個白鹿平原完全光複之後的遠景規劃。
未來，隨著領地進一步擴大，人口數量增加，為了提升管理效率，明確分級治理結構，會在郡之上設州或者省，郡下設縣或鄉，形成完整的三級行政區劃製度。
到那時，這些地位特殊的行政特區，就將跳過合併後的新上級，繼續歸領主府直轄。
再次明確了一遍各郡的管理區域和職責，赫蘭轉入了下一個話題。
“六郡兩特區，架構先搭起來。”
“郡，設最高負責人郡守，總攬該郡生產、民生、治安一切事務，職權類比於領主府的首席議政，直接對領主負責。”
“同時設定郡尉、郡丞、主簿，各級功曹等領地主要官員，負責安排領地的防務，經濟，錢糧，刑名，人事等各項工作，具體的職責，以領地稍後下發的正式檔案為準。”
下麵眾人的眼睛滴溜溜的轉了起來，目光逐漸變得灼熱。
除去原本的兩大特區有著管理班子之外，現在一下子多出了六個郡，六個郡守，相當於至少出了六個堪比赫蘭的實權位置！再加上眾多的屬官，吏員，這意味著驟然多出了許多把椅子。
誰能坐的上位？誰能夠的著邊？哪些人或者獸人將會一飛沖天？
不管怎麼說，今日能來參加這場會議的，必然都是這場盛宴的親曆者，大家一片歡欣鼓舞之餘，又難免暗自揣測、權衡比較。
短暫的熱鬨過後，赫蘭結束了發言，再次感謝了領主，感謝了各位同僚，中年男人的臉上，紅潮更盛了一些。
而接下來，是領主的講話時間。
特彆重要的事情，等領主親自安排，那麼，什麼是比行政區劃更重要的事呢？
首先，既然沿襲了東夏製度，那麼，自然不能不提東夏製度中最重要，也最核心的一個環節——雙主官製。
“諸位！”
陳默一開口，全場正襟危坐，幾十雙眼睛齊刷刷的看過去。
“大家都知道，我剛到瀚海領的時候，身邊隻有十幾個人，至於買來的那些奴隸，大部分已經被獸人打廢了，不堪一用。”
“我不得不親自挑選、教導了一批半大的孩子，教他們認字，教他們算術，教他們什麼是紀律，什麼是責任。和他們一起，我們熬過了最艱難的那段歲月！”
“領地上的人都知道，‘火炬少年團’，那都是領主最忠誠的嫡係。”
以火炬少年團前任團長馬卡加，現任團長夏元晨為首，至少三分之一的現場成員都是出自火炬少年團，此刻紛紛驕傲的挺起了胸膛。
“但是呢，這種方式，也有它的侷限。”
“像咱們赫蘭首席，夏爾旅長這樣年紀偏大的，肯定是冇機會再參加一回‘火炬少年團’了，總會被人看做是現在一時風光，未來肯定冇前途！”
“我覺得不能這樣，哪能以出身定未來呢？咱們領地上有許多年長的成員，一樣在兢兢業業、嘔心瀝血地為瀚海，為生活在這片土地上的所有族裔奮鬥！他們的忠誠、經驗與能力，同樣是領地不可或缺的寶貴財富！”
“所以，我決定，成立一個新的組織，就叫做，火炬先鋒隊！”
陳默斟酌了一下詞句，儘量把概念表達的貼近繁星世界的理解一些。
“不分種族，不看年齡，不問出身！”
“隻要真誠認同瀚海的共同理念、願意為瀚海未來奮鬥的先進積極分子，都能通過申請和考覈，成為火炬先鋒隊的一員！”
“各部族中表現最優秀的代表、軍隊裡忠誠可靠的戰士、政務係統中能力突出的吏員，都會獲得火炬先鋒隊的優先接納。”
“同時，火炬先鋒隊的成員，也要接受更嚴格的訓練和學習，要承擔更艱苦更繁重的責任，要在生產、戰鬥、治理等一切領域起到模範帶頭作用，要用自己的言行去感染和帶動更多的人，理解並投身於我們的事業……”
“當然，也享有一定的優先培養和晉升的機會。”
“我們不僅僅是要打敗荒原的殘暴獸人，還要建立一個新的秩序！屬於人族，半獸，精靈，獸人，矮人，海族等等各族一起的，充滿希望的新秩序！”
陳默意氣風發，麵帶微笑，環視四周。
然而，台下在短暫的沉默後，響起的是一片熱烈但似乎……有點跑偏的議論。
有人恍然大悟：“我明白了！這是傳說中的‘誓約騎士團’，忠誠於領主，一往無前的誓約騎士。”
有人出言反駁：“不貼切，“誓約騎士團”是戰鬥組織，咱們現在不管是戰士還是法師，是官員還是工匠，哪怕不會戰鬥，也有成為火炬先鋒隊的機會，用自己的方式報效領主！”
還有人七嘴八舌，各抒己見。
“對對，我覺得這更像‘真理兄弟會’！”
“說的冇錯，互為兄弟，共同效忠領主！”
一個年紀很大的老官吏重重的一拍大腿：“太好了，以前總覺得‘火炬少年團’那幫小子是領主的乾兒子，親得很！隻恨我年紀太大。”
“現在領主放開年齡限製了，大家都有機會喊領主叫爹……”
旁邊的人一把捂住了這傢夥的嘴巴。
那是個火炬少年團的成員，受過領主諄諄教誨的他們，隱約能夠理解一些，領主正在準備打造的，是一個什麼樣的組織。
陳默的嘴角幾不可察地抽搐了一下，頭上冒出了幾條黑線。
難怪家裡來信時，反覆強調，要“循序漸進”，要“因勢利導”。
“要用他們熟悉的方式先嚐試理解和接受。未來，再通過具體的章程、培訓和實踐，慢慢塑造先鋒隊的真正形態。”
“在環境暫不完全支援的階段，也可以將其塑造成為一個符合繁星大陸實際情況，符合瀚海領和你本人利益的政治實體，未來再通過長期的，持續的開啟民智，逐步向著理想的狀態轉化。”
家裡大爺還寫了一句略帶調侃，又有些辛酸的話。
“這個理想的狀態，我們東夏，都還冇實現呢！”
行吧，慢慢來吧……
任重道遠！