{
\"code\": 200,
\"title\": \"\",
\"content\": \"（主編周向群，江蘇人民出版社，19.6萬字，1998年12月，鄧小平理論在江蘇的實踐研究叢書）\\n\\n★堅持當代中國馬克思主義的全麵發展觀。1、蘇州兩個文明協調發展的曆史性成就。（1）核心是人與社會的共同進步；（2）加快經濟建設和社會進步的統一；（3）提高人的素質和社會文明程度的統一。2、蘇州兩個文明協調發展的曆史程序。（1）求富：兩個文明協調發展的原動力；（2）集體經濟：兩個文明協調發展的契合機製；（3）現代思維方式：兩個文明協調發展的助推劑；（4）社會主義市場經濟精神：躍上兩個文明協調發展的新台階。2、實現兩個文明協調發展的物質基礎。（1）壯大集體經濟，堅持公有製爲主體的發展方向；（2）堅持一、二、三產業協調和城鄉一體的發展核心；（3）堅持物質文明和精神文明互為目的的發展目標。3、實現以人為本的兩個文明協調發展。（1）人是兩個文明協調發展的主體和動力；（2）以人為本是社會與人的全麵發展的本質要求；（3）實現以人為中心的全麵發展是協調發展的根本目的。5、實現兩個文明協調發展的網路機製。（1）科學理論與生動實踐的結合：兩手抓機製；（2）兩點論與重點論的統一：“一把手抓兩手”的領導體製；（3）點、線、麵的結合：齊抓共管的工作機製；（4）定性與定量的統一：兩個目標一起定的考覈獎懲製度。6、實現兩個文明協調發展的關鍵。（1）加強黨的領導是協調發展的政治保證；（2）有戰鬥力的基層黨組織是協調發展的組織保證；（3）模範的黨員乾部是協調發展的骨乾保證。7、努力實現跨世紀協調發展的奮鬥目標。（1）蘇州走向現代化的目標選擇；（2）實施外向帶動戰略，促進經濟持續健康發展；（3）實施可持續發展戰略，促進經濟與社會全麵協調發展；（4）實施科教興市戰略，促進人與社會的共同進步。\\n\\n★全麵發展的第一要義是經濟發展，又一要義是民主政治，再一要義是精神文明。\\n\\n★精神文明——現代化建設。\\n\\n（1）為現代化建設提供精神動力；（2）提供有力的智力支援；（3）創造良好的社會環境；（4）保證現代化建設沿著正確的方向發展。\\n\\n★社會主義市場經濟，簡單地說，等於市場經濟加公有製。\\n\\n★蘇州人說，一個人富不算富，大家富才叫富；物質富不算富，精神上也富才叫真富；現在富了不算富，長期富纔是富。\\n\\n★在農業產業化工作中必須做到：（1）創新農業的經營機製。（2）改革農業的組織製度。建立起能自願合作、自我服務、自主經營，真正代表農民自身利益的各種型別合作經濟組織。（3）建造農業的支撐條件。以農業科技來支撐農業產業化的發展，以培育和引進工商企業為龍頭，對農業產業化運作給予有力的支撐，要把一切有經濟實力、有市場開拓能力和產業服務能力的龍頭企業作為產業化過程中的經濟結合點、支撐點和增長點。（4）改善農業的市場環境。\\n\\n★工業是三大產業協調發展、結構優化的支柱。\\n\\n從人類第一次社會大分工開始，到手工業與農業的分離，直至機器代替手工業勞動的現代工業的形成，都是農業勞動生產率不斷提高和工業自身勞動手段不斷革新的結果。以工業為代表的第二產業是第一產業的延伸，又受第一產業發展的製約。然而工業的發展反過來又促進了農業不斷向廣度和深度發展，工業產品對農業的武裝，極大地改變了農業勞動手段，成為農業現代化的必要條件。與此同時，工業的發展也為第二產業的發展提供了廣闊的空間和必要條件。\\n\\n★第三產業是三大產業協調發展，結構優化的保證。\\n\\n根據國際上一般的口徑，第三產業比重達40%以上，可謂初步實現現代化。\\n\\n★人民群眾是社會主體，是曆史發展的決定力量。因此，馬克思主義的以人為本，就是以人民群眾為本，以人民群眾的需要、利益、發展為本。\\n\\n以人為本，正是馬克思主義世界觀的題中應有之義！\\n\\n★把蘇州建設成為經濟繁榮、科教發達、生活富裕、法製健全、環境優美、社會文明的基本現代化地區，把市區建成基本現代化的國際知名城市。\\n\\n★立足蘇州改革開放的實際，走出一條具有蘇州特色的經濟國際化之路：（1）堅持鄧小平理論同蘇州改革開放實踐的有機結合，把外向帶動戰略真正作為蘇州市經濟社會發展的主體戰略，全方位提高蘇州經濟國際化的水平和程度。（2）跳出狹隘的行政區域的羈絆，以發展區域一體化推動經濟國際化。（3）實施“技術反轉”戰略，實現由“垂直式”國際分工向“水平式”國際分工的轉換；（4）加快政府體製改革，實行政府製度創新，形成與經濟國際化相適應的體製與執行機製。