十一月二十日，辰時。
青州城，皇宮偏殿。
這是林沖登基後的第一次大朝會。
偏殿裏坐著二十幾個人——都是大齊的核心人物。武鬆、魯智深、楊誌、李俊、徐寧、朱武，還有剛從各地趕回來的田虎、王慶、方貌。
沒有那些繁瑣的禮儀，就是一張長案，幾把椅子，一壺茶。
林沖坐在主位上，手裏拿著一卷竹簡——那是朱武連夜起草的《大齊治國方略》。
“諸位，”林沖放下竹簡，“今天召你們來，就一件事——這天下，怎麼治？”
眾人麵麵相覷。
魯智深撓撓光頭：
“哥哥，灑家隻會打仗，不會治國。您問武老二，他腦子好使。”
武鬆看了他一眼，沒說話。
楊誌沉吟道：
“陛下，臣以為，當務之急是穩定民心。打了這麼多年仗，百姓需要休養生息。”
李俊點頭：
“楊將軍說得對。江南那邊，很多地方田地荒蕪，百姓流離失所。得讓他們回去種地。”
徐寧也道：
“禁軍這邊也是。新招的兵，得訓練；老弱病殘，得安置。”
眾人你一言我一語，說了一堆。
林沖聽著，不時點頭。
等他們說完了，他才開口：
“你們說的都對。但治國，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳。”
他站起來，走到牆上掛的那張大地圖前。
地圖上，大齊的疆域用藍色標註——黃河以南，淮河以北，山東、河南、河北大部，還有江南的一部分。
“這片土地，”他指著地圖，“比大宋最鼎盛時還要大。人口三千萬，良田億萬頃。”
他轉身，看著那些人：
“但也是爛攤子。打了二十年仗，田地荒了，百姓跑了，官員貪了，兵痞橫了。”
他頓了頓：
“朕要做的，就是把這爛攤子，收拾成一個新天下。”
他走回案前，拿起那捲竹簡：
“朱武擬了十六條。朕看過了，刪了八條，剩八條。”
他展開竹簡，念道：
“第一條，輕徭薄賦。”
眾人眼睛一亮。
林沖解釋：
“大宋的時候，賦稅有多重，你們都知道。十成收成，要交三四成給官府。再加上各種苛捐雜稅，百姓一年忙到頭，連飯都吃不飽。”
他頓了頓：
“大齊不一樣。朕定的規矩——十成收成，隻收一成。沒有苛捐雜稅，沒有攤派勒索。誰敢多收一文錢，斬。”
眾人倒吸一口涼氣。
一成？
那比大宋少了七八成！
“陛下，”田虎忍不住道，“這……這朝廷的收入夠嗎？”
林沖看著他：
“夠。怎麼不夠？”
他走到地圖前，指著那些州縣：
“大宋的時候，十成收三成，但有三成被貪官汙吏貪了，真正到國庫的，不到一成半。朕現在隻收一成，但這一成，全部進國庫。你說夠不夠？”
田虎愣住了。
好像……有道理。
林沖繼續道：
“而且，賦稅輕了，百姓願意種地了。地種得多了，收成多了，一成也比以前的三成多。”
他轉身看著眾人：
“這叫藏富於民。百姓富了，朝廷自然就富了。”
“第二條，鼓勵農商。”
林沖繼續念：
“農業方麵，各地官府要組織流民墾荒，發種子，發農具，免稅三年。誰開墾的荒地，就是誰的，官府發地契。”
“商業方麵，取消關卡稅，取消鹽鐵專賣，允許民間自由買賣。商人隻要交商稅，就可以走遍天下做生意。”
楊誌眼睛一亮：
“陛下，這……這鹽鐵專賣一取消，朝廷的收入豈不是……”
林沖笑了：
“楊誌，你算過沒有？大宋的時候，鹽鐵專賣，官府賺了多少？”
楊誌想了想：
“一年……大概兩三百萬兩？”
林沖點頭：
“對。但這兩三百萬兩，有多少被貪了？鹽鐵專賣的官員，哪一個不貪？朕取消專賣，讓民間自由買賣，隻收商稅。看起來賺得少了，但實際上，百姓能買到便宜的鹽鐵，商人能賺錢，朝廷能收稅，三方都賺。”
他頓了頓：
