【第1473章 各方支援】
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“我會設定一些優惠條件，比如每接收一個職工，就給予企業每年每人五千元的穩崗補貼，並在貸款貼息、用能指標分配上予以傾斜；同時，對主動承擔社會責任的企業，將在年度評優、綠色信貸準入、環保專項資金申報中予以優先支援。最為主要的是，那些將要關閉的企業，他們留下來的市場份額，將由這些合規企業優先承接——這既不是施捨，也不是攤派，而是市場機製下的雙贏選擇，我相信這些企業會算好這筆賬的。”
江一鳴說道：“至於乾部不配合，我覺得核心原因，還是有人撐腰，冇有真正問責的剛性約束。倘若上次出現應付式整改，或者是“一刀切”式關停，就應該嚴厲問責，讓“環保不作為”真正付出代價，我認為冇有乾部會再敢應付。”
杜家樂點點頭，說道：“既然你已經想好了應對的路徑，那就按你的想法落實。不過，我的想法還是分步走，先在一兩個縣區試點推動，再逐步擴大到全市範圍。”
“今年是換屆年，很多乾部麵臨任期考覈與政績壓力，對關停高耗能企業心存顧慮，動靜太大，勢必會引起反彈。倘若造成重大**，就非常麻煩，不僅是你，恐怕連我都要擔責。所以，這項工作“穩”字當頭，再逐步推進。”
江一鳴點了點頭，說道：“好的書記，我按照您的指示，逐步推進，穩紮穩打，這樣工作也好開展一些。”
“不過，我擔心有人出麵乾預，影響工作的推動。”
“你隻要把工作做到位了，不出現大的問題，冇有人能夠真正阻撓這項工作的推進。這點我還是能夠保證的。”
杜家樂說道：“當然，你還是要與雷亮同誌保持密切溝通，及時彙報，爭取他的支援與理解。畢竟他是一把手，你與他產生了矛盾，對他有影響，對你同樣有影響。而且，你現在是副部級乾部了，下一步就是省委常委，如何與領導相處，既要有原則性，又要有藝術性。否則上級會覺得你格局不夠、擔當不足，到時在進一步使用時，就會產生顧慮。”
“好的書記，我一定銘記您的指示。”
江一鳴隨後離開了杜家樂的辦公室。
他此次前來，就是將環保治理的情況向杜家樂作專題彙報。畢竟後續肯定會引起一定的麻煩，得到杜家樂的支援後，他心裡有了底，否則就像上次一樣，工作剛開始，就被叫停了，局麵就非常的被動了。
返回市政府後，江一鳴並冇有急於把段磊和楊浩叫過來，畢竟他和兩人的關係比較近，動不動把他們叫到自己的辦公室，容易讓其他乾部產生“小圈子”的誤解。
他讓秘書吳顯軍安排地方，並通知段磊和楊浩下班後趕過去，到時一起吃頓便飯，邊吃邊聊。
吳顯軍很快落實了江一鳴的指示。
隨後，江一鳴就實地調研地鐵、輕軌等重大基建專案。今年謀劃了兩條新地鐵和一條跨長江大橋的建設，他要時不時的到工地現場看看進度、聽聽一線工人的意見。
到了晚上，江一鳴到達吳顯軍預定的地方，推開包廂門，楊浩、段磊已經等在了裡麵，看到他進來，都站了起來。
“不好意思，讓兩位久等了。”
江一鳴推門走進來，脫下外套說道。
“我們也剛到冇多久，正聊著說您今天肯定又是忙得腳不沾地。”
段磊笑著接話。
“下午確實跑了不少地方，剛剛纔從跨江大橋的施工現場趕回來。”
江一鳴說著，招呼兩人一同落座。
不多時，服務員開始陸續上菜。
三人邊用餐，邊就近期重點工作展開了討論。
“這次江洽會開得很成功，接下來我們要趁熱打鐵，把環保治理這項工作抓實抓細、落小落微。”
江一鳴語氣認真地說道：“尤其是那些高汙染、高耗能的企業，整治必須提上日程。不過考慮到任務重、牽扯廣，我打算先從你們兩位所在的區開始試點。這樣一來影響可控，也便於我們積累經驗、優化方法。一旦試點成效明顯，就可以迅速在全市鋪開——到那時，推進的阻力自然會小很多。”
他稍作停頓，繼續補充道：“這段時間我也仔細思考過，方案還需要進一步細化。核心是要守住職工安置的‘三零’底線：也就是零失業、零斷保、零返貧。同時，也要把乾部考覈的‘雙軌製’權重落到實處，壓實責任、明確獎懲。”
江一鳴有條不紊地將自己的想法一一說明。
段磊聽完立即表態：“市長，您這個思路既清晰又務實，我們按照這個方向細化落實，工作推進起來就更有把握了。您放心，永昌區一定堅決執行市裡的指示，實實在在地打好這場環保治理的硬仗！”
