“然而，”
朱友儉等他們消化得差不多了，再次丟擲現實問題：
“此製可在朕直控的順天、山西九府鎮先行。若有效，再推全國。”
他目光掃過眾人：
“諸卿以為，若推廣全國，阻力具體在哪些？”
問題丟擲，暖閣裡再次陷入沉思。
這次，是真正的難題。
施邦曜率先開口，語氣沉重：“南方官紳，必強烈抵製。蘇鬆常鎮，浙閩湖廣，田畝兼併尤甚，鄉紳勢力盤根錯節。”
“地方官吏常例收入，遠超北方。改革斷其財路，無異與虎謀皮，恐生大變。”
黃道周介麵：“胥吏集團，必反彈劇烈。彼等世代相傳，父子相繼，盤踞衙門，熟知律例漏洞。若集體怠工，或暗中串聯破壞，政令恐不出縣衙。”
倪元璐愁眉苦臉：“國庫短期壓力巨大。提高留存，則起運銳減。而九邊軍餉、宗藩祿米等剛性開支，難以驟減。青黃不接之時，若遇天災戰事，恐有崩解之危。”
張煌言目光銳利，補充道：“臣以為，還有一關，軍鎮將領。新製下，財權歸地方文官，軍餉由朝廷直撥，斷了他們吃空餉、占屯田、勒索地方之財源。彼等必心生不滿，若與地方豪強勾結，其禍更烈。”
“若如薑鑲！”
路振飛嘆了口氣：“百姓或許也不信。百年積弊，欺壓慣了。”
“一朝改革，他們或許以為是朝廷新花樣，換湯不換藥。”
“需時間，需實實在在的好處，才能建立信任。”
沈廷揚最後道：“江南巨賈，與官場牽連極深。許多官員灰色收入，便來自這些商賈的孝敬，以換取政策便利、逃避稅課。”
“改革亦觸其利益，彼等財力雄厚，影響輿論，不可不防。”
阻力，方方麵麵，層層疊疊。
文官、胥吏、武將、宗室、豪紳、巨賈...幾乎動了所有既得利益者的蛋糕。
暖閣裡氣氛凝重。
改革之難，難於上青天。
非有大決心、大智慧、大力量，不可為。
所有人的目光，再次聚焦於皇帝。
朱友儉聽完，臉上卻露出一絲笑意。
那笑意很淡，卻帶著冰冷的鋒芒。
“有阻力，纔好。”
他緩緩道：“知道敵人在哪，總比不知道強。”
他逐一回應：
“對南方豪紳，故需穩紮穩打。先固北方根本，練出新軍，整頓吏治，充實府庫。”
“待朕手握強兵，國庫有餘糧，再推南方。”
“屆時，順者，可享新政清平；逆者亡。”
“對胥吏，給足出路，也懸起利劍。年輕肯學、願守新規者，培訓考覈，納入新製，給予前程。”
“年老頑固、貪腐成性者，嚴懲清退，以儆效尤。”
“同時，各州縣可公開招募識文斷字、身家清白的良家子為新胥吏，給予正經俸祿，斷了舊胥吏壟斷之根。”
“對國庫壓力，開源節流並行。裁撤冗餘衛所、清理皇莊官田、嚴查鹽茶走私...這些，朕已有計較，後續再議。”
“對軍鎮將領，”
朱友儉眼中寒光一閃：
“正因此，朕要先在宣府、大同、京營推行新軍製，發足餉，驗精兵。”
“讓將士們親身體會到，朝廷直發足餉，比靠將領層層剋扣，更可靠，更實在！”
“得了軍心，些許將領，翻不起浪。”
“對百姓不信，就以宣府、大同、順天府為示範。”
“讓百姓親眼見，清田畝、足俸祿之後，縣太爺不再吃了原告吃被告，衙役不再如狼似虎，胥吏不再刁難勒索。”
“實實在在的好處，口碑自會傳開，百姓心中自有一桿秤。”
“對江南巨賈...”
