劉軒站起身，緩緩踱步，聲音變得鏗鏘有力。
「是為了土地？朕腳下，就是萬裡河山！是為了財寶？天下的府庫，皆已歸於朝廷！」
「不！」他猛地一揮手，「這一切，歸根結底，是為了人！是我大漢的子民！」
「連年戰亂，人口銳減了多少？十室九空！田地荒蕪，不是因為地不好，是沒人去種！工坊缺人，軍隊也需要源源不斷的新血！」
「無人，一切皆是空談！」
劉軒的目光灼灼，盯著殿內百官。
「此令，非僅為增長人口數字，更是要告訴天下百姓，在這新的大漢，養育後代，不再是負擔，而是一份榮耀！是一份對國家的功勞！」
「朕要的，是十年之後，我大漢的田野裡，工坊裡，軍營裡，到處都是朝氣蓬勃的年輕人！是用之不竭的人才！」
「這筆錢，花的不是現在，是未來！是買我大漢一個萬世永昌的未來！你們說，這筆買賣，值不值？！」
「值！」
馬超第一個吼了出來，他隻覺得渾身的酒氣都被這一番話給吼散了，剩下的全是沸騰的熱血。
「陛下聖明！」
荀彧和諸葛亮對視一眼，同時出列，躬身下拜，這一次，是心悅誠服。
不等眾人從「英雄母親」的震撼中回過神來，內侍已然展開了第二卷詔書。
「第二道：《華夏糧食與種子總署成立令》！」
又是一個聞所未聞的名號。
糧食就糧食，怎麼還冒出個「種子總署」？
不少老臣麵麵相覷，滿頭霧水。種子不就是地裡收了，留下一部分明年再種嗎？這也能成立一個官署？還跟糧食並列？
內侍尖細的嗓音繼續在殿內回響。
「……總署首要之務，乃推廣超級小麥、超級水稻。此二者，列為國家級戰略糧種！」
（超級小麥種子、超級水稻種子是劉軒穿越的時候帶來的。）
話音剛落，兩名孔武有力的禁軍校尉便抬著兩個巨大的托盤，穩步走入殿中。
托盤上，覆蓋著明黃色的綢布。
劉軒抬了抬下巴。
綢布揭開，刹那間，滿殿文武的呼吸都停滯了一瞬。
左邊的托盤裡，是金燦燦的麥粒，每一顆都飽滿得嚇人，個頭幾乎有尋常麥粒的兩倍大！右邊的托盤裡，是晶瑩剔透的稻穀，圓潤如珠，泛著誘人的光澤。
「這……這是麥子？」張飛揉了揉宿醉後發脹的眼睛，還以為自己看花了，他大步走上前，伸出蒲扇般的大手，抓起一把麥粒在手裡掂了掂，「乖乖，長得跟個小棗兒似的！這能吃？」
沒人笑他。
因為所有人都被驚得說不出話來。
荀彧快步上前，這位向來穩重如山的政務大臣，此刻竟有些失態。他小心翼翼地捏起一粒稻穀，放在眼前端詳，那雙深邃的眸子裡，風暴彙聚。
他比任何人都清楚，這意味著什麼！
內侍的聲音還在繼續：「……總署需編纂《農業技術手冊》，將神農糧種與科學施肥法、水利興修法、輪作套種法相結合，印發天下！」
「另，自華夏農業大學（剛成立的大學），擇優選派三千『農技員』，為陛下欽差，分赴各州郡縣，手把手教導百姓耕種！凡推廣之家，朝廷提供無息農資貸款，並立下軍令狀，以保護價收購所有餘糧，絕不讓百姓『穀賤傷農』！」
這下，連荀彧都忍不住了。
他猛地抬頭，躬身出列：「陛下！農事乃國之根本，千百年來皆順天時、遵古法。老農之經驗，更是千百年之積累。如今強令百姓改換耕種之法，恐激起民怨，動搖國本啊！」
「荀愛卿所言，不無道理。」劉軒點了點頭，目光卻落在了張飛身上，「翼德，朕問你，你家那幾畝地，一畝能收多少糧食？」
張飛一愣，撓了撓頭：「風調雨順的話，一畝地……能打個兩、三石吧？」
這個數字，已經是上等良田的收成了。
劉軒笑了，他伸出一根手指，指向那盤中的神農糧種，聲音不大，卻如驚雷炸響在每個人耳邊。
「用此糧種，配上朕的新法，一畝地，保底十石！」
「什麼？！」
「十石？！」
整個大殿，死一般的寂靜。
就連剛才還在打瞌睡的馬超，都一個激靈，徹底醒了。
十石！這是一個足以讓所有時代都為之瘋狂的數字！
劉軒緩緩站起身，踱步於龍椅之前，目光掃過每一張呆若木雞的臉。
「荀愛卿，你剛才說，老農的經驗不可輕廢。朕再問你，他們的經驗，能讓一畝地產出十石嗎？」
荀彧嘴唇動了動，一個字也說不出來。
劉軒的聲音陡然拔高：「朕的第一道詔令，是為什麼？是為了人！為了我大漢有千千萬萬的子民！可人多了，吃什麼？就吃你那一畝兩三石的收成嗎？！」
「朕要建工坊，要造巨艦，要練新軍！這一切，都需要人！這些人，從哪裡來？」
他猛地一揮手，指向殿外廣闊的天地。
「就從這田裡來！一畝地能養活三倍、四倍的人，那多出來的人，就能給朕去開礦！去煉鋼！去當兵！」
「朕知道，讓百姓改掉幾百年的習慣很難！所以朕纔派『農技員』去，不是去作威作福，是去手把手地教！朕給他們貸款，給他們保底價收糧，朕把金子都送到他們嘴邊了！」
劉軒的眼神變得銳利，帶著一絲不容置疑的冷酷。
「如果這樣，還有人抱著那點老經驗不放，守著他的兩三石收成沾沾自喜。那他窮，他餓，那是他自己蠢！與朕何乾？與朝廷何乾？！」
一番話，擲地有聲！
殿內，落針可聞。
霸道！不講理！卻又讓人無法反駁！
因為那「一畝十石」的誘惑，實在太大了！
良久，諸葛亮羽扇輕搖，第一個出列，對著劉軒深深一拜。
「陛下此策，非止於農，實乃開啟工業之基石，為大漢立萬世不拔之基業！臣，為天下賀！」
荀彧長長歎出一口氣，臉上最後的一絲疑慮也煙消雲散。
他與陳宮、賈詡等人對視一眼，皆從對方眼中看到了相同的震撼與狂熱。
眾人齊齊下拜，聲震殿宇。
「陛下聖明！為大漢賀！」