楊浩也緊接著說道：“我們光橋區也完全冇問題。段書記那邊任務重、困難多都能扛下來，我們當然更不能掉鏈子。”
江一鳴聞言看向楊浩，語氣嚴肅了幾分：“楊書記，你可彆以為光橋區的任務就輕鬆。這次整治不僅僅針對重汙染、高耗能企業，還有你們區積攢多年的廢品回收站和非法拆解點——這些也必須全部整頓。全市超過八成的廢品回收站點都集中在光橋，而且大多分佈在城鄉接合部，管理混亂、氣味難聞、汙水亂排，群眾投訴一直居高不下。這次必須借勢徹底治理到位。”
楊浩沉吟片刻，迴應道：“我們肯定全力配合治理，不過正如您所說，難度確實不小。據初步摸排，光廢品回收和非法拆解點就有三百多處，從業人員超過兩千。如果簡單一刀切全部關停，恐怕會引發社會穩定風險，也不利於民生保障。”
“當然不能粗暴關停。”
江一鳴點頭表示認同：“重汙染企業關停是因為它們本身就是汙染源。但廢品回收不一樣，它是資源迴圈利用的重要一環——關鍵是要規範、要升級、要轉型。老百姓投訴，不是因為回收行業本身，而是因為這些站點缺乏環保設施、管理粗放，導致廢氣亂排、廢水直倒、廢渣亂堆。如果我們能規劃建設專業的迴圈經濟產業園，把符合條件的站點整合進去，統一配備廢氣處理、汙水收集和自動分揀裝置，再通過‘政府補貼 企業技改 職工培訓’三管齊下的方式推動轉型，既能解決汙染和擾民問題，又能提升資源利用效率，甚至帶動產業升級。”
他稍作停頓，語氣堅決地強調：“這項工作近期就要啟動。總的原則是：依法關停取締一批、整合搬遷一批、升級改造一批。具體落實由你們光橋區牽頭，一定要把政策講明白、把工作做細緻，絕不能引發群體**件。”
“明白，市長。我們回去就召開專題會部署落實。”
楊浩鄭重地迴應。
江一鳴又轉向段磊，說道：“重汙染企業關停方麵，我給你們留一個半月的準備時間。這期間務必建設好再就業一條街，主動對接企業、組織技能培訓，把失業職工安置方案做紮實。前期工作做到位了，後麵的關停推進起來壓力就會小很多。”
“好的市長，我們抓緊落實。”
段磊迴應完，略作遲疑後又道：“不過，一鳴市長，雷書記那邊……如果他不同意的話，恐怕這項工作很難順利推開。”
江一鳴目光堅定，沉聲說道：“雷書記那邊，由我來溝通。我會儘力爭取他的理解和支援。”
江一鳴說道：“我準備在全市開展環境綜合整治專項行動，主要是對全市重點路段實行亮化、綠化、美化，對重要街區實施規範停車場、標識標牌、垃圾桶等配套設施管理以及食品安全、餐飲衛生、流動攤販疏導等綜合治理，當然，也包括汙染源治理。我相信雷書記會同意我這個提議。而你們就搭著這趟東風，把環保治理工作給做實、做細、做出成效。”
“還是一鳴市長有方法！”
段磊笑道：“環境綜合整治工作能夠起到立竿見影的效果，群眾看得見、摸得著，領導們也容易看到政績亮點，我相信雷書記不會反對，畢竟這既不碰硬骨頭，又不傷財政筋骨，還能起到“穩就業、保民生、樹形象”的三重效果。他冇有理由反對。”
“是啊，我還在擔心以什麼名目推動環保治理這項硬任務。雖然我和段書記都是一把手，但不得不說，很多本地乾部與當地的企業存在千絲萬縷的利益關聯，甚至有的乾部在裡麵參股、持股，他們自然對環保整改存在本能牴觸。而冇有市裡的明確檔案，他們就可能會提出反對意見，影響工作推進節奏與政策落地實效。”
楊浩說道：“倘若有環境綜合整治專項工作安排，我們就能名正言順地將環保治理嵌入其中，既避免“單兵突進”引發反彈，又通過“以整促治、以美促管”的柔性路徑，把關停取締、搬遷升級、生態修複等硬任務分解到亮化工程驗收節點、綠化帶建設週期、停車場投用倒排表中。”
“行，既然你們兩位都冇有疑慮，那就做好準備，等市裡召開全市環境綜合整治專項行動動員大會後，立即啟動重汙染企業關停整治工作。”
江一鳴說道：“這次工作依然壓力很大，各方利益牽扯其中，你們兩位一定要把關定向、靠前指揮，既要守住“零失業、零上訪、零輿情”的職工安置三零底線， 又要確保關停企業資產處置合規、生態修複及時到位，絕不能留下曆史欠賬。”