\\n\\n★國際化程序。（1）與國際慣例接軌的經濟體製和執行機製初步形成；（2）全方位、多元化的開放格局初步形成；（3）具有國際競爭力的投資環境初步形成。不僅包括具備國際水準的外部環境，如便捷的交通、發達的通訊、可持續發展的環境質量、先進的社會服務設施等，也包括具有中國特色的、符合國際慣例的軟環境，如安定的生活環境、公開公平的政策環境、講究效率的辦事程式、執行機製等等。\\n\\n★在實際工作中，要堅持八條原則：\\n\\n（1）堅持發展是硬道理，經濟發展在效益優先的前提下，力爭保持較快的速度。必須始終堅持以經濟建設為中心，切實把轉變經濟增長方式，提高經濟執行質量放在經濟工作的首位、強化市場導向，優化產業結構，突出技術進步，合理配套資源，實現速度和效益的統一，總量增長和結構優化的統一。\\n\\n（2）堅持以公有製經濟為主體，不斷探索公有製的多種實現形式，實現多種所有製共同發展。必須通過改革使國有、集體經濟適應社會主義市場經濟的要求，使其發展壯大，保持主體地位，同時鼓勵和引導多種所有製經濟共同發展。堅持以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配製度，走共同富裕的道路。\\n\\n（3）堅持以深化市場取向的改革為動力，加快經濟體製和執行機製的轉變。必須把國有企業改革作為經濟體製改革的中心環節，積極推行製度創新，貫徹整體推進和重點突破相結合的方針，重視多項改革的配套協調，通過改革解決當前經濟和社會發展中的一些重大問題。\\n\\n（4）堅持開放帶動，全方位擴大對外開放，加快經濟國際化程序。必須加快經濟執行和經濟管理與國際接軌的步伐，提高對外開放的層次、質量和效益，進一步搞好國家級、省級開發區和工業小區的建設，加大外向型經濟對本地經濟帶動工作的力度，推進蘇州經濟國際化。\\n\\n（5）堅持科學技術是第一生產力，加快實施“科教興市”戰略。必須麵向現代化，麵向世界，麵向未來，麵向經濟建設，大力推進科技教育與經濟的有機結合，高度重視跨世紀優秀人才的培養和選拔，全麵提高勞動者科技水平，切實把經濟發展轉入依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。\\n\\n（6）堅持經濟社會協調發展，走可持續發展道路。必須堅持一、二、三次產業，城市與農村，經濟建設與人口、資源、環境，經濟建設與社會事業四個方麵的協調發展，實現良性迴圈。\\n\\n（7）堅持生產力的優化組合和合理配套，加強區域經濟的統籌規劃，實現優勢互補。必須進一步優化區域生產力佈局，明確區域分工和功能定位，加快生產力諸要素的優化組合，儘快形成以市區為中心，以蘇州工業園區和其他國家級、省級開發區為重點的空間佈局。要形成合力，集中力量辦大事，減少區域的重複布點，維護規劃的嚴肅性、權威性。\\n\\n（8）堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，促進物質文明建設和精神文明共同進步。必須把物質文明與精神文明作為統一的奮鬥目標，同步規劃，同步實施，同步發展，始終不渝地堅持“兩手抓，兩手都要硬”。把社會全麵發展放到重要的位置，大力加強社會主義民主法製建設，加大反腐倡廉力度，保持社會長治久安，為改革開放和現代化建設的順利進行創造良好的社會環境。\\n\\n★鄉企為何困難？\\n\\n鄉企作為一種企業組織形式和經營方式，是一種製度選擇和安排，但隻能是一種過渡性安排。在現實經濟生活中，鄉企在很大程度上是鄉鎮政府所有的企業，從委托代理關係看，鄉鎮、村有關機構實際是作為集體資產所有者的代替力來行使財產權利，真正的所有者應享有決策權、人事任免權、剩餘索取權等重大事宜。但在實踐中，集體資產所有者並不能完全行使財產權利，而產權代理人卻能享有完全的財產權利，這就不可避免地造成集體資產的流失。集體企業這種產權上的缺陷導致用行政手段乾預經濟，造成政企不分，此其一；其二，會導致集體資產私人化，大量尋租行為產生。從具體經營方式看，承包製導致企業的短期行為，“負盈不負虧”，最終“肥了和尚窮了廟”。在製度現代化過程中，行政依附性導致一方麵向企業索取，另一方麵又保護企業，最終企業約束逐漸軟化。加之企業內部管理采用非正式製度安排，導致各方利益衝突增加，最終是“一年合夥，二年紅火，三年散夥”。\\n\\n在市場競爭的條件下，企業要發展必須充分利用稀缺資源，優化資源配置，實現規模經濟。\\n\\n鄉企製度創新的最大阻力來自地方政府。\\n\\n（2000年7月2日晚閱畢）\\n\\n\"
}