會是在二龍山新蓋的議事堂開的。
這房子三天前才上完梁，木料還散發著鬆香味，牆上沒刷漆，地上沒鋪磚，就是夯實的黃土。但足夠大——能坐下五十人。今天來的不止核心將領，還有新歸附的州縣官員代表，本地鄉紳頭麵人物，甚至有幾個識字的工匠代表擠在後排。
林衝坐在上首，沒坐椅子，就坐在一條長凳上。左邊魯智深、武鬆、楊誌、張清、朱武等老兄弟，右邊是許知縣、周通判、程棟等新歸附的，還有幾個白鬍子鄉紳顫巍巍坐在末位。
“都到齊了？”林衝問。
朱武點頭：“四十六人，全到了。”
“好。”林衝站起身，走到牆邊——那裡掛著一張巨大的山東地圖，是新繪製的，比朝廷的官圖精細十倍，連每個村子有幾口井都標出來了。
“今天叫大家來，”林衝轉身，“就說一件事——咱們這個‘大齊’，該怎麼立。”
全場寂靜。
隻能聽見門外風聲，和遠處工坊隱約的打鐵聲。
許知縣第一個站起來，激動得鬍子直抖：“林王！老朽以為，當先定都城！青州乃山東重鎮，城高池深，可為我大齊國都！”
“放屁！”魯智深一拍大腿，“青州還沒打下來呢！定個鳥都！”
許知縣臉一紅：“那……那二龍山……”
“二龍山是根本，但不能當都城。”楊誌沉聲道，“都城要交通便利，四通八達。我看濰州就不錯，臨海，有港口，將來……”
“將來個屁！”一個黑臉鄉紳站起來——是密州來的鹽商頭子趙老三，“要我說，就該定在濟南府！那是山東首府，名正言順！”
“濟南還在朝廷手裡！”
“打下來不就完了！”
“你打一個試試？”
眼看要吵起來，林衝敲了敲桌子。
“都坐下。”
聲音不大，但所有人都閉嘴了。
“都城的事，先放放。”林衝走回座位，“今天先說三件事：官製、律法、稅收。”
他從桌上拿起一遝紙——是這幾天連夜寫的手稿：“官製這塊，我有個想法。”
眾人豎起耳朵。
“大齊不設皇帝。”林衝第一句話就炸了鍋。
“什麼？！”許知縣差點暈過去，“國不可一日無君啊！”
“聽我說完。”林衝擺手，“不設皇帝，設‘執政官’。執政官五年一任，最多連任兩屆。由‘議會’選舉產生——議會成員包括軍隊代表、地方代表、行業代表。”
他一邊說，一邊在紙上畫結構圖：“執政官下設三省：軍事省、民政省、司法省。三省長官由執政官任命，但需議會通過。”
這理念太超前，所有人都聽懵了。
魯智深撓著光頭：“哥哥，你這……灑家聽不懂。什麼省不省的，灑家就想知道，以後見了你，是叫‘林王’還是叫……叫‘執政官’？”
“叫林衝就行。”林衝笑了，“或者叫‘林執政’。”
“那多彆扭！”武鬆皺眉，“叫哥哥就挺好。”
“私下叫哥哥，正式場合叫執政。”林衝解釋，“這是規矩——大齊的官，不是老爺，是公仆。俸祿公開，財產公開，犯了法與民同罪。”
周清聽得冷汗直流——財產公開？那他貪的那兩萬兩……
“律法這塊，”林衝繼續，“沿用《宋刑統》，但要改三條。”
他豎起手指：“第一，廢除‘刑不上大夫’。大齊官員犯法，罪加一等。”
“第二，廢除連坐。一人犯罪一人當，不株連家人。”
“第三，設立‘百姓陪審團’。重大案件，由百姓參與審判。”
話音未落，一個白發鄉紳顫巍巍站起：“林王……這……這自古沒有這樣的法啊！”
“自古沒有，那就從大齊開始有。”林衝看著他，“王老爺子，您家去年因為佃戶欠租，打死了人，最後賠了二十兩銀子了事——在您看來，一條命值二十兩嗎？”
王老爺子臉白了：“那……那是他先動手……”
“他為什麼動手？”林衝問，“因為他娘餓死了，他想借糧，您不但不借，還放狗咬他。”
“我……”
“在大齊，這種事不會再發生。”林衝環視眾人，“我會頒布《土地法》，規定地主收租不得超過三成；頒布《勞動法》，規定每日勞作不得超過六個時辰；頒布《婦女保護法》，禁止買賣婦女，禁止溺嬰。”
每說一條，就有人臉色變一分。
這些都是動既得利益者蛋糕的。
但沒人敢反對——因為林衝身後，魯智深的禪杖立著，武鬆的雙刀在腰間，楊誌的槍靠在牆邊。
“最後，稅收。”林衝拿出另一張紙，“大齊稅收，隻收三種：田稅、商稅、礦產稅。廢除一切苛捐雜稅。田稅十稅一，商稅二十稅一，礦產稅……”
他頓了頓：“國有。”
“國有是什麼意思？”趙老三問——他是鹽商，最關心這個。
“就是鹽、鐵、銅、銀等礦產，歸國家所有。”林衝解釋，“私人可以開采，但要交特許費和利潤分成。具體細則，朱武正在製定。”
趙老三張了張嘴，最終沒說話。
