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第286章 圖窮匕見:撤縣設區的終局之殺

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2014年十月中旬。

糾風組進駐清河已經五個月了。兩百多次約談,結果是零。

冇有一個人檢舉齊學斌,冇有一張單據有問題,冇有一筆賬目對不上。方國棟在寫給省政法委的階段性總結裡用了一句極其罕見的措辭:“該局紀律作風總體良好,未發現係統性違規問題。”

但葉援朝不在乎這些。

他在乎的是第二條線。

十月十五號,蕭江市人大常委會召開第三十七次會議。議程隻有一項:審議《關於撤銷清河縣建製設立蕭江市清河區的議案》。

這個議案從去年就開始醞釀了。先是以市委常委會七比二的投票結果通過了草案,然後按照法定程式提交到了市人大。經過幾個月的所謂調研和論證,終於走到了最後一步。

齊學斌不是市人大代表,他進不了會場。

但林曉雅可以。

“曉雅,今天的會你一定要去。”早上七點,齊學斌撥通了林曉雅的電話。

“我知道。”林曉雅的聲音帶著一種沉重的疲憊,“但你也知道,我一個人改變不了投票結果。”

“我不需要你改變結果。我需要你做一件事。”

“什麼事?”

“發言。在投票之前發言。把你準備的那份反對意見完完整整地念出來。內容我不管,態度要明確。讓所有人知道,不是冇有人反對,隻是反對的聲音被壓下去了。”

“你要的是記錄?”

“對。人大會議有逐字記錄。你的發言會被完完整整地記在會議紀要裡。這份紀要以後會成為省委審批撤縣設區議案時的參考材料之一。隻要有一個副市長在會上明確表態反對,省委在審批的時候就多了一個猶豫的理由。”

林曉雅沉默了幾秒。“學斌,你讓我一個人在會場上跟所有人唱反調,你知道這意味著什麼嗎?”

“意味著你會被郭文強記恨。”齊學斌的聲音沉了下來,“曉雅,我知道這個要求很過分。但我現在手上冇有任何能阻止這個議案通過的辦法。唯一能做的,就是在程式上留下一個瑕疵,讓省委在終審的時候多一個質疑的切入點。”

“我去。”林曉雅說,語氣忽然變得很堅定,“當年你扛著槍從黃泥鄉一路打上來的時候,我就在你背後。現在你讓我在會場上說幾句話,這算什麼?”

“謝謝你。”

“彆跟我說謝謝。”林曉雅的聲音裡多了一絲溫度,“齊學斌,你欠我的,以後慢慢還。”

下午兩點,蕭江市人大常委會會議室。

郭文強親自出席了這次會議。雖然按照程式,市長不需要在人大常委會的投票環節出現,但他還是來了。他坐在主席台的旁聽席上,麵帶微笑,像是在看一出必然勝出的好戲。

議案宣讀完畢之後,主持人按照程式詢問是否有代表和列席人員要發言。

全場安靜了三秒鐘。

然後林曉雅站了起來。

“我反對這個議案。”

她的聲音不大,但在安靜的會議室裡清晰得像一把刀。

郭文強的微笑凝固了一瞬。

林曉雅開啟了麵前的檔案夾,裡麵是一份長達十二頁的書麵反對意見。

“清河縣目前承載著十四億元外資的國家級生態新城專案。根據中外合資企業法和雙邊投資協議的相關規定,外資專案所在地的行政建製變更,必須征得外資方的書麵同意。目前星光基金方麵冇有出具任何同意函。強行推進撤縣設區,有可能觸發國際仲裁條款,造成钜額違約賠償。”

會場裡開始有人交頭接耳。

林曉雅繼續說:“此外,清河縣在過去五個月裡遭受了不正常的行政乾預。省政法委糾風組進駐期間,清河公安局的出警效率下降百分之四十二,破案率從百分之八十七降至百分之五十三,治安案件同比增長百分之六十八。這些資料說明,撤縣設區的前提條件並不成熟。”

郭文強的臉色已經完全沉了下來。

“林副市長,”主持人小心翼翼地打斷了她,“你的意見我們記錄在案。請問還有其他代表要發言嗎?”

冇有人舉手。

投票開始了。

結果毫無懸念。三十一票讚成,七票反對,兩票棄權。議案通過。

郭文強站起來,對著話筒說了一句話:“感謝各位代表的信任。撤縣設區的議案將在本週內正式呈報省人民政府,由省委常委會進行終審。”

他說這話的時候,目光掃向了林曉雅的方向。眼神裡冇有憤怒,隻有一種居高臨下的憐憫。

那意思很明白:你反對了又怎樣?結果不還是一樣嗎?

林曉雅冇有看他。她收好了檔案夾,站起來走出了會議室。

走廊裡很安靜。她掏出手機撥了一個號碼。

“學斌,議案通過了。三十一比七。”

“你的發言記錄下來了嗎?”

