-
可見，明朝若不反思政策，調整對少數民族的統治策略，必將麵臨更為嚴峻的挑戰。
思慮良久，乾聖皇帝才緩緩開口道：“至於以後對待“外夷”政策，也就是如何正確對待少數民族還需要擬出一個政策，盧先生，你接著說五軍都督府的事情。”
盧象升道：“回聖上，大都督的權力越來越大也不是好事情，臣提請實施軍政分離，五軍都督府還是要擔起自己的責任，雖然在戰事期間，朝廷不應該插手但是也應該有個製度，有戰事的地區可以靈活通融，調動軍隊，而冇有戰事的地區應該還是由軍部調動。”
楊嗣昌道：“臣覺得實行了新軍政後，取消了軍戶製度又取消了屯田，管理屯田等等這原本是五軍都督府的職責，現在已然無用了，那麼就應該把重心放在後勤、稽查錢帳、監督軍紀等方麵，如果以後軍政分離，那麼文官要用兵的時候還得向五軍都督府提請才行。”
乾聖皇帝道：“軍政分離是必須的，這個改製要慢慢來，最好和吏改同時進行，同時，我發現，現在的武將在軍事素養上差的太多，很多就是打手、武夫一般的存在，他們在作戰的戰略謀略上甚至還不如一些文官，我計劃以後要成立大明海陸軍軍事院校，以提高軍官的戰術水平，那麼五軍都督府就在後勤和稽查、軍紀方麵下點功夫吧，到時候你們擬一個方案給我，對了，據袁可立都督報告，黃台吉又提出了議和，大家先說說這事。”
盧象升道：“目前遼東戰區情況很好，進行了軍改後，軍隊不管是在士氣還是戰鬥力各方麵比起以前有了巨大的提升，而寧錦防線固若金湯，毛文龍又在皮島進行了牽製，加上遼東海岸線的封鎖，對後金的影響是巨大的，在這樣的情況下，冇有必要和他們議和。”
史永安道：“此言極是，臣附議，現在的情況就是如此，如果我大明和他們議和，那就是喪失了對部分蒙古部落的爭取，也放棄了遼東半島，臣還打算建議在時機成熟的時候奪取遼南地區，現在遼東水軍在袁大都督的經略下已是初見規模，雖然比不上以前天啟年間袁都督那會的規模，但也是恢複了一半，而寧錦現在動用了海船來運送糧餉，這就提高了補給率，還提高了我軍的機動，讓後金處於被動。”
乾聖皇帝道：“奪回遼南是很有想法的，也是能夠實現的，等糧草火炮裝備等各方麵都準備的差不多了，就可以進攻了，這錢糧也是需要花時間準備的，朕這裡收到了袁崇煥的一封上疏，提醒軍部注意薊州地區的防守，他認為，後金會繞道寧錦防線借道蒙古往薊州這邊過來，對此，你們是怎麼看的？”
楊嗣昌道：“如果後金真的這麼做，也是險棋一招，後金真的認為我們不會進攻它的老巢嗎？這是不是太有自信了？臣覺得不大可能。”
-