2008年5月26日,週一,上午九點。
陸青峰剛坐下,張處長就過來了,手裡拿著一份通知。
“部裡要開年中會,主題是‘上半年農業農村經濟形勢與下半年對策’。”他把通知往桌上一放,“綜合處負責起草背景材料,你寫‘農民增收’那部分。”
陸青峰點點頭,接過通知。
張處長轉身要走,又停下來,回頭看著他。
“資料要實,判斷要準。別寫虛的。”
“明白。”
張處長走了。
陸青峰看著那份通知,腦子裡開始轉。農民增收——這話題他太熟了。上一世在江城當市長、書記的時候,每年開春第一件事就是研究農民收入。那些年他跑了多少村,開了多少會,看了多少報表,早把這事刻進骨頭裡了。
他開啟電腦,調出統計局剛發來的上半年資料,開始看。
糧食產量,增。農產品價格,漲。惠農補貼,發到位了。看著都挺好。
但陸青峰越看越覺得不對勁。
他把資料翻到第二頁,找到農村居民收入那一欄。工資性收入——就是農民外出打工掙的錢——增速隻有6.8%。去年同期是多少?9.2%。前年?10.5%。
他盯著這個數字看了半天,又翻到後麵的細表。分省的資料更明顯:河南、安徽、四川這些勞務輸出大省,增速掉得最厲害。有的省甚至比去年同期還低。
陸青峰靠在椅背上,腦子飛速轉著。
2008年。他太知道這一年會發生什麼了。美麗國那邊的次貸危機已經鬧得不可開交,雷曼兄弟雖然還沒倒,但風聲已經很緊了。沿海那些做外貿加工的企業,訂單已經開始減少。訂單減少,就要裁員。裁員裁誰?第一個就是農民工。
這些,現在的檔案裡還沒寫。統計局的資料隻顯示“增速下滑”,沒說為什麼。但他知道為什麼。
陸青峰坐直了,繼續往下看。他把農民工輸出大省的增速一個個列出來,又找出沿海幾個主要用工省份的經濟資料,用工需求、企業開工率、出口訂單指數……一條一條對。
對了一個上午,他心裡有數了。
下午兩點,他開始動筆。
第一部分,基本情況。糧食豐收、價格向好、政策落實,先寫好的一麵。
第二部分,存在問題。他寫了三條:農資價格上漲過快、部分地區旱情露頭、農民增收壓力加大。寫到“增收壓力”的時候,他停下來,想了想。
不能隻說壓力大,得把話說透。
他寫道:“上半年農村居民人均現金收入同比增長xx%,其中工資性收入同比增長6.8%,較去年同期回落2.4個百分點。據調查,東部沿海部分加工貿易企業受國際市場需求影響,用工需求有所減弱,農民工就業出現結構性矛盾。”
寫完了,他又讀了一遍。這個表述,既點出了問題,又沒有把話說死——“國際市場需求影響”,懂的人自然懂。
第三部分,建議。
他寫了三條。
第一,加強農民工就業資訊服務。建立輸出地和輸入地的對接機製,讓農民工知道哪兒要人、要什麼人,別瞎跑。
第二,鼓勵中西部地區承接產業轉移。與其讓農民工跑那麼遠,不如把廠子建到家門口。中西部有地有人有政策,差的就是那口氣。
第三,研究出台農民工返鄉創業扶持政策。有些人出去打工十幾年,攢了錢、學了手藝、見了世麵,回來就是寶貝。給他們搭個檯子,說不定就能唱出好戲。
寫完了,他又加了一段話:“建議密切關注沿海用工形勢變化,提前做好應對預案,防止出現大規模農民工失業返鄉引發的連鎖問題。”
寫完最後一個字,他放下筆,把稿子從頭到尾讀了三遍。
然後站起來,走到張處長那邊。
“張處,寫完了,您看看。”
張處長接過去,開始看。
陸青峰站在旁邊等著。這一次他不緊張,因為他知道,他寫的每一個字都是真的,都是對的。上一世那些年,他見過太多農民工失業返鄉後的慘狀——有的回來沒活乾,有的回來地沒了,有的回來家都沒了。那些教訓,他不想讓這一世的人再吃一遍。
張處長看了十幾分鐘,抬起頭,看著他。
“這個增速下滑的資料,核實過沒有?”
“核實過。統計局月度監測資料,加上部裡五個省的定點調查,都對得上。”
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