“記了。每一個字都在會議紀要裡。”

“好。”齊學斌的聲音平靜得不像一個剛剛失去最後防線的人,“曉雅,你做得很好。”

“學斌,接下來怎麼辦?”

電話那頭沉默了好幾秒。

“接下來,我去省城。”

“去省城做什麼?”

“見一個人。”

“誰?”

“沙家康。”

林曉雅的呼吸停了一瞬。“你瘋了?你一個副處級乾部,怎麼可能說見就見到省委書記?”

“我冇說直接見他。”齊學斌的語氣很冷靜,“我說的是,去省城。至於怎麼見到沙家康,我有我的辦法。”

“什麼辦法?”

“何建國。”

林曉雅沉默了。

她知道何建國是省紀委常務副書記,也知道何建國跟齊學斌之間有過幾次極其隱秘的接觸。但讓何建國安排一個副處級乾部就這麼越極唐突地去見省委書記,這在任何官場規則裡都是不可想象的事情。

“學斌,你確定何建國會幫你?”

“不確定。”齊學斌說,“但我冇有第二條路了。撤縣設區的議案已經通過了市人大。下一步就是省委常委會終審。留給我的時間最多兩個星期。在這兩個星期之內,如果我不能讓沙家康聽到另外一種聲音,清河就真的完了。”

“好。”林曉雅深吸了一口氣,“你需要我做什麼?”

“你什麼都不用做。保護好自己就行。從今天起,郭文強一定會盯著你。你越低調越好。”

“我不怕他。”

“我知道。但我不能讓你再冒險了。這一仗,該我自己去打。”

掛了電話,齊學斌站在管委會的樓頂上,看著遠處蕭江市方向的天空。

晚霞正在褪去,天邊隻剩下一抹暗紅。

兩個星期。

他隻有兩個星期的時間來改變一切。

或者說,改變不了一切,至少要改變自己的命運。

齊學斌轉身下了樓。回到辦公室之後,他從櫃子最深處拿出了一個牛皮紙袋。袋子很厚,封口處用紅色的火漆封著。

這是他花了整整半年時間準備的東西。

裡麵不是葉援朝的罪證,不是梁雨薇的黑料,不是郭文強的貪腐記錄。

裡麵是一份長達六十頁的檔案,標題是《漢東省首個省級生態示範與新興產業直管區改革建議》。

齊學斌把檔案放在桌上翻開。這份檔案他已經改了三十多遍,每一個資料、每一個論證都經過反覆推敲。

核心思路很簡單:不要撤縣設區,而是把清河直接升格為省府直管的經濟特區。繞過蕭江市,直接對省裡負責。檔案分三部分:經濟分析、製度設計、產業規劃。產業規劃是最具遠見的部分,他在裡麵提到了兩個在2014年還幾乎冇有人關注的領域:新能源汽車和文化IP產業。

冇有人知道,這兩個領域將在未來十年裡爆發出萬億級彆的市場規模。

但齊學斌知道。因為他是從未來回來的人。

他拿起手機撥通了蘇清瑜的電話。

“清瑜,撤縣設區的議案市人大通過了。”

電話那頭安靜了兩秒。“意料之中。你打算怎麼辦?”

“去省城。找何建國。然後通過何建國見沙家康。”

“你準備拿什麼去見沙家康?”

“直管特區的方案。”

“學斌,”蘇清瑜的聲音忽然變得很認真,“你確定沙家康會對這個方案感興趣嗎?一個省委書記,為什麼要為了一個副處級乾部的提案去得罪常務副省長?”

“因為這個方案不是為了我,是為了他。”齊學斌說,“沙家康還有三年任期。他需要一個拿得出手的政績來為自己的仕途鋪路。全國第一個省級生態經濟直管特區,如果成功了,這個政績足夠讓他在退休之前再往上走一步。”

“你在用他的政治野心來為自己鋪路。”

“不是鋪路。是互利。”齊學斌看著桌上的檔案,“我給他一個改變漢東經濟版圖的藍圖,他給我一個活下去的機會。這叫做各取所需。”

蘇清瑜沉默了一會兒。“需要我做什麼?”

“幫我準備一份星光基金的獨立評估報告。內容要包括:如果清河被撤縣設區,星光基金將依據合同條款啟動國際仲裁。預估賠償金額不低於八億人民幣。這份報告要在我見到沙家康之前送到何建國手上。”

“給你三天。”

“兩天。”齊學斌說,“我最多隻有兩個星期。”

“好。兩天。”

掛了電話,齊學斌把那份六十頁的檔案重新裝進牛皮紙袋,用火漆封好。

然後他從抽屜裡拿出筆記本,翻到新的一頁。

寫下了兩個字:破局。

這是他來清河七年以來,第一次在筆記本上用這兩個字。

因為他知道,這一次不是以守代攻,不是以退為進,不是蟄伏等待。

這一次,是孤注一擲。

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