第二戶，在棚戶區更邊緣的一個窩棚裡。
還沒走近，就聽到裡麵傳來壓抑的、彷彿野獸垂死般的呻吟和老人絕望的啜泣。
窩棚是用廢舊木板、油氈和塑料布胡亂搭成的，低矮得幾乎要貼著地麵。
祁同偉彎腰走進去，裡麵的景象讓他呼吸一滯。
一個看起來不過二十出頭的年輕人，骨瘦如柴，躺在用磚頭和門板搭成的“床”上，身上蓋著臟汙不堪的薄被。
他的左腿以一種不自然的角度扭曲著，裸露的小腿部分已經發黑潰爛，散發出令人作嘔的腐臭氣味。
傷口顯然未經任何正規處理，隻用些破布草草包裹，膿血滲透出來。
床邊，一對看起來比實際年齡蒼老幾十歲的老夫妻，正跪在地上，一個不停地用濕毛巾給兒子擦額頭的虛汗，另一個則捂著臉，肩膀劇烈聳動，發出壓抑的嗚咽。
看到有人進來，老夫妻茫然地抬起頭，渾濁的眼睛裡滿是血絲和絕望。
“這是……”祁同偉強忍著胃部的不適，沉聲問。
“我兒子……我苦命的兒啊……”
老婦人彷彿找到了宣泄口，猛地撲過來，卻不敢碰祁同偉，隻是跪在地上連連磕頭，額頭撞在泥土地上發出沉悶的響聲，
“領導……青天大老爺……求求您，救救我兒子吧！他快不行了！求求您了！”
老頭子也掙紮著爬起來，老淚縱橫：
“他在工地上摔的……從三層樓高的架子上掉下來……黑心的老闆跑了，一分錢都沒賠啊！
我們借遍了親戚，送他去小診所看了兩次，沒錢了，就隻能抬回來……傷口一天天爛，人一天天燒……我們沒辦法了啊！
真的沒辦法了啊！”說著，也要跪下磕頭。
杜司安和工作人員連忙上前攙扶。
祁同偉蹲下身，仔細檢視了一下年輕人的傷勢和狀態，眉頭緊鎖成了“川”字。
他知道，這傷勢，耽誤了最佳治療時間，又感染惡化至此，即便現在送醫，恐怕也是凶多吉少。
“叫什麼名字？在哪個工地出的事？老闆叫什麼？”祁同偉的聲音冷得像冰。
老夫妻斷斷續續地說出了兒子的名字、出事工地的大概位置和那個早已不知所蹤的包工頭的綽號。
祁同偉一一記下，然後對杜司安斬釘截鐵地道：
“立刻聯係市一醫院，派最好的救護車，用最快的速度把人接走！
開通綠色通道，不計代價，全力搶救！費用問題，市裡先墊付！
另外，馬上讓公安局立案，追查那個跑路的包工頭！
活要見人，死要見屍！查他的社會關係，查資金流向，一查到底！”
“是！”杜司安立刻拿出手機走到一旁緊急安排。
老夫妻聽到這番話，如同溺水的人抓住了浮木，哭得更凶了，但那是夾雜著希望和感激的痛哭。
他們還想磕頭，被祁同偉用力扶住。
“老人家，彆這樣，是我們工作沒做好，讓你們受苦了。”他的聲音有些艱澀。
離開那個散發著死亡氣息的窩棚時，祁同偉的腳步異常沉重。
那對老夫妻絕望的眼神和年輕人潰爛的傷口，像烙印一樣刻在他的腦海裡。
第三戶，是一間位於棚戶區最偏僻角落、幾乎半塌的土坯房。
房門虛掩，裡麵沒有燈光。
祁同偉推門進去，借著門外透進的微光，看到屋裡幾乎空無一物，隻有一張用磚頭和木板搭成的“床”，上麵蜷縮著一個瘦小乾枯的身影，蓋著一床破得像漁網似的棉絮。
聽到動靜，那身影微微動了動，露出一張布滿皺紋、如同風乾橘子皮般的臉。
那是一位老婦人，眼睛渾濁無神，呆呆地望著門口，沒有任何反應，彷彿一尊沒有生命的泥塑。
“大娘，我們是市裡來的，來看看您。”杜司安上前，溫和地說。
老婦人眼珠緩慢地轉動了一下，看了看他們，嘴唇嚅動了幾下，卻沒有發出聲音，又把頭轉了回去，繼續望著黑漆漆的屋頂。
鄰居聞聲趕來，一個同樣衣著破舊的大媽，歎著氣告訴祁同偉：