他知道，這是要斷他們這些豪商的財路。
但不斷也不行——不斷，林衝的刀就要斷他的頭。
“以上這些，”林衝放下紙，“是草案。接下來三個月，大家討論、修改、完善。等打下青州，正式頒布。”
他看向朱武：“朱武，你負責整理意見。”
“是。”
“楊誌，你負責軍事省籌備。”
“得令！”
“武鬆，你負責司法省——特彆是組建執法隊，專抓貪官惡霸。”
武鬆眼睛一亮：“這個我在行。”
“魯智深……”林衝看向花和尚。
魯智深咧嘴笑：“哥哥讓灑家乾啥？灑家力氣大，當個打鐵的官也行！”
眾人都笑了。
“你當司法省副長。”林衝說，“專管監獄和刑場——以後大齊的死刑，都由你監斬。”
魯智深眼睛瞪圓：“這個好！灑家最恨那些欺負百姓的，一禪杖一個！”
“但記住，”林衝嚴肅道，“要依法行刑。判了斬，才能斬。判了流放，就不能殺。司法獨立——就是判刑的權力歸司法省，連我都不能乾涉。”
魯智深撓頭：“那要是灑家看誰不順眼……”
“那就忍著。”林衝笑，“或者收集證據，交給武鬆，讓他依法判。”
“麻煩……”魯智深嘟囔，但還是點頭，“行吧，聽哥哥的。”
會議開了整整兩個時辰。
從官製吵到稅法，從律法吵到稅收。許知縣堅持要保留“士農工商”的等級，被林衝一句“在大齊，隻有職業不同，沒有貴賤之分”懟回去；趙老三想爭取鹽稅優惠，被朱武用算盤劈裡啪啦算了一通成本利潤，證明二十稅一已經夠厚道；王老爺子還想為地主爭取特權，武鬆冷冷說了句“我哥哥武大郎就是被地主逼死的”，全場寂靜。
到最後，所有人都意識到——林衝不是在商量，是在宣佈。
但奇怪的是，沒人真敢反對。
因為林衝說的每一條，都站在“老百姓”這邊。而這裡坐著的，除了幾個鄉紳，大部分都是老百姓出身——魯智深是和尚，武鬆是都頭，楊誌是落魄軍官，張清是武將，朱武是落第秀才……
就連新歸附的官員，也都是底層爬上來的，受過上頭的氣。
“好了。”林衝最後總結，“今天就到這。大家回去想想，有意見寫下來交給朱武。散——”
“報——！”
一個親兵衝進來，滿頭大汗：“林王！青州急報！”
“說。”
“慕容彥達……慕容彥達在青州城內……屠城了！”
全場嘩然。
“什麼？！”林衝猛地站起。
“今天早晨，青州城內流言四起，說二龍山要屠城報複。”親兵喘著氣，“慕容彥達借機清洗異己，把城內所有與二龍山有接觸的商戶、士紳，全家抓走，當眾砍頭！已經……已經殺了三百多人了！”
周清“啊”一聲，癱在椅子上——他家還在青州城裡！
林衝臉色鐵青。
他走到地圖前，盯著青州的位置。
“慕容彥達這是要逼我提前攻城。”他聲音冰冷，“他在賭——賭我會為了救城內百姓，倉促進攻，然後他憑借城牆消耗我軍。”
“那咱們……”楊誌問。
“將計就計。”林衝轉身，“他不是要逼我攻城嗎？我攻。但不是三個月後，是——”
他頓了頓：
“十天後。”
“十天？！”魯智深瞪眼，“哥哥，咱們準備還沒……”
“足夠了。”林衝走回桌邊，拿起筆，飛快寫下一道道命令，“楊誌，你率騎兵營即刻出發，封鎖青州四門，不許一人進出。”
“得令！”
“武鬆，你帶特種營，今夜潛入青州，做好內應準備。名單上週清提供。”
“是！”
“魯智深，僧兵營加緊練習攻城戰術，十天後，我要你第一個登上青州城頭。”
“灑家早等不及了！”
“朱武，通知新歸附各州縣——十日後，大齊第一戰，打青州。讓他們派觀察團來觀戰。”
朱武眼睛一亮：“這是要……立威？”
“對。”林衝放下筆，“既然要立國，就要有個立國的樣子。這一仗，不隻為了報仇，不隻為了救人。”
他看向地圖上青州的位置，一字一句：
“要讓天下人看看，大齊的刀，為什麼而揮。”
眾人肅然。
許知縣顫巍巍站起：“林王……老朽……老朽願隨軍！老朽要親眼看看，這慕容彥達是怎麼死的！”
“準。”林衝點頭，“不止你，所有今天在座的人，都去。看看咱們要建的，是個什麼樣的國。”
他走出議事堂，門外陽光刺眼。
遠處，新歸附的流民正在田裡耕作，看見他，紛紛跪下磕頭。
林衝沒扶，隻是看著。
看著這些他要用生命保護的人。
看著這片他要建立新秩序的土地。
“傳令全軍。”
他輕聲說，但聲音傳得很遠：
“十日後，兵發青州。”
“這一仗，不為占地，不為搶糧。”
“隻為告訴天下——”
“大齊來了。”
風吹過山崗，捲起塵土。
也捲起了，
一麵剛剛升起的，
藍底金字的旗幟。