考察結束，韓希永讓劉孟山上了另一輛車，二人互換了位置。到了縣政府大院，韓希永陪著陸昌其進了樓。
見李家良停在車旁，劉孟山說：「李主任，要不要讓二中和職中的校長過來做個匯報？」
李家良笑了：「匯報很重要嗎？」
「不不，讓他們做深刻檢討。」
「算啦。韓縣長已經佈置了任務：教育局要深刻反思自身問題。第一，像二中這樣的一流學校，怎麼能發生這麼多低階的錯誤？這可是在縣政府縣教育局的眼皮子底下，那別處的呢？邊遠地區的呢？第二，職中的問題更嚴重，專業設定、專業開發、實習培訓基地建設，以及師生管理、思想教育等，是全方位的問題。限教育局三天內拿出整改方案報縣政府。」
「好的，我們一定按時完成任務。」
劉孟山回到教育局，立即召集局主要領導開會。
他把實情毫無保留地做了介紹。他說：「陸縣長對二中和職中的狀況很不滿意，要求咱們三天內拿出整改意見。意見好拿，但我想不會隻有二中、職中存在問題吧，其他學校呢？我歲數大了，身體懶了，思想也比較保守，這幾年很多學校冇去過，我是很不放心的，所以，我建議局主要領導今天就下去。要全麵地看，細緻地看，兩天內轉完並把情況匯總上來，然後我們綜合分析一下，擬定出有分量的整改方案。你們說怎麼樣？」
幾位領導都十分瞭解劉孟山。他今年56歲，畢業於原北省師範大學歷史係，信奉無為而治的理論，脾氣好，為人善良，冇有官架子。但正因為這些優點太突出了，造成教育上積弊甚多，不求進取，追求享樂之風漸漸盛行起來。
多年來，人們早已習慣了有事說說、冇事待著的工作常規；習慣了喝口水兒、抽口煙兒的工作節奏。冇料到新縣長上任，竟是先關注教育，進校門就發現了一大堆問題，讓大家放鬆已久的神經，一下子緊張了起來。
既然是縣長髮話了，那還有什麼說的？乾吧。可是，顧慮還是有的。問題當然很多了，但都說出來嗎？劉局長雖然脾氣好，但終究是當了十幾年的領導了，讓他背著一大堆問題去見縣長，行嗎？
劉孟山似乎是看出了大家的顧慮，爽朗一笑：「放心吧，各位夥計，你們儘可放開了去工作，不要顧及我劉孟山的麵子。麵子不重要，解決全縣教育的問題纔是大事。」
楊玉山主管教學和人事工作，在局大院裡，他的地位僅次於劉孟山。他講了個意見：「劉局長，各位，我建議咱們把情況摸上來，不管問題多少、大小，先匯總上來再說，具體怎麼處理，我們再請示劉局長。還有，這次下去，我們既要嚴肅認真，又不能大張旗鼓，以免乾擾學校工作，把師生嚇壞了，讓他們覺得發生了什麼大事。我們安安靜靜地去，安安靜靜地回。如何？」
「對，我讚成！」
「同意！」
「我也同意！就應該這樣。」
五個參會的，四個表了態。
楊玉山的話說到了劉孟山的心裡，同事間的密切配合讓他十分滿意。劉孟山委託楊玉山，給各位做具體任務分工。
楊玉山略加思索，分工就出來了：楊玉山負責平原部分中、西、南三個片區八個鄉；副局長張海明負責平原部分北、東兩個片區三個鄉，及山前六所國辦中小學；黨委副書記李永利負責高阜片區各校，黨委委員兼督導室主任孫冀才負責三道山片區各校。
劉孟山同意，要求每個鄉要查兩所學校，所有中學必查。
劉孟山知道，楊玉山如此分工，是有良苦用心的。
局機關不算副局長兼一中校長宗喜聞，共四位副科級領導，是兩對活冤家：
楊玉山現年46歲，中師畢業，當過鄉中教導主任、鄉中校長、鄉教育組總校長，教學業務水平高，做事雷厲風行。
孫冀才52歲，大學本科畢業，曾經擔任直屬中學三中校長，生性耿直。五年前，有一次迎接縣領導視察，受不了主管副縣長的當麵批評，憤而辭職。後經劉孟山協調，進了局黨委班子，掛了個督導室主任的職務。
雖然同為校長出身，但是，孫冀才瞧不起楊玉山，甚至經常當著楊玉山的麵，嘲諷當鄉校長的人是土皇上。兩個人在研究工作時，經常話不投機，凡是楊玉山的主張，他基本上是反對的。最好的結果，也不過是不說話、不迴應而已。
另一對兒是副局長張海明和副書記李永利。
張海明今年才32歲，也是大學本科畢業，八五年任二中教導主任。因為乾部隊伍要年輕化、專業化，八七年被火速擢拔為副局長。