“而且，商稅一收，那些大商人，誰也跑不掉。他們賺得多，交得就多。一年下來，未必比專賣少。”
眾人若有所思。
“第三條，整軍經武。”
林沖的聲音變得嚴肅：
“大齊立國，靠的是你們，靠的是那些拚命的兄弟。但天下還沒太平，北邊有金國，西邊有西夏，南邊還有大宋殘部。”
他看著武鬆：
“武鬆，你是天下兵馬大元帥。朕交給你三件事。”
武鬆抱拳：
“陛下請講。”
“第一，整編軍隊。所有兵馬，按大齊軍製重新編練。老弱病殘，發路費遣散。精壯之士，留營訓練。”
“第二，提高軍餉。普通士兵，每月二兩；伍長，三兩；都頭，五兩；將軍，十兩以上。戰死撫恤，一百兩起。傷殘安置，終身供養。”
“第三，嚴肅軍紀。搶百姓者，斬；姦淫者，斬；臨陣退縮者，斬。有功必賞，有過必罰。”
武鬆眼中閃過一絲亮光：
“末將領命！”
林沖看著他：
“武鬆，朕把三十萬大軍交給你。你要給朕練出一支能打硬仗、能守邊疆的鐵軍。”
武鬆單膝跪地：
“末將必不負陛下重託！”
“第四條，開科取士。”
林沖繼續道：
“大宋的時候，科舉隻考文章。考出來的進士，隻會寫詩作賦，不懂民生疾苦，不懂行軍打仗。”
他頓了頓：
“大齊不一樣。朕要文武並重。”
“文舉，考策論、經義、律法、算術。不考那些虛頭巴腦的詩賦。誰有真本事，誰就能中舉。”
“武舉，考弓馬、兵法、武藝、韜略。不光要能打，還要能指揮。誰有將帥之才，誰就能當將軍。”
“三年一考。不論出身，不論貧富，隻要是大齊百姓，都可以參加。”
朱武眼睛一亮：
“陛下這是……要讓天下英才，都為大齊所用？”
林沖點頭：
“對。朕不要那些隻會拍馬屁的庸才。朕要能幹事的人。”
“第五條，懲治貪腐。”
林沖的聲音冷下來：
“大宋為什麼亡？貪官太多。上到高俅、蔡京，下到縣令、小吏，層層貪，級級貪。貪得百姓活不下去，貪得軍心渙散，貪得天下大亂。”
他看著眾人：
“大齊不許貪。”
“官員貪汙十兩以上者，斬。十兩以下者，杖一百，流放三千裡，永不錄用。”
“舉報貪官者，賞。查實後，貪官家產的一半，賞給舉報人。”
魯智深瞪大眼睛：
“哥哥，這……這是讓百姓盯著當官的？”
林沖點頭：
“對。讓百姓盯著，比朕派一萬個禦史都管用。”
“第六條，均田免役。”
林沖繼續道：
“大宋的時候，土地兼併嚴重。富人田連阡陌，窮人無立錐之地。朕要把那些無主之地，分給無地的百姓。每戶三十畝，免稅三年。”
“勞役方麵，取消無償勞役。朝廷要修路、修渠、修城，一律雇傭百姓，給工錢。誰願意乾，誰就來。不願意乾，不強迫。”
王慶忍不住道：
“陛下，這……這修路修渠，要花多少錢？”
林沖看著他：
“花多少錢都值。路修好了，商賈能通行，軍隊能調遣，百姓能往來。渠修好了，田地能灌溉，收成能增加。這錢，花得值。”
“第七條，興辦教育。”
林沖道：
“每個州縣，都要建學堂。百姓子弟，不論貧富，都可以入學。學費全免，書本由官府提供。”
“學堂裡，不光教四書五經，還要教算術、律法、農桑、醫卜。讓百姓的子弟，能學到真本事。”
方貌動容道：
“陛下，這……這得花多少錢？”
林沖笑了：
“錢是人掙的。現在花出去，十年後，二十年，就有一批有學問的年輕人。他們能當官，能經商，能種地，能發明創造。那時候，大齊會比現在強一百倍。”
“第八條，撫恤孤寡。”
林沖的聲音變得柔和：
“那些戰死兄弟的父母妻兒，朝廷養。每月發糧發錢，直到他們終老。那些傷殘的兄弟，朝廷安置。能幹活的，安排差事；不能幹活的，養起來。”
“那些孤寡老人，無兒無女的，朝廷養。每個縣設養濟院，管吃管住管看病。”
