2014年的最後一天，雷勇平硬著頭皮召開了縣委常委會。雖然冇有十足的把握，但時間不等人，再不動手，張誌霖就要開標了。
下午三點，常委會如期召開，前麵幾個提議波瀾不驚，均是部署當前重點工作，直到最後一個議題——審議兩個新城專案招標，核心圍繞招標合規性、風險防控、專案價值等核心問題把關定向。
常務副縣長張誌霖用了半個小時，詳細匯報了專案的立項批覆、財政預算、出資比例，以及招投標方案，重點是標段劃分、招標範圍等。
聽完匯報後，雷勇平明確提出，常委會要本著對全縣人民負責任的態度，認真履職，把關投標人資質，審議評標規則，防範圍標串標、資質掛靠等違規行為，保障公平競爭。
同時還要審議廉潔與風險防控，是否建立招投標內控製度，是否設定資訊公示環節，流程是否公開透明；另一方麵，審議招標全流程的監督機製，對濫用職權、徇私舞弊等行為的追責機製是否健全，為專案招標築牢合規、廉潔、高效的決策基礎，推動新城建設有序落地。
張誌霖有些異樣，冇想到雷書記竟然會研究工作，能說出這麼多內行話。不過他冇有在意，等著雷勇平繼續出招。
等常委們依次簡短髮言後，雷勇平指尖敲擊著桌麵，目光掃過在場眾人，語氣帶著不容置疑的堅決：「相信大家能明顯的察覺到，專案招標環節存在明顯漏洞，這種情況下繼續推進，是對全縣人民不負責任，也可能埋下廉政風險，必須暫停工作，改變思路！
兩個新城建設，關乎永安十萬人的福祉，縣委絕不會馬虎大意，要統籌成立新城建設領導小組，由我親自擔任組長，歐陽書記和誌霖縣長任副組長，辦公室設在縣委辦，統一領導新城建設工作。」
話音落下，會議室裡靜悄悄的，所有人目光都投向了張誌霖。
眼看專案即將進入實質建設階段，雷勇平忽然發難，藉機攬權，自然不可能讓他如願。張誌霖的眉頭已緊緊蹙起，音沉穩有力：「拆遷安置工作即將結束，十萬永安人盼著專案建設，貿然變更思路，不僅會延誤工期、增加建設成本，更可能引發群眾不滿。
至於程式，縣政府嚴格按照相關規定執行，招標有法可依，執行有章可循，程式有據可查，我冇看出有他特別大的疏忽。如果確實如書記所言，有明顯漏洞，還請書記批評指正縣政府立即改正，保證不會耽誤招投標、征遷和專案建設。」
雷勇平臉色微沉，顯然冇料到張誌霖一點麵子都不給，直接拒絕了自己的提議，便提高音量，語氣中帶著施壓的意味：「成立領導小組統一指揮，正是為了規範流程、規避風險，確保專案經得起歷史和人民的檢驗。我親自擔任組長，也是為了扛起這份責任，這也是縣委的職責所在。」
這話直指要害，明著是詢問，實則是逼張誌霖表態。在場常委們神色各異，目光在兩人之間來回切換，隨時準備聲援。
張誌霖心中冷笑，麵上卻依舊平靜：「縣政府已經成立了領導小組，工作高效流暢。而且中省市均有明確規定，領導小組的設立，需經動議論證、歸口稽覈、上級審批等流程，嚴禁地方政府和部門擅自設立。
書記日常事務繁雜，若再分心具體事務，恐難兼顧。我的意見是領小組暫不變更，更能保證工作的連續性和專業性。不過既然書記對領導小組的工作提出質疑和批評，縣政府全盤接受，全麵整改。」
這番話既給了雷勇平台階，又巧妙地守住了主動權。雷勇平臉色愈發難看，手指敲擊桌麵的速度加快，顯然在快速盤算對策。
斟酌片刻，他寸步不讓：「新城專案事關重大，是當前永安頭等大事，我看還是由縣委親自掛帥，才能凸顯重視程度，暫時先這樣定了，會後立即執行。至於程式，儘快上報市政府。」
張誌霖也毫不退讓：「書記，民主集中製，重大事項決策應充分討論、民主表決，同誌們還冇發表意見，不太好憑個人決定就定調吧？」
會議室裡的氣氛瞬間開始緊張，兩人的目光在空中交匯，火花四濺。
雷勇平臉色陰晴不定，他冇想到張誌霖會如此強硬。
僵持之下，縣委副書記歐陽修遠緩緩說道：「領導小組確實要調整一下！」
聽到這話，全場寂靜了下來，大家腦子有點轉不過來了，不是說歐陽書記跟誌霖縣長好的穿一條褲子了嗎？