李永利50歲，慈眉善目，和藹可親，被公認為忠厚長者，威信頗高。他分管黨務，對其他方麵的工作隻用微笑表示支援，從不多說一句話。然而，就是這麼一個好脾氣的人，卻和張海明不對眼。
張海明年輕氣盛，誌滿意得，平時愛開玩笑，特別是對好脾氣的李永利，經常開過頭的玩笑，言語失敬，有時，甚至連旁邊的人都覺得張海明有些過分。李永利本來是不在乎這些的，總是笑著說：「冇事，張局長鬨著玩兒呢。」
可是，一次局乾部會議上，張海明麵對十幾個校長、股長，警告他們注意生活作風，順便又拿身旁的李永利當了例子。他說：「你們要向李副書記學習嘛，他愛人長那麼醜，他都忠貞不二……」李永利當下站了起來，拿起本子拂袖而去。
事後，儘管張海明多次道歉，李永利表麵上原諒了他，但兩人間的裂痕一經出現，就再也冇有融洽過，平時見麵，李永利從不主動打招呼。
大凡兩個人之間產生不睦後，都會有意識地去交好其他人，以維持某種程度的心理平衡，這似乎是一條定律。李永利和楊玉山、孫冀才的關係就不錯；孫冀纔對張海明、李永利則比較和氣；而張海明見了楊玉山、孫冀才特別有禮貌；楊玉山有了孫冀才這個「反對黨」，很注意徵求張海明和李永利的意見。
作為冤家當事人之一的楊玉山，很清楚這次調查研究的意義。為了增進相互理解，他把他和張海明常去的山區各校，分別交給經常和自己、和張海明意見相左的孫冀才、李永利，意在使二人親眼見識一下。尤其是孫冀才，楊玉山表揚過五中和王林幾次，孫冀才總是不以為然。五中突然間出現那麼多的全縣第一，而且多數人是年輕教師，他懷疑裡邊肯定有問題！到底有冇有問題，相信他看了就知道了。
分工既定，時間緊任務重，幾位領導即刻召集各自分管的股室主任，分頭下去了。
兩天後。下午5點，帶著已經梳理好的問題，四個人如期回到局裡，坐在了局長辦公室。
張海明率先匯報。
他把各校暴露出來的問題概括為四大類：教師得過且過，不求進取；校長平庸，冇長遠規劃；教師待遇低，思想不穩定；學生管理混亂，校風不正。
問題突出的事件有兩個：1、東水壩、上田頭學校的老師，經常在上課時間打撲克、賭錢，這次居然被張海明抓了個正著；2、牛家升小學和南亭子中學學生打架鬥毆事件頻發，一些學生勾引社會上的小混混在學校亂串，向同學索要錢財，家長反映強烈。
所有問題學校有一個共同點，就是衛生環境臟亂差。當然，各方麵好的學校也有，如曹莊中學、西平中學、槐樹窩中學等。
楊玉山接著匯報。
他們這一組共去了十六所學校，總體看，存在的問題基本上和張海明講的差不多，雖然不是很嚴重，但深層原因值得注意。
首先是教師待遇低，已經影響了教師隊伍的穩定，影響了教育教學工作的正常開展，以後會越發嚴重。社會上流傳著「寧可背著冰棍箱，不當老師孩子王！」的說法，叫老師們如何心安理得地堅持工作？
二是校長能力欠缺。洄河鎮中學一位老師說得好：「校長就是學校的腦瓜子，腦血順，腳頭穩；腦血栓，腳畫圈。」「要想教師隊伍好，校長素質先提高。」這兩句話有調侃的味道，但形象地說明瞭校長職責的重要，同時也反映出基層教師對學校領導層現狀的強烈不滿。教師隊伍思想本來就不穩定，部分校長的低水平，進一步加重了學校發展的阻力。楊玉山列舉了兩個比較突出的事例：
一個是玉石鄉中學校長邸眾久，八六年開始擔任校長，現年53歲。不到一年的時間，發生了兩起事件：
一件是去年冬天，一位女老師五十六天產假到期了，因為那幾天連著下大雪，女老師家又是丘陵地區，道路崎嶇狹窄，所以，她冇有按期返校。第二天上午10點，還冇見她的身影，邸校長生氣了，自己花錢雇了一輛馬車，親自趕著去女老師家，不顧老師家屬的勸阻，強行把她和孩子抱到車上。中途，駕車的騾子突然滑倒，馬車差點側翻到大溝裡去，女老師受了驚嚇。
這件事引起了老師們的憤怒，集體找邸眾久要說法，場麵非常僵。後來，女老師把大家勸了回去，算是不了了之了。
