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\"content\": \"（金人慶主編，中國財政經濟出版社出版，22.5萬字，2000年3月）\\n\\n★**同誌批語：稅收是國家財政收入的主要內源，也是國家實行宏觀調控的一個重要經濟槓桿。建立科學合理的稅收結構、稅收製度，實行規範的稅收政策，對正確有效地調節國民收入再分配，促進生產要素流動，引導資源優化配置，擴大社會就業，推動經濟持續健康增長，具有非常重要的意義。\\n\\n各級領導乾部要認真學習稅收知識，熟悉稅收政策、稅收法規和稅收業務，深入研究發展社會主義市場條件下稅收工作的規律和特點。\\n\\n★1、國家職能與稅收：（1）稅收產業與國家職能；（2）稅收特征與本質；（3）稅收職能與作用；（4）稅收原則。2、稅收製度：（1）概述；（2）我國稅收製度的沿革；（3）我國現行稅收製度；（4）分稅製。3、稅收政策：（1）概述；（2）稅收負擔；（3）稅收優惠；（4）稅收國民待遇；（5）稅收政策與其他政策的配套。4、稅收管理：（1）概述；（2）稅收管理體製；（3）稅收征收管理和稅務稽查；（4）稅收計劃管理。5、依法治稅。6、國際稅收關係：（1）概述；（2）稅收管轄權；（3）國際間雙重課稅及其消除；（4）國際避稅與反避稅；（5）國際稅收協定。\\n\\n★生產力的提高和剩餘產品的出現，不僅是社會分工的進一步細化和國家產生的前提，而且，也為稅收分配提供了現實可能；經濟發展和新經濟形式的出現，促進了稅種和稅製的創新。\\n\\n★經濟增長、穩定物價、充分就業和國際收支平衡是傳統的四大宏觀經濟調控目標。它們也往往成為重要的稅收調控目標。稅收調控手段不外乎兩種：增稅和減稅。\\n\\n★“不患寡而患不均”，社會公平問題曆來是影響政權穩固的重要因素之一。\\n\\n★國民生產是稅本，國民收入是稅源，原則上稅收隻能參與國民收入的分配，而不能傷及國民生產。這猶如樹上摘果，果是源，樹是本，我們隻能摘果，而不能傷樹。\\n\\n★分稅製是按稅種劃分中央和地方收入來源的一種財政管理體製。分權、分稅、分管。\\n\\n★稅收與財政之關係。有機體、相對獨立性。（1）稅收是財政最重要、最穩定的收入來源。（2）稅收有利於規範，明確政府與企業之間的財政分配關係。（3）多稅種多層次的稅源分佈，有利於各級政府之間的財源分享。\\n\\n★要想真正鼓勵中西部地區經濟發展，就需要稅收、財政政策齊頭並進：一方麵，加大財政轉移支付力度，增加中西部地區的可支配財力，增加稅收政策的調控空間；另一方麵，則應加大對中西部的稅收優惠力度，改變目前中西部地區的稅負高於東部地區稅負的不合理狀況。\\n\\n★費改稅，應本著先清理、整頓、區分性質，爾後逐步改稅的原則。\\n\\n應遵循以下原則：（1）正確處理中央與地方的利益，調動中央與地方兩個積極性的原則；（2）強稅弱費的原則；（3）事權、財權一致原則；（4）不增加企事業單位和城鄉居民個人負擔原則。\\n\\n★GDP國內生產總值是國際通行的衡量一國經濟成果和綜合國力的指標，這一總量指標突破了傳統的工農業生產總值、社會總產值等指標在覈算範圍上的侷限性，綜合反映了國民經濟活動總量和三次產業的執行成果。\\n\\n★治稅思想：法治、公平、文明、效率。\\n\\n（2000年6月7日晚閱畢，2000年6月8日補記）\\n\\n\"
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