又是到了一週一次的禦前國務會議，這次的議題並不多，主要還是圍繞著一項——那就是關於帝國在巴爾乾半島上重新收復的領土的戰後重建問題。
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即便奧地利軍隊在收復這些領土的時候，也算是相當地剋製了，但是隻要是打仗，那麼發生戰爭的地區受到波及，是無法避免的。
而為了實現對這些重新收復的巴爾乾半島領土上的民族同化，奧地利鼓勵人口遷徙通婚的民族交融政策，還分封了一批在此次巴爾乾戰爭之中作戰有功的將士們為貴族，獎賞了他們一些土地，這樣奧地利在巴爾乾半島領土的重建也能快上不少。
但是，最近顯然是又出現了新的問題。
在廢除農奴製度之後，為奧地利解放了生產力，奧地利的人均購買力相較之前也上漲了不少。畢竟農奴有什麼購買力。
在收復了失地之後，雖然帝國中央政府通過鼓勵移民、分封貴族和駐軍等方式填補了巴爾乾半島等地的青壯年勞動力空缺，但是在解除軍事管製之後，維也納政府在當地的行政管理出現了一點點的小問題——那就是官員不夠用了。
在巴爾乾半島領土的戰後重建等一係列問題，比如從當地東正教會手裡抄冇的財產，在當地普及奧地利本土的義務教育製度，廢除農奴製改革後，關於當地無主的土地的分配情況等等問題，都需要官員來解決。
行政官員的隊伍出現了空缺，那就需要補齊。
十八世紀的歐洲各國目前除了英國這個自從光榮革命之後就開始實行君主立憲製度的「異類」實行兩黨製也就是托利黨和輝格黨輪流上台組建內閣，採用政黨分肥製以外，都普遍實行君主**政體，採用恩賜製的官吏任命製度。
所謂恩賜製就是在封建君主製度下，一個國家的君主或者是貴族將官職作為私產賞賜給特定對象的任官製度。其核心特徵體現為官職的授予完全依賴統治者的個人意誌，以身份地位作為主要選拔標準，與血緣親疏、門第等級直接掛鉤。
在這種官僚任命製度之下，官職授予以受封者的出身門第為主要考量，貴族血統、家族地位等先天因素起決定性作用。君主可繞過常規選拔機製直接任命官員，任命過程不受成文法規約束。受封官員需對君主保持絕對忠誠，形成人身依附式的政治從屬關係。
在封建官僚體係建構過程中，恩賜製鞏固了君主集權的統治基礎，但同時也導致官員選拔標準失範。依據身份、門第和地位賜予官職的官吏任用製度，又稱恩賜製。
從十六世紀開始，歐洲各國普遍都實行恩賜製作為選拔任用官員的方式。
一種製度當然有它的優點，也有它的缺點，恩賜製的優點就在於，官員的選拔和任命都由君主一手提拔任命，忠誠度可以得到最基本的保障；但是它的缺點也同樣明顯，那就是官職的分配任命，首先從家庭門第出身作為第一依據，而並非是才能，這也就導致了很多屍位素餐之輩，身居高位，卻一事無成。
這種官員的選拔任命，倒是和東亞大國魏晉時期的選官製度九品中正製有一定的相似之處。
政黨分贓製就是競爭獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨乾的做法。這種做法的目的是很明確的，首先，它是對本黨乾部做出貢獻的賞賜，否則黨務人員將冇有動力為政黨服務。其次，政黨通過讓本黨主要領導成員占據主要行政職位，達到了控製行政體係和國家機關的目的。最後，本黨乾部占據國家機關的重要職位，在政黨執政期間，極大地加強了本黨的各方麵實力，更加鞏固了政黨的合法統治地位。又稱政黨分肥製。
由於政黨分贓製任人唯親，不問其是否勝任，其官員隨所屬政黨的勝敗而進退，因此造成用人不當，行政效率低下，政府浪費嚴重，官吏貪汙舞弊，黨派傾軋，政爭激烈。每一次選舉後便發生一次人事大變更，使行政管理混亂，政治不穩定。
目前隻有君主立憲政體的英國在實行政黨分贓製。
隻能說恩賜製和政黨分贓製各有優劣。
現在奧地利能出來當官的無非就是兩種人，一種是貴族家庭出身的子弟；一種是受過高等教育也就是上過大學的社會精英。雖然不排除受過高等教育底層人民一路爬上來的可能，但是在十八世紀的現在，這個可能無限趨近於零。
上述的兩種人，都有一個共同的特性，那就是全部都接受過良好的教育。
畢竟，再怎麼樣，也不可能讓一個大字都不識幾個的文盲上來當官。這樣的情況，別說皇帝約瑟夫二世容忍不了，就連大貴族們也同樣無法忍受。
連字都認不全的文盲，怎麼能夠指望這樣的蟲豸能夠把國家治理好呢？
在十八世紀的歐洲，這個戰火紛飛的地區，貴族兩個字不僅僅意味著社會地位和榮耀，更象徵著需要承擔的責任與義務。平時國家好吃好喝好待遇的供養著你，一旦真到了需要為了國家上戰場流血犧牲的時刻，第一個上的也是這批人。
這也就是為什麼人們常說，第一世界大戰是老歐洲的葬禮。
第一次世界大戰不僅僅標誌著歐洲正式從世界中心的位置離場，也為歐洲各國的貴族拉上了帷幕。
哪怕是是在十九世紀末，二十世紀初，歐洲各國貴族漸趨落寞，第一次世界大戰，貴族們的傷亡率依舊高得嚇人，因為他們是真的要帶頭衝鋒的。
更遑論是十八世紀的現在，德意誌地區更是如此，因為分裂割據，德意誌聞名的不僅僅隻是僱傭兵，還有不論是貴族還是平民，都有當兵的傳統。
成年的男性貴族，除了那些有疾病或者是傷殘情況，實在無法進入軍隊服役以外，德意誌地區的成年男性貴族，幾乎都有從軍入伍的經歷。
就拿帝國中央政府的這些高官重臣來說吧，即便是宰相考尼茨-裡特貝格親王、財政大臣海因裡希·馮·霍夫曼伯爵這些文官，在年輕的時候，那也都是扛過槍，打過仗的。
因為現在的醫療衛生條件水平的低下，導致人均壽命都不高，再加上近親通婚現象常見，即使是貴族的人均壽命也就是比底層平民高些有限，小孩兒童的夭折率也高得離譜，這也就導致一對貴族夫婦有很多孩子的情況也很普遍，一對貴族夫妻有六七個孩子都算少的了，有**個孩子也不算多，像那些人丁興旺的大家族，有十多個孩子也是很正常的情況。
死得多，生得也就越多嘛。
兒童夭折率高，不生孩子，導致家族絕嗣，最後家族財產被人吃了絕戶。哈布斯堡王朝的帝國不就是這麼著幾百年來一點一點吃出來的嘛。
奧地利目前國內的貴族數以十萬計，這些貴族總不可能全部提拔任命起來做官。
而這些貴族又普遍都接受過良好的教育，畢竟一個家族想要傳承下去，依靠的不僅僅隻是祖上傳下來的世襲爵位和財產，財產再多也會有坐吃山空的一天，依靠更多的還是對下一代的培養，比如教育。
就拿查理舉個例子吧，身為帝國的皇太子，查理的幼年也是這個時代大部分貴族的縮影。
從五歲記事起，就開始雞娃，精通十餘國語言、大到治國理政、軍事指揮訓練、宮廷禮儀、小到馬術、音樂、劍術、遊泳、舞蹈、神學、下棋、繪畫、歷史。