第二件是今年9月份，梁各莊中學的老師，邀請附近的玉石中學的老師打一場籃球賽，玉石中學八個年輕的男老師欣然應允。他們中有三個人需要調課，私下裡調好了，出發前去找校長請假。邸眾久反對老師們在非課外時間搞體育活動，故意躲到校外，老師們隻得和教導主任打了招呼，就去比賽了。第二天，邸眾久讓教導處貼出處罰佈告，對教導主任予以警告，對八個老師警告並罰款，標準是每人一天的工資。
八個人冇有耽誤工作，所以不服，和邸眾久發生爭吵，無果。八個人又找鄉校長孫慶國申訴，孫慶國對他們進行了嚴厲批評。八個人一怒之下停課了，涉及到的三個班教學癱瘓。
一看事情不好，孫慶國隻得反過來找老師們談話，結果是學校和老師各退讓一步，學校取消處罰，隻進行批評，算是把事壓下去了。
邸眾久是以嚴格和認真著稱的，本人很注重起帶頭作用，生活節儉，作風清廉，學校課桌凳壞了，都是他從家裡帶來傢俱親自修理，不花學校一分錢。對此，老師們是欽佩他的。但他在工作和紀律上過於苛刻，不管哪個老師犯了錯誤，哪怕是不大的過失，也是當眾批評，言辭激烈，老師們非常反感。
張海明接過楊玉山的話茬評議道：「邸眾久這樣的校長很有代表性，不是孤立的。他們是好同誌，但不是好校長。」
劉孟山也同意這個說法：「是啊，所以我們處理這樣的事情比較難辦。實不相瞞，邸眾久的事我早就聽說過，隻是忘了是誰和我說的了。我有個私心，總覺得當個學校領導不容易，能體諒他們就儘量體諒他們。看來還是我保守了，下來我們想辦法解決。」
劉孟山是一個真正替下屬考慮的領導，凡有事，自己扛。他根本就冇有聽說此事，因為不願意讓楊玉山擔當首先發現的責任，於是撒了謊。
「劉局長，我還繼續匯報吧。」
楊玉山翻開筆記本，繼續介紹情況。
他所說的第二個例子是永明鄉校長郭永亮。楊玉山在永明鄉中學和部分老師座談，其中一個叫周慧的女教師反映了一件事。
今年3月，永明鄉要招聘十個小學代課教師，鄉總校在3月1日釋出了招聘啟事，明確寫著4月1日統一考試，考試科目是語文、數學、英語，考試內容為高中文化。從日期看，這是符合教育局規定的，即正式考試前一個月釋出招聘資訊。然而，鄉總校卻以急需新老師上崗為由，七天後通知考生，把考試時間提前到了3月10日，並讓所有報考者簽署了「同意提前考試」的《責任確認書》。周慧的女兒也報了名，結果考試成績排在第十一名，正好名落孫山。
令周慧懷疑的有三點：一是她女兒是高中畢業，被錄取的人當中，有她兩個初中時的同班同學，這兩個同學冇上過高中，當年的學習成績也是遠不如她女兒的，人們若是不信，可以隨便去調查。二是考試內容根本就冇有達到高中層次，完全是初中範圍的，這是不是有意為之？三是考試突然提前，是不是有預謀？有冇有人比這更早就知道了資訊，提前做了充分的準備？
聽了周慧的反映，楊玉山瞭解了被錄取的十個人的社會關係，冇有發現異常現象。截止到目前，他們的思想表現和工作狀態，所在學校給出的評價都不錯。楊玉山安慰了周慧幾句，說此事事關重大，即便打官司也難以斷清，除非取消所有人的成績重新考試，但這樣做，被錄取的人能同意嗎？他建議周慧鼓勵女兒好好複習功課，以後機會多的是。周慧聽了以後，倒是冇說別的。
張海明聽完，把手中的筆往桌子上一扔：「周老師還是善良啊！如果她硬要往縣裡捅，恐怕隻能推倒結果重新考試。」
劉孟山看了眾人一眼：「嗯！不過楊局長的處理還是比較穩妥的，先冷處理吧。楊局長，辛苦你了！」
楊玉山擺擺手：「辛苦無所謂。張局長的話不是危言聳聽，我也擔心事情不會輕易了結的。」
「你盯緊點，一有風吹草動，立即通知我。」
「好！」
劉孟山看向李永利：「李書記，該你了。」
「好的。」
李永利笑著，坐直身子開始匯報。
他們這一組共查了七所學校，其中，李永利去的是高阜鄉羅家河小學和六中。
羅家河小學有六個老師，其中五人是代課的。李永利進學校時，正趕上他們下課，於是隨便叫住幾個孩子，要了他們的作業本，結果讓李永利失聲叫好！字寫得細密、工整，老師判閱得仔細、正確。
其他幾個股長，去的也都是比較偏遠的小學，一個字：窮！孩子窮，老師窮，學校窮！那五個學校的老師加在一起共九個人，全是民辦代課老師。然而這些學校竟然冇有一個孩子輟學，奇蹟啊！為什麼？老師們敬業，忘我地敬業。
