更有人腦筋活泛，用賣蝗蟲得到的糧食與其他人交易鴨苗，開始在並州養鴨子。
鴨子吃蝗蟲，長得飛快。
三個月就能出欄，一隻鴨子能賣幾十文錢。
鴨蛋更是緊俏貨，一枚鴨蛋能換半升米。
漸漸地，並州有了一個新的行當，趕鴨人。
每天清晨，一群群鴨子被趕到田邊地頭，跟在趕鴨人身後，嘎嘎叫著，埋頭啄食。
那些曾經遮天蔽日的蝗蟲，在這些鴨子的圍剿下，越來越少。
百姓們站在田埂上，看著重新煥發生機的莊稼以及被消滅的蝗蟲，淚流滿麵。
…………
然而，劉備心中還有一個結，一直沒有解開。
治蝗之前，他親自到田間地頭，對百姓說蝗蟲是“度荒之糧”，是老天爺降下來給人充饑的。
這話說出來容易，可他自己心裡，其實並沒有底。
蝗蟲，真的是度荒之糧嗎？
好在他身邊有“漢初三傑”之一的謀聖張良。
當年他老祖宗劉邦，每逢“疑難雜症”，張良都能幫其“藥到病除”。
雁門郡，太守府。
張良在仔細分析了簡雍從幽州帶回來的所見所聞後，向劉備言道：“劉伯安在幽州的法子，好在哪裡？好在務實，好在體恤百姓。
但幽州有幽州的優勢，並州有並州的情勢。照搬幽州之法，固然能解一時之急，卻難收長久之功。”
劉備認真聽著，點頭道：“願聞其詳。”
張良取來一張幽州的地圖，鋪展開來，指著上麵說道：“幽州地處東北，北部邊界與烏桓、鮮卑接壤，東邊是無窮無儘的大海，胡市之利潤、鹽鐵之富饒，大海之遼闊，是其根本。
並州呢？並州南有匈奴，西有羌胡，北部被陰山相隔，地廣人稀，民風彪悍。
幽州之法可以借鑒，但不能照搬。”
張良起身走到窗前，指著窗外遠處連綿的山脈。
“玄德公請看！並州北靠陰山，南抵太行山、呂梁山，東有恒山，西麵是河套草原，可以說是三麵環山。
如今我們已經在河套草原上建有養馬場，大山中的資源卻沒有充分利用。
山中有木材，有藥材，有野獸皮毛。
這些，都是並州獨有的資源。”
劉備沉吟片刻，低聲道：“子房之意是並州要因地製宜？”
張良頷首說道：“正是如此。大漢便利店的主意很好，但我們並州不能隻在縣城裡開。
幽州能在縣城裡麵開設，是因為他們這些年先修了道路，百姓前往縣城非常方便。
而並州則不然，百姓出行很困難，大多數道路非常難走，一些村落很多時候前往縣城，都要翻山越嶺，走幾十裡山路。
為了讓百姓賣得出山貨，買得到糧食，就得把店開到鄉裡去，開到山口去。”
簡雍適時在旁補充道：“我在幽州時，聽伯安公說過一句話：治民之道，不在多，在便民。
百姓需要什麼，官府就做什麼。
百姓怕什麼，官府就解什麼。
百姓有什麼難處，官府就想辦法幫著解決。”
“這話說起來簡單，做起來難啊！”劉備長歎道。
“難，也要做。但可以做巧一些。”
張良隨後從袖中取出一卷竹簡，遞給劉備。
“這是我這些日子在並州各處走訪，草擬的一些章程。玄德公若有興趣，不妨看看。”
劉備接過竹簡，展開細讀。
竹簡上寫的，是張良為並州量身定製的一係列新政：
其一，在各鄉設立“便民點”，由縣裡的大漢便利店定期派人送貨下鄉。
百姓可以用山貨、藥材、獸皮換糧食、鹽、布等食物與生活用品，不用再跑幾十裡山路進城。
其二，官府在山區設立“藥材收購站”，統一收購百姓采挖的藥材，運到就近的縣城集中銷售。
賺來的錢，一部分用於補貼便民點，一部分用於修繕道路。
剩餘一部分存起來，等到將來有條件了，我們並州也可以在各縣城設立自己的“醫館”。
其三，官府鼓勵百姓養鴨、養羊、養牛。
養鴨治蝗，養羊吃肉，養牛耕田。
牲畜多了，百姓就有了家底，不怕災荒。
其四，官府在邊境設立“互市點”，與南匈奴、羌胡進行貿易。
用糧食、布匹換他們的馬匹、皮毛。
互通有無，各取所需。
其五，官府在各縣設立“義倉”，豐年收購糧食入庫，災年開倉放糧。
義倉的糧食，由官府統一管理，嚴禁私賣。
其六，官府在各鄉設立“學堂”，教百姓識字、算賬。
百姓學會了算賬，就不怕被奸商坑騙。
其七…………
劉備一字一句讀下去，越讀越是心驚。
這哪裡是什麼章程，分明是一整套治國安民的大計！
他抬起頭，看向張良，眼中滿是敬重。
“子房……這是……”
張良微微一笑，淡然道：“玄德公不必驚訝。
這些法子，不是我一個人想出來的。
有的是劉伯安在幽州的實踐，有的是我在並州走訪時聽百姓說的，有的是我結合古今曆史發展的趨勢，自己琢磨出來的。
零零碎碎湊在一起，不成體係，僅供玄德公參考。”
劉備站起身，鄭重一揖。
“子房大才，備受教了。”
…………
張良提出的這些章程，便民點最先推行。
雁門郡的深山裡，住著一戶姓趙的人家。
老趙頭今年六十多了，除開去縣城購買生活必需品，幾乎一輩子沒出過山。
以前要買鹽，得走三十裡山路到縣城，來回一整天。
賣山貨也一樣，背著一簍子藥材走三十裡，到了縣城，藥商壓價壓得厲害，一簍子藥材換不來半斤鹽。
便民點開到了山口。
每個月初一、十五，縣裡的大漢便利店派人趕著牛車，拉著糧食、鹽、布、針線、農具等，到山口擺攤。
附近的百姓背著山貨下來，當場估價，當場交換。
老趙頭第一次換到了三斤鹽，隻用了半簍子藥材。
他捧著鹽，站在山口的便民點前，老淚縱橫。
“沒想到如今有這麼好的事……這些年，我是咋熬過來的……”
藥材收購站也很快建了起來。
陰館縣裡，張良親自坐鎮，製定了一套詳細的藥材分級標準。
華佗在一旁負責協助，什麼藥材值多少錢，什麼等級是什麼價，白紙黑字，經過華佗分析後，寫得清清楚楚。
各縣收購站按標準執行，不得壓價，不得拒收。