他看著眾人：
“朕知道，這八條，有些你們覺得太激進，有些你們覺得太花錢。”
“但朕告訴你們——”
他頓了頓：
“這天下，是百姓的天下。不是朕一個人的天下。”
“百姓好了，天下就好了。”
“天下好了，朕就好了。”
“你們也就好了。”
偏殿裏，一片寂靜。
那些人看著林沖，眼裏有一種說不清的東西。
是敬佩，是感動，是……服了。
田虎忽然站起來，走到林沖麵前，單膝跪地：
“陛下，臣……以前不服您。現在，臣服了。”
王慶也站起來，跪下：
“臣也服了。”
方貌也跪下：
“臣也服了。”
武鬆、魯智深、楊誌、李俊、徐寧、朱武……一個接一個，都跪下了。
林沖看著他們，笑了：
“起來。跪什麼跪？又不是拜神。”
他頓了頓：
“這些規矩，要落到實處，還得靠你們。”
“回去之後，各司其職，各盡其責。”
“三個月後，朕要看到成效。”
那些人齊聲道：
“臣等遵旨！”
三個月後。
青州城外，一片農田。
一個老漢蹲在田埂上，看著地裡的麥子，笑得合不攏嘴。
麥子長得比往年都好，穗子沉甸甸的，壓彎了腰。
“老張頭，”旁邊一個年輕人問，“您這地，今年能收多少？”
老漢伸出三根手指：
“至少三石。”
年輕人咋舌：
“三石？！去年才一石！”
老漢笑了：
“去年那是大宋的稅重，種地不劃算，沒好好伺候。今年不一樣了，齊國隻收一成稅，剩下的全是自己的。老漢我恨不得天天睡在地裡！”
青州城裏，一條新修的街道上，人來人往。
兩邊店鋪林立，賣布的、賣糧的、賣鐵的、賣葯的……吆喝聲此起彼伏。
一個綢緞莊的掌櫃站在門口，笑得眼睛眯成一條縫。
“掌櫃的，”夥計問，“今天生意咋樣？”
掌櫃豎起三根手指：
“三十兩。一上午。”
夥計咋舌：
“這麼多？”
掌櫃笑了：
“商稅低了，路也通了，南邊的絲綢能運過來，北邊的皮貨能運過去。這生意，好做！”
青州城西，禁軍大營。
校場上，三千新兵正在操練。
武鬆站在高台上，看著那些人，臉上沒有什麼表情。
但心裏，是滿意的。
這些兵，比三個月前強多了。
站有站樣，跑有跑樣，打起仗來，應該也不差。
“武元帥，”一個副將跑上來，“新一批軍械送到了。淩振親自押來的，說是新造的火炮，威力比之前大兩成。”
武鬆眼睛一亮：
“走，去看看。”
青州城東，貢院門口。
人山人海。
今天是武舉放榜的日子。
那些考武舉的年輕人，擠在榜前，找自己的名字。
“中了！中了！”一個壯漢跳起來，滿臉通紅。
旁邊的人羨慕地看著他。
“這小子，聽說是農家子弟，家裏窮得叮噹響，但武藝好，兵法也熟。這次考上了，以後就是官了。”
“齊國這科舉，真是好。不論出身，隻看本事。咱也有機會了。”
“是啊，回去好好練，三年後再考！”
皇宮裏，林沖正在看奏章。
三個月來，各地的奏章如雪片般飛來。
有報喜的：某地收成比去年多三成，某地商稅比上月多五成，某地學堂建好了，某地養濟院開張了……
也有報憂的：某地官員貪汙被舉報，某地水災需要賑濟，某地邊境有金國探子出沒……
但不管喜憂，都在運轉。
都在變好。
林沖放下奏章，站起來，走到窗前。
窗外，陽光正好。
照在青州城的街道上，照在那些來來往往的百姓身上。
他忽然想起貞娘。
想起她說過的話：
“沖哥，你要是當了皇帝，一定要對百姓好。”
他當時說：
“好。”
現在，他做到了。
“貞娘，”他輕聲說，“你看見了嗎？”
“百姓……過得好了。”
風吹過，吹動窗欞。
像貞孃的笑聲。
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