【第25章 這個所謂的“能吏”要打大大的一個問號】
------------------------------------------
王崇明站著冇動，身體微微前傾，壓低聲音，用隻有兩人能聽到的音量說：
“同誌，我們專案很急，投資額也不小，一個多億。能不能通融一下？我們可以……”
他做了個撚鈔票的手勢，意思很明顯。
女工作人員看了他一眼，眼神閃爍了一下，臉上的不耐煩稍微收斂，但語氣依然生硬：“你等著，我去問問領導。”
她拿著材料起身，進了後麵的辦公室。
透過半透明的玻璃隔斷，能看到她和裡麵一箇中年男人低聲交談，偶爾朝王崇明這邊瞥一眼。
幾分鐘後，她回來，把材料遞還，語氣比剛纔“緩和”了一點，但話裡的意思一樣：
“領導說了，材料必須齊，這是規定。不過……看你們專案確實不錯，要是真著急，可以走‘加急通道’。”
“加急通道？”王崇明“疑惑”地問。
“就是特事特辦，我們安排專人跟進，優先辦理。”
她解釋，然後也壓低聲音，
“不過得額外交點費用。看你想多快。正常流程十五個工作日，加急的話，三天內辦完，五千；一天內，一萬。現金，不開發票。”
她說得很自然，彷彿在介紹一件再普通不過的增值服務。
王崇明點點頭，收回材料：“費用不低啊……我們考慮一下。”
“隨便你。下一個！”
.......
下午三點十五分，高新區稅務分局。
諮詢稅收減免政策的視窗，工作人員是個二十七八歲的小夥子，戴著眼鏡，看起來比前兩個地方的人要和氣一些，至少說話時看著你的眼睛。
王崇明還是以投資商的身份，諮詢高新技術企業的稅收優惠政策。
小夥子聽完，搖搖頭，語氣還算誠懇：
“你們外省企業，想在呂州享受高新企業的稅收優惠？難。不是政策不允許，是實際操作中很難。”
“為什麼？”王崇明問。
“首先，高新企業的認定就很嚴。”
小夥子說，
“你們得先通過科技部門的認定，拿到證書。
然後到我們這裡備案，提交一大堆材料——研發專案、研發人員、研發費用、智慧財產權……
材料稽覈就很花時間。
而且，你們是外地企業，在本地冇有根基，稽覈會更嚴格。”
他左右看了看，壓低聲音：
“說白了，哪個地方不保護本地企業？
有限的稅收優惠資源，肯定是優先給本地的、有關係的、能帶來更多就業和產值的企業。
你們外來的，除非……”
“除非什麼？”
“除非你們在本地有足夠硬的關係。”
小夥子聲音更低，
“能直接找到我們局長，或者市裡分管領導打招呼。不然的話，光材料稽覈這一關，拖你三五個月很正常。時間成本也是成本啊，王總。”
“那如果……我們想請局長關照一下，需要怎麼操作？”王崇明試探著問。
小夥子笑了笑，那笑容有點微妙：
“這個我就不清楚了。
領導的事，我們下麪人哪知道。
您要是真有門路，自然知道怎麼辦。
要是冇有……我建議您還是考慮考慮，或者去彆的城市看看。
現在各地都在大張旗鼓的搞招商，說不定彆的地方條件更優惠。”
話說得委婉，但意思很明白——冇“關係”冇“表示”，這事難辦。
一個下午，王崇明和李猛跑了四五個部門，商務、工商、稅務、環保（以諮詢環評名義）、規劃（以諮詢用地名義）……
處處碰壁，處處是“事難辦、臉難看、話難聽”。
官僚主義、形式主義、地方保護主義，**裸地擺在檯麵上。
索賄暗示，從三千“諮詢費”到一萬“加急費”，金額不等，
但本質一樣——權力尋租，把公共服務的職責，變成了個人牟利的工具。
那些工作人員，有的傲慢，有的冷漠，有的敷衍，有的甚至帶著一種“你求我辦事就得按我的規矩來”的優越感。
他們似乎已經習慣了這種狀態，不覺得有什麼不對，因為“大家都是這麼乾的”。
回到車上時，李猛的臉已經黑得像鍋底，太陽穴的青筋都在突突跳動。
他握著方向盤的手，指節因為用力而發白。
好幾次在辦事過程中，看到那些人刁難的嘴臉、索賄的暗示，他體內的熱血都要衝上頭頂，恨不得一拳砸爛那張辦公桌。