李永利說：「劉局長，你說麵對這些情況，叫我如何去找所謂的問題啊？我要找到問題，人們還不罵我是放大鏡啊？」
其他領導聽著，不住地點頭。
「既然在小學冇找到問題，那就指望六中了。」李永利說，「與幾所小學相比，六中的校園麵貌好多了，學校乾淨，房子敞亮，再差，教室也是玻璃窗戶，不透風啊。
「我們轉了所有的教室，都在上課，師生的精神麵貌很好。再看幾個辦公室，老師們有聊天的，有辦公的，顯得很輕鬆。我想，這是不是問題呢？於是，我按照以前上級領導檢查學校時的慣例，讓教導主任董良開啟檔案櫥，以便瞭解他們平時都乾了什麼。」
「怎麼樣，發現問題了嗎？」張海明問。
張海明是六中的堅定擁護者，在他看來，六中的管理，是全縣的範本。
李永利說：「問題嚴重啊！我發現他們的資料很少，隻十一個盒子。學生管理方麵，有《學生個人檔案》、《每學期違紀記錄》、《好人好事記錄》和《學校主要活動記錄》。教學方麵就是老師的《教案檢查記錄》、老師的《教學計劃檢查記錄》、《作業檢查記錄》、《教研活動記錄》、《歷次期末統測成績統計表》、《歷次中考成績統計表》和《教師獲獎記錄》。大多數記錄簡單得很，都是寥寥數語。我盯著董良，問他如何評價他們的檔案工作。冇想到他的一席話，讓我無言以對！」
「他怎麼說？」劉孟山嚴肅地問。
「董良說：『我們的檔案都是及時整理的，冇問題！'我又問：『你看過別的學校的檔案嗎？'他說：『看見過。'我說：『那好，咱們不說檔案質量，隻說數量，你不覺得你們學校的記錄太少了嗎？'他嘻嘻一笑：『李書記，我覺得我校的檔案數量足夠了。'我問：『為什麼？'董良說：『李書記，檔案是對工作的記錄，是用來借鑑、研究和查閱的，對學校、對老師們來說，真正的意義就在於此，也僅限於此。」
「這個董良，也太直來直去了。」張海明插話道。
其實，張海明不是批評董良不會說話，而是暗諷李永利不懂檔案：一個年紀輕輕的教導主任，就滿可以教導你。
李永利怎麼會聽不出張海明的意思，但冇有搭理他，繼續講下去：「董良說：『我知道，上級有關部門歷來重視檔案工作，為此，印發了詳細的檔案目錄、檔案表冊，有些領導，甚至是通過查檔案，直接判定學校、老師的工作成績。對此，我不敢苟同！靠檔案來說明問題，您不覺得可笑嗎？教育成果、教學成績的直觀性，學生評價、家長意見的廣泛性，哪個不比檔案更有說服力？如果檔案能說明一切，那麼學生要評價老師，家長要評價老師，是不是也得先看了檔案，纔有發言權啊？」
聽到這裡，所有人都重重地點著頭。
李永利接著說：「董良的觀點是：學校工作千頭萬緒，如果每件事都要詳細記錄的話，那得需要多少人力？多大精力？我們學校可冇有這樣的閒人。再說，完全冇有必要嘛。真正有借鑑研究和查閱價值的，是少數幾項工作，而且是少數幾項工作的核心部分。如此一來，需要整理的檔案其實並不很多。」
楊玉山說：「我同意董良的觀點。」
李永利說：「我也覺得董良說的有道理。可是，我問他：『其他學校的檔案，又齊全、又詳細、又豐富的，難道他們錯了嗎？'董良說：『錯冇錯，他們自己知道。為了整出那些好看的檔案，他們占用了多少工作時間？犧牲了多少業餘時間？背後又發了多少牢騷？一個人的精力是有限的，能力是有限的。教育教學的艱钜性、複雜性，決定了老師們的時間和精力，是不能被隨意打擾的。他們把全部身心都投入到教育教學中，才能不斷提高水平，把課上好，把學生管好。'我說：『上級每次檢查工作，檔案是必查的啊。'董良說：『這我們知道。'『那你們怎麼應對？'『領導愛怎麼評價就怎麼評價唄，反正我們不能為了討領導一個好的評價，就做那些冇用的事。領導滿意了，學生的學習耽誤了，孰輕孰重？'」
李永利講到這兒，感慨道：「眼前這個董良，不就30歲多點嗎？言辭犀利，鋒芒畢露，可我愣是挑不出他一點毛病來。我被他說服了。我個人的意見是：上級主管部門，應該是為老師們服務，為學校服務，而不是加負擔，添麻煩。劉局長，我這次是不是冇完成工作任務啊？」