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\"content\": \"（康燕著，世紀出版集團，28.4萬字，2001年4月，50000冊，上海人民出版社）\\n\\n★上海如何破解加快對外開放、優化經濟結構、構築現代都市、完善調控機製、再創科教優勢、塑造新型市民、強化文化個性等諸多曆史性課題。\\n\\n★曆史不會忘記 人民永遠記住。\\n\\n★1、天降大任：（1）最後機遇；（2）背水戰；（3）昂起龍頭；（4）海納百川；（5）新的座標。2、與狼共舞：（1）遭遇風暴；（2）逆水行舟；（3）同舟共濟；（4）百舸爭流；（5）風雲際會。3、都市豐碑：（1）脫胎換骨；（2）突破“禁區”；（3）趟過“雷區”；（4）以人為本；（5）磨礪內功。4、進退之間：（1）縱橫捭闔；（2）壯士斷臂；（3）新舊更迭；（4）突出重圍；（5）政府轉型。5、滄海橫流：（1）深謀遠慮；（2）“細胞”再造；（3）擎天支柱；（4）生死抉擇。6、比翼共振：（1）超越極限；（2）源頭活水；（3）“孵化”未來；（4）文明“搖籃”。7、決勝未來：（1）生於憂慮；（2）薪火傳承；（3）世紀眼光；（4）超越自我。8、時代衝浪：（1）畫龍點睛；（2）走出沼澤；（3）相容幷蓄；（4）交相輝映。\\n\\n★黃菊選為市長時說：我的思想上有三個“不”，一是鎔基同誌離開上海，我捨不得。二是人民給了我這樣大的信任，我實在不敢當。上海的能人很多，選我當市長，真有一種誠惶誠恐的巨大壓力。三是不怕有壓力。這不是說我有能力，而是表明我有信心。既在其位，要謀其政，我深感已經冇有任何退縮的餘地。\\n\\n★黃菊說，各級乾部必須堅持“開拓性、堅定性、務實性”的思想方法和工作方法，敢於開拓前人未曾涉足的“盲區”，敢於探索令人望而卻步的“難區”，敢於突破不合時宜的政策、辦法的“禁區”，闖出一條具有鮮明的中國特色、時代特征、上海特點的發展路子。\\n\\n★對內開放，首先是上海必須改變形象。\\n\\n★鄧小平指出：“關起門有兩種，一種是對國外；還有一種是對國內，就是一個地區對另外一個地區，一個部門對另外一個部門。兩種關門都不行。”從某種程度上來說，對外開放往往取決於政策導向和法製環境，幾乎一切都可以擺到談判桌上說，最後成為合同書上明明白白的規範性條款。\\n\\n★1991年，外地人對上海人的評價是：“放不下‘朝南坐’架勢，辦事手續繁瑣，領導怕風險，服務態度生硬……”\\n\\n★“拆除圍牆，敞開通道，重點扶持，特事特辦，公平待遇，綜合配套”。服務全麵的原則、市場經濟的原則、市民待遇的原則、特事特辦的原則。\\n\\n★廣東發展高科技產業的經驗、福建開拓外向型經濟的探索、江蘇狠抓基礎設施的力度、浙江提高市場化水平的成功……\\n\\n★在新一輪東西合作浪潮中，合作專案不僅要有地方特色，更要體現時代特點。衡量合作成功與否，不僅要看現實效益，更要放在參與國際分工的環境裡經受檢驗。經貿合作專案、體現新思路、新眼光、高起點、高水平。\\n\\n★“十五”指導思想，以“三個轉變”，推動持續發展。經濟發展由“留”到“流”；城市建設由“內”向“外”；人才政策由“剛”變“柔”。\\n\\n★稍有經濟學常識的人都知道，投資、消費、對外貿易，是支撐國內生產總值的三大支柱。大到一個國家，小到一個地方，若要保持企業開工正常，職工就業充分，社會保障有效，就必須使GDP保持較高輻度增長，才能維持整個社會的正常、有序執行。\\n\\n★對外開放“兩**寶”——法製環境和合作效率。\\n\\n上海日益成熟和自如——堅持原則性，體現靈活性；堅持國際慣例，體現中國特色。\\n\\n相容幷蓄的開放氣度，剛柔相濟的人文品格。開放的上海，正在容納整個世界。\\n\\n★上海80年代改革開放的漸進，是90年代改革開放的量的積聚；90年代改革開放的突進，是在80年代改革開放漸進基礎上的質的飛躍。\\n\\n★外商投資——基礎設施、勞動力成本、生活質量和總體經營成本。\\n\\n★有些根本性的轉型，如經濟體製從傳統的計劃經濟模式轉向社會主義市場經濟體製；有些是階段性的提升，如城市麵貌的變化和經濟結構的調整；有些是趨勢性的進步，如社會發展帶來的許多新變化。\\n\\n★吃、住、行、水、電、氣，六件大事之於一座城市，猶如血管之於人體，如果血液迴圈總是毛病不斷，他的健康會怎樣？真是難以想像。\\n\\n★新中國成立以來，儘管我們一直強調縮小“三大差彆”，但由於忽視了市場經濟規律對資源配置的基礎性作用，忽視城市化程序對國民經濟的持久推動作用，在相當長的一段時間裡，中國的現代化建設始終冇有擺脫以農業經濟為主體的“二元結構”，導致了一、二、三次產業比例的嚴重失衡，難以形成中心城市對經濟要素的集聚和輻射作用。