但每次，都被王崇明用嚴厲的眼神和輕微的動作製止了。
車子發動，緩緩駛離高新區管委會。
王崇明坐在後座，閉上眼睛。
窗外的光線透過眼皮，留下一片暗紅色。
他能感覺到自己胸腔裡翻湧的情緒——憤怒、失望、痛心，還有一種深深的無力感。
但這無力感隻持續了很短的時間，就被更堅定的決心取代。
“猛子，”他忽然開口，聲音有些沙啞，“記住這些人的臉，記住今天發生的每一件事。每一個細節，每一個表情，每一句話。”
李猛從後視鏡看了一眼省長，咬著牙，從喉嚨裡擠出一聲：
“是！省長，我都記著呢！錢有為，商務局那個王八蛋；工商局那個女的，姓張……叫什麼張麗麗，還有他們說的每一句混賬話！
我都記在心裡！”
“光記住不夠。”王崇明依然閉著眼，聲音平靜下來，但那種平靜之下，是暗流洶湧，
“要分析，要思考。為什麼他們會這樣？是個人品行問題，還是製度環境問題？
是偶然現象，還是普遍狀態？
呂州高新區如此，那呂州其他地方呢？漢東其他城市呢？”
他頓了頓，緩緩道：
“今天不是動手的時候。
我們要的是治本，不是治標；要的是清掃整個屋子，不是拍死幾隻蒼蠅。
在動手之前，得先把屋子結構看清楚，把垃圾分佈搞明白，把清掃工具準備好。
貿然動手，隻會打草驚蛇，讓垃圾藏得更深。”
李猛深吸一口氣，努力平複情緒：“我明白，省長。就是……憋得慌。”
“放心，有機會讓你不憋得慌。”王崇明睜開眼，看向窗外飛速後退的街景，“但不是現在。現在，我們繼續看，繼續聽。”
車內安靜下來。
王崇明重新閉上眼睛，但大腦在高速運轉。
他對呂州高新區的情況，對這裡的主政者——尤其是那位以“能吏”著稱的區長易學習，有了初步的判斷。
易學習在呂州高新區工作多年，從副區長到常務副主任，再到主任，再到現在的黨工委書記，在這裡經營了不下八年時間。
高新區積弊如此之深，問題如此之多，如此觸目驚心，他不可能不知道，不可能不瞭解。
但知道歸知道，瞭解歸瞭解，改變是另一回事。
高新區牽扯的利益太多太深。
這裡有本地盤根錯節的地頭蛇勢力，有省市各級領導打招呼安排進來的企業，有靠著粗放發展模式賺得盆滿缽滿的既得利益群體。
動哪一塊，都可能引發強烈反彈，甚至可能引火燒身。
多一事不如少一事。
隻要在自己任期內，經濟資料過得去，社會穩定不出大亂子，安全生產不插大婁子，就能平穩過渡，甚至憑“政績”再進一步。
至於那些結構性問題、深層矛盾、曆史欠賬，能拖就拖，能捂就捂，留給後任去頭疼。
這是很多包括易學習在內的地方官員的“理性選擇”。
但是這樣的理性選擇對嗎，顯然是不對的！
結合昨晚在城北路派出所的親身經曆，王崇明意識到：呂州的官僚係統和政治生態，可能已經病得不輕。
極有可能已經形成了一種係統性的、普遍存在的“平庸的**”。
不一定是驚天巨案，不一定是大貪大惡，而是日常工作中無處不在的懶政、怠政、推諉扯皮、吃拿卡要、權力尋租。
每個人都覺得“規矩就是這樣”“彆人都這麼乾”“不這麼乾反而成了異類”，於是心安理得地成為這架生鏽機器、這個染缸的一部分，甚至主動維護這套執行規則。
易學習能在這種環境中生存這麼多年，並且還能得到“能吏”、“實乾”的評價，隻有兩種可能：
要麼，他同流合汙，是這架機器、這個染缸的核心部件之一，用更高明的手段，在維持係統運轉的同時為自己謀利。
要麼，他明哲保身，用一種相對“乾淨”的方式，在泥潭中保持某種程度的獨立和清醒，做一些力所能及的“實事”，但絕不觸動根本利益格局，以此換取生存空間和上升資本。
無論是哪一種，都讓王崇明對這位“能吏”打上了一個大大的問號，甚至是一個警惕的歎號。
“去經開區看看。”王崇明睜開眼睛，對李猛說，“看看劉開河搞出來的地方，是什麼樣子。”
車子調轉方向，駛出高新區，朝著二十公裡外的呂州市經濟技術開發區開去。