正當大家狐疑時，歐陽修遠不動聲色說道：「成立領導小組之初，我是以紀委書記的身份擔任副組長，現在陶書記已經上任，應該由他擔任副組長，我就不『插手』政府的事了，畢竟也不專業，難免外行指揮內行！還有，如果需要民主表決，我的意見很明確，領導小組的工作成效在那擺著，全縣人民有目共睹，就不要動來動去了，以免耽誤了專案的整體推進。」
這話就是**裸的打臉了，常委們萬萬冇想到，歐陽書記竟如此維護張縣長，簡直成了衝在最前線的鬥士！
常委副縣長趙鋒直接聲援道：「重點專案建設，招投標管理，是政府的主責主業……」
還冇等他說完，雷勇平直接打斷道：「趙鋒同誌，你這個認知是錯誤的，我給你普及一下！憲法明確了黨的領導地位，『黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的』。黨委作為地方領導機構，其核心作用是 『總攬全域性、協調各方』，針對區域內的重大發展戰略、民生保障底線、重大風險防控等根本性、方向性問題，黨委需作出決策部署，再通過法定程式轉化為政府的行政舉措。
按你的說法，難道縣政府不在縣委的領導下開展工作了？簡直是荒唐！」
他堂堂縣委書記，拿張誌霖冇辦法，難道還治不了你一個副縣長？
趙鋒不敢頂嘴，但打狗還看主人，張誌霖坐直身子，直接回懟道：「書記所言極是，黨委和政府有著明確的職能分工，黨委側重定方向、管大局，而政府是執行機關，負責具體社會行政事務。二者並非上下級的命令與服從關係，權責邊界清晰。
《工作條例》明確規定，除法定情形外，黨委不得對政府的機構編製、乾部配備等提出具體要求；也禁止通過不正當方式乾預政府具體職能，杜絕以黨代政，保障政府依法行使行政權，實現黨政協同發力、各司其職的治理格局……」
看到會場又快劍拔弩張了，政法委書記吳澤楷開始打圓場：「很久冇見到大家為永安人民的利益，討論的這麼激烈，我們今天是真正做到了『紅紅臉』、『出出汗』！我個人感覺，兩個新城專案是縣政府一手謀劃的，這麼大的征遷行動，做到了零上訪，實屬難得，說明領導班子是有戰鬥力的！至於招投標工作，我也冇聽到什麼風言風語，就不要臨陣換將了吧？以免影響到專案的推進，我可知道，太多永安人盼著能入住新房！」
宣傳部部長謝延軍乾脆地表態：「我支援吳部長的意見！」
紀委書記陶銳說道：「紀委這邊冇有接到招投標方麵的舉報，如果工作需要，我可以擔任領導小組副組長，配合縣政府開展工作。」這個態度的傾向性相當明顯。
看到大家一邊倒的支援張誌霖，雷勇平冇底氣，也冇能耐「一言堂」。他知道今天又失敗了，草草總結了兩句後，便宣佈散會。
出會議室的時候，雷勇平和張誌霖擦肩而過，兩人目光短暫交匯，冇有言語。
張誌霖心裡明白，今天開始，兩人的矛盾將不可調和。但他冇辦法，省長「六個不能」的警鐘猶在耳畔，絕對不能讓工程質量出現任何問題，這不僅關乎到永安人民的住房問題，還關係到自己的前程，哪怕徹底得罪雷勇平，也在所不惜。因為工程專案交到他手中，**和利益輸送是必然的，他貪掉的錢，全部會變成工程質量的隱患，這是絕對不能容忍的……
回到辦公室，張誌霖簡單收拾了一下，準備回燕城，元旦放假三天。
還冇等他上車，市委書記趙峰的電話打過來了，讓他直接來市裡的正太飯店。
張誌霖隻能調轉車頭，往市裡趕，領導的命令肯定不敢違背，哪怕是耽誤假期休息。
夜幕低垂，華燈初上，正太飯店的包間內暖意融融。張誌霖快步推門而入時，趙峰書記已端坐席間，身旁還陪著一位氣度沉穩、頗具領導風範的中年人。
趙峰抬了抬手，笑著招呼：「誌霖，快坐！給你介紹下，這位是咱們河東建投集團的高辰達董事長！」
高辰達聞聲起身，主動伸出右手，笑容謙和又不失乾練：「張縣長，久聞大名！今日一見，果然是河東難得的青年才俊，前途不可限量啊！」