朱友儉冷笑：“他們的銀子，離不開大明這片土。”
“朕能讓他們發財，也能讓他們傾家蕩產。”
“新政若成，商稅公平，漕運暢通，匪患平息，他們生意更好做。”
“若冥頑不靈......”
他沒說完，但意思很清楚。
順者，商機無限。
逆者，抄家滅門。
一番話，條分縷析，將重重阻力，或化解，或壓製，或利用，或等待。
雖然前路依然艱險，但至少，有了清晰的路徑和應對之策。
暖閣裡眾人，心中那沉甸甸的壓抑，不知不覺散去了不少。
陛下今日的那些議題都不是空想，他看到了所有困難，並且，有了些許對策。
窗外的天色，不知不覺已暗了下來。
這場從早晨持續到現在的議事，終於接近尾聲。
朱友儉坐回書案後，看著眼前七位或疲憊、或振奮、或深思的臣子，緩緩開口，為今日之議定調：
“今日所議諸多舉措，可統稱為養廉新政。”
他頓了頓，擲地有聲地說道：“其核心就三句話：高薪以養廉，明法以禁貪，民評以督勤。”
“範卿。”
範景文連忙躬身：“臣在。”
“你領銜內閣，會同六部、都察院，擬定《養廉新製條例》。細則需明確四條。”
朱友儉豎起手指：
“一，新製先行之九府鎮，留存比例提至五成五至六成，具體由戶部根據各府實情覈定。”
“二，各級文武官吏、胥吏俸祿明細表，京城、地方，分別列明。”
“三，州縣民評會之組織章程、監督辦法、獎懲細則。”
“四，新舊製度過渡之辦法，如何清理舊債，如何覈定薪俸，如何處置冗員。”
範景文肅然道：“臣領旨！必竭盡全力，擬出詳章。”
“倪卿，財政覈算，統籌排程，是你的職責。細賬要快，要準。”
“施卿，吏部考功、銓選，需配合新製調整。”
“黃卿，都察院監察之責更重。新製下，若還有貪腐，罪加一等。”
“張卿、路卿、沈卿，你們熟悉實務，多提細則，查漏補缺。”
朱友儉一一吩咐，眾人躬身領命。
“去吧。”
朱友儉揮揮手：“今日辛苦諸位。條例初稿，朕給你們十天。”
十天！
範景文等人心中一緊，但看到皇帝不容置疑的眼神，隻能齊聲道：“臣等遵旨！”
七人躬身退出暖閣。
腳步聲漸遠。
暖閣裡，隻剩下朱友儉和王承恩。
朱友儉靠在椅背上，閉上眼，臉上終於露出一絲深深的疲憊。
王承恩輕手輕腳上前，換了一盞熱茶，低聲道：“皇爺，您歇會兒吧。”
朱友儉睜開眼，端起熱茶，喝了一口。
茶水溫熱，順著喉嚨下去，稍微驅散了些疲憊。
他看著書案上那堆寫滿數字的紙張，看著地圖上那九個被勾勒出來的府鎮，看著窗外北京城灰濛濛的天空。
良久，他低聲自語，聲音輕得隻有自己和王承恩能聽見：
“還是缺錢啊。”
養廉新政，設計得再完美，邏輯再通順，沒有實實在在的銀子支撐，一切都是空中樓閣。
九府鎮一百六十八萬兩的歲入，就算全拿來養廉、發軍餉，也遠遠不夠。
更何況，自己還要練兵，還要備戰，還要應對南方的暗流，還要提防關外的建奴......
錢！
錢！
錢！
到處都是花錢的地方。
朱友儉的手指，無意識地敲擊著桌麵。
看來，清田畝、抄豪紳之後，下一步，得在開源上，下點狠功夫了。
鹽？茶？礦？海貿？
或者那些趴在大明身上吸了二百多年血的宗室藩王？
想到這裏，朱友儉眼中閃過一絲冰冷的寒光。
......
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