正是因為忽視了市場化和城市化，直到七八十年代，中國經濟整體上還徘徊在工業化的初期階段，不少地方甚至還未跨入工業化的門檻。\\n\\n★“不起鬨，不爭論，重實踐，勤總結”成為上海決策層一以貫之的思想基調，逐步形成了具有上海特色的“開創性、堅韌性、操作性”相結合的務實創新精神。\\n\\n★點金術之一：有序利用土地批租。之二：靈活運作BOT方式。之三：積極介入資本市場。\\n\\n★一個至關重要的決策方法論：準確把握改革節奏，精心運用操作藝術。\\n\\n“改革隻能一項一項地搞，今年搞這項，明年搞那項；隻能一步一步地走，一年走一步，一年一年銜接好，因勢利導，滾動推進”。\\n\\n★唯有充分競爭，纔有真正繁榮。惟有堅持市場取向，才能創造發展良機。\\n\\n★城中插綠、破牆透綠、圍橋造景、圍城植樹……\\n\\n★衡量是否實現新舊體製轉軌的一個標誌是：企業，是否實現了從“辦社會”到“社會化”的轉變；職工，是否實現了從“單位人”到“社會人”的轉變。\\n\\n★“良好的投資環境能否建立，不能再靠優惠政策，政府的工作效率和法製環境將被視為重要條件”（**）。\\n\\n★政府：注重對經濟執行的有效監控，以保證經濟執行質量；注重發揮經濟綜合調控作用，以推進各項政策的實施；注重運用價格等經濟槓桿，以規範市場秩序；注重依法行政，以避免決策隨意性，提高政務透明度。\\n\\n堅持“有所為，有所不為”。“有所為”，就是確立發展規劃，提供政策服務，推動社會保障，營造法製環境，引導人文氛圍。“有所不為”，就是避免乾預、束縛企業之事，不該管、管不了、管不好的事堅決不管。不缺位、不越位、不錯位。\\n\\n★市委不再直接管理經濟和社會事務，而是抓方向、抓乾部、抓協調；政府不再乾預微觀經濟，管理重心下移，決策許可權下放，重在規範經濟和社會秩序，提供公共服務。\\n\\n★“兩級政府，三級管理”體製。\\n\\n條——市政府職能部門要發揮協調、監督、找準自己的位置。\\n\\n塊——區（縣）政府要把放給的權接好、用好。（財政稅收、城市建設、環境保護、外經外貿、勞動管理……）\\n\\n★市委總的想法：思想解放、思路清晰、步子穩妥、循序漸進、滾動發展、腳踏實地、一抓到底。——開創性、堅韌性、操作性。\\n\\n★冇有開創性，就不可能領先一步，創造新局麵；冇有堅韌性，就不可能堅定步伐，持續攻堅；冇有操作性，任何藍圖都將成為紙上談兵，更談不上超前探索。\\n\\n★實踐三個基礎：理論基礎、實踐基礎、隊伍基礎。\\n\\n★一個班子、三個黨組、幾個口（經濟建設、組織黨群、意識形態、紀檢政法）。\\n\\n★上海發展特點是積累型的，積小步、邁大步，年年有進步，從來不走回頭路。\\n\\n“三個不能”：不能因東南西北風而轉向，不能因一點議論而動搖，不能因潮漲潮落而泄氣。\\n\\n★法治、德治相結合，垂直到底，橫向到邊，節點成網，把社會力量整合起來。——社會保障。\\n\\n★對前進的新情況，提出“熱心支援、穩定沉著、搞清情況、分類指導”。熱情鼓勵各種探索實踐。\\n\\n★吳邦國提出對領導乾部必須高標準、嚴要求——不貪財、不受賄、不貪杯、不參賭、不好色，做自覺遵紀守法的模範。\\n\\n★全員努力，不斷提高教育科技服務經濟建設的滲透力和擴張力。\\n\\n科教——“服務”與“融入”。教育——服務全國、服務世界，在服務中發展事業、提升地位。科技——融入全國、融入世界、在融入中拓展領域，領先創新。\\n\\n★“人在京城三分貴”。\\n\\n★薪火傳承：用起來，大膽提拔使用；送出去，培養全球意識；傳幫帶，學會戰略思維；派下去，把握國情民意。\\n\\n★“三個——育人工程”。培養一大批懂經濟又懂政治的黨政領導乾部，一大批既懂專業又懂管理的企業經營乾部，一大批在國內領先、在國際也有一定影響力的學科帶頭人。\\n\\n國際眼光、戰略思維、國情意識。\\n\\n★不斷推進“學全國之長，補上海之短，創上海之新”活動。\\n\\n★合作合資經營、利用銀行貸款、股票上市、土地置換、社會讚助等，多種手段，多管齊下，初步建立起在市場經濟條件下發展文化產業的有效運作機製。\\n\\n★經濟可能暴發，文化不可能暴發，等到經濟發達後文化自然會上去的想法必然會造成惡果。\\n\\n★精神文明是城市的“氣”和“神”，而城市的文化品位，市民的文化素質、藝術修養，正是這種“氣”和“神”的重要組成部分。\\n\\n（2001年5月23日閱畢，2001年5月24日晚補記）\\n\\n\"
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