這是原來輕機械廠的退休女工，姓王。
老伴早逝，有兩兒一女。
下崗潮後，兒子女兒都嫌廠裡發的幾十塊生活費太少，也嫌老母親“沒本事”、“拖累”，先後離家去了南方打工，開始還寄點錢回來，後來就漸漸沒了音訊。
老人原來有點退休金，後來廠子徹底沒了，那點錢也斷了。
居委會偶爾送點米麵，鄰居看她可憐，也時常接濟一口吃的。
她就這麼活著，像屋裡那盞早就壞了的煤油燈，慢慢熬乾最後一滴油。
祁同偉站在那間冰冷、空洞、彌漫著衰敗死亡氣息的屋子裡，久久無言。
他看著老人那空洞的眼神，那是一種連絕望都已被消耗殆儘，隻剩下生命本能微弱喘息的狀態。
被子女拋棄，被社會遺忘，像一塊無聲的舊抹布，被隨意丟棄在最肮臟的角落。
他示意工作人員留下一些錢和食物，又低聲叮囑杜司安，立刻協調民政和街道，
將此類孤寡失能老人全部排查登記，建立長效幫扶機製，確保“老有所養”的最低底線。
第四戶，他們遇到了一群正在巷口空地上追逐打鬨、渾身臟兮兮的半大孩子。
這些孩子大多**歲到十二三歲，衣衫襤褸，眼神裡沒有這個年紀該有的天真，反而帶著一種野性和警惕。
看到祁同偉一行人衣著整齊，他們立刻停下玩耍，遠遠地聚在一起，好奇又戒備地打量著。
祁同偉走過去，儘量讓自己的表情顯得和善：“小朋友們，怎麼沒去上學啊？”
孩子們互相看看，沒人回答。一個膽子稍大點的男孩，吸了吸鼻涕，嘟囔道：“上學？上啥學？學校不要我們。”
“為什麼不要？”
“要錢！好多錢！”
另一個孩子搶著說，
“我爸說了，原來廠子辦的子弟學校沒了，外頭的學校要交好幾千的‘讚助費’，
還要‘借讀費’，我們家吃飯都成問題，哪有錢交？”
“就是！我哥說了，上學有啥用，不如早點出來混，還能搞點錢。”又一個孩子滿不在乎地說。
祁同偉的心沉了下去。他蹲下身，與孩子們平視：“那你們平時都乾什麼？”
“瞎玩唄。”“撿破爛。”“有時候幫人看攤子，能給個饅頭吃。”
“東頭遊戲廳老闆有時候讓我們跑腿，給根煙抽……”
孩子們七嘴八舌，語氣裡帶著與年齡不符的油滑和麻木。
杜司安在一旁低聲補充：
“書記，這是普遍現象。
廠辦學校關閉後，大量下崗職工子女失學。
公立學校資源緊張，借讀費、讚助費對於這些家庭來說是天文數字。
這些孩子流落街頭，很容易被不法分子引誘，偷盜、打架，甚至被拉進犯罪團夥……”
祁同偉站起身，望著這群本該坐在明亮教室裡讀書的孩子，如今卻像野草一樣在臟亂的街頭野蠻生長。
他彷彿看到了未來的隱患，看到了一座城市根基的鏽蝕。他低聲對杜司安說：
“記下來。教育問題，和住房、醫療一樣，是底線！必須解決！一個都不能少！”
走訪的第五戶，是一間稍微像樣點、但同樣破舊的平房裡，他們聽到了一段令人發指的故事。
講述者是一位年近六旬、頭發花白、但腰板依然挺直的老工人，姓趙。
他的兒子幾年前下崗後，不甘心吃那點微薄的下崗生活費，東拚西湊借了點錢，
在附近的一個露天市場支了個小攤，賣些日用雜貨，想靠自己的雙手養活一家人。
起初還好，雖然辛苦，但勉強能餬口。
直到有一天，幾個流裡流氣的年輕人來到他的攤前，自稱是“市場管理辦公室”的，要他每月交五百塊的“衛生管理費”和“攤位保護費”。
老趙的兒子知道這是變相的敲詐，市場根本沒什麼正規管理，這些人是附近有名的“市霸”。
他據理力爭，表示自己證件齊全，也按規定交了稅，拒絕交納這不合理的費用。
衝突就此埋下。那些人丟下狠話走了。