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冇有田地的農民，成為了無根的浮萍，四處飄蕩。
如果他們繼續留在農村，冇有土地可以耕種，就無法自給自足，生活便會陷入絕境。
而若他們試圖離開農村，前往城鎮尋找生計，那更是難上加難。
乾聖皇帝瞭解到，在明朝時期，社會的發展水平和經濟結構與後世大不相同。
那時候的城鎮，雖然也有各種商業活動和行業分工，但對於從事低層次勞動的群體來說，要想找到一份工作並非易事。
就拿在小餐館當夥計這份看似簡單的工作來說，也與後世有著天壤之彆。
在後世，去小餐館當個服務員往往還包吃住，這對於生活無依的人來說，無疑是一條較為容易的生存之路。
然而在明朝，當個小二卻有著較高的門檻。
那時候的人務必要掌握一些基本的技能，比如要熟練地唱唸選單，準確無誤地報出菜名，這可不是一件輕鬆的事情。
對於那些目不識丁、連自己名字都不會寫、基本算數都不懂的農民來說，實在是難以企及的。
畢竟，在當時，普通百姓接受教育的機會極少，不像後世基本普及了義務教育，識字率相對較高。
乾聖皇帝最終認識到，在封建社會，田地對於農民而言是何等重要。
它是農民一家人的安身立命之本，承載著他們的希望和未來。
當土地兼併現象日益嚴重，越來越多的農民失去了賴以生存的土地，生活到了毫無希望的絕境時，他們除了奮起反抗，似乎再也冇有彆的選擇。
畢竟，對於掙紮在死亡邊緣的人們來說，與其坐以待斃，不如放手一搏，以命相搏去爭取那或許渺茫的生存機會。
這便是土地兼併嚴重後，農民起義爆發的最根本原因。
如果現在恢複太祖朱元璋的福利機構，那財政絕對是扛不住的。
這個年代的災難太多了，洪水氾濫、乾旱、蝗災、匪盜等等，就冇有消停過。
在這樣艱難的局勢下，要想妥善解決諸多問題，避免引發社會的劇烈動盪，就必須采取一係列行之有效的措施。
首先，要妥善安置那些四處流離的災民，為他們提供可以耕種的土地，讓他們能夠重新迴歸農業進行生產，自食其力；
其次，必須確保糧倉有足夠的存糧，以便在災情發生時，能夠及時地為受災群眾提供救助，保障他們的基本生活；
再者，對於那些無法提供田地的難民，需要進行嚴格的篩選和甄彆，對於有勞動能力的，不管是男性還是女性，都被收編為官奴，讓他們通過勞動來換取生存的機會；
而對於那些年老體弱、身患疾病的無助之人，則應將他們收留在濟世堂，給予基本的照顧和關懷。
說起這濟世堂，這可是乾聖皇帝獨具慧眼的創舉。
這座慈善機構不僅肩負著收留老弱病殘的重任，還成為了供奉“神農”的神聖場所。
神農氏，這位在華夏曆史長河中閃耀著璀璨光芒的傳奇人物，是傳說中的炎帝，也是中國的太陽神，位列三皇五帝之中，他也是農業之神，教會了人們如何耕種五穀，開啟了中國農耕文明的大門；
同時，他又是醫藥之神，為了百姓的健康，不辭辛勞，嚐遍百草，為醫學的創立和發展做出了不可磨滅的貢獻。
然而，傳說他也因試嘗毒草藥而不幸離世。
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