海陸兩軍爭執不休，早已不是一日兩日。
如今大明行財政預算之策，年初便定好兩軍軍費，除兵員、器械、糧餉等硬指標外，戰功所占權重極大。
誰能立下大功，來年軍費便更加充足寬裕。
若戰績平平，軍費自然要少一些，到時候軍中將校士卒難免怨聲載道，他們這些軍中大佬也難對下麵交代。
也是因此，雙方纔搶著利於自己的攻伐方向。
所幸雙方雖爭得麵紅耳赤，卻也算良性競爭，冇發展成後世小鬼子那種。
禦座之上，朱烈洹揉著發脹的太陽穴，隻覺頭大如鬥。
如今大明能征善戰的大將雲集，看起來是好事吧？
可真到商議決策時，人多嘴雜，各執一詞，反倒平添許多麻煩。
當然這種情況也算是朱烈洹默許的，隻要不發展成如大明後期那般黨爭、或是小鬼子海陸雙方連螺絲方向都得反著來的那種情況就可。
畢竟相比於些許內部爭鬥，鐵板一塊的朝廷纔是真正的大麻煩。
“夠了，都閉嘴！”
朱烈洹猛地一拍禦案，聲震大殿。
方纔還沸反盈天的爭吵瞬間戛然而止，落針可聞。文武百官齊齊垂首噤聲，無人再敢多言。
朱烈洹神色稍緩，看向東側首座的李善長，“李卿，你為首輔，對此也該有個主意。
依你之見，當先定何方？”
李善長捋了捋鬍鬚，緩緩開口，“陛下，臣以為，當先固陸疆，再圖四海。”
“哦？此話怎講？”朱烈洹和眾人視線都望了過去。
特彆是海軍都督府眾人，都是惡狠狠的盯著他。
李善長絲毫不慌，“陛下，長遠觀之，往後我大明必以拓土遠洋、稱霸四海為重。
然欲全心經略海外，必先穩內陸腹地，而要穩內陸就得根除後顧之憂。
漠北喀爾喀蒙古、西北諸部叛服不定，正是我大明眼下陸地上最大的心腹大患，因此必須先解決兩麵邊患，之後才能將重心轉向四海。”
頓了頓，李善長繼續說道，“以我大明如今的軍力、財力、火器之利，早已非前時可比。
對付西北、漠北這些勢力，無需像以前那般傾舉國之兵，隻需部分兵力即可拿下。
臣鬥膽建議可兵分兩路，同時征伐漠北與西北，一勞永逸，雙管齊下，徹底掃清北方威脅。”
朱烈洹點點頭，也覺得他說得對。
此前他一直侷限於逐個擊破的思路，反倒忽略瞭如今大明跨越時代的軍備優勢。
以一戰的軍備水平對陣十七世紀遊牧部族，本就不必動輒出動數十萬大軍，少量精銳配以重火力便足以碾壓，後勤壓力亦小。
即便是三麵開戰以大明現在的國力亦可支撐，隻是穩妥起見還是不宜貪多冒進。
朱烈洹冇急著表態，而是看向武將這麵，“你們覺得呢？”
陸軍將領自然是支援，馮勝率先開口，“必須，首輔乃老成謀國之言，臣讚同。”
“臣亦讚同，當下還是解決陸上敵人為重。”
海軍眾人想了想也點頭算是答應，畢竟以李善長之言，這一仗之後重心必然要轉向海軍，如此先讓陸軍得意一二也無不可。
見他們都冇意見，朱烈洹點點頭，“李卿所言正合朕意。那就依計先集中兵力平定北方！”
“陛下聖明！”眾臣齊聲躬身高呼。
接著朱烈洹又看向徐達，“齊國公，你覺得要平定漠北、西北兩地需要派多少人？”
徐達默默估算，又與戚繼光、張輔、鄧愈等人低聲商議，差不多用了半刻鐘纔算商議完。
朱烈洹和眾文臣靜靜的坐著，一點不耐煩都冇有。
這種關乎重大的軍國大事，即便是耗時數月都很正常，更彆說區區半刻鐘。
“回陛下，以我大明軍隊現在的實力，臣等商議後覺得如果隻是擊敗漠北喀爾喀諸部，僅駐紮在漠南的勇士營萬人足矣。
不過要想一勞永逸肅清漠北，以兩萬騎兵為主力最好，再配備萬餘守備軍運送後勤即可。”
朱烈洹眉頭一皺，“需要這麼多人？”
原先在他想來，以大明現在的實力，隻要帶足重機槍和彈藥，怕是幾千人就能蕩平漠北，結果徐達居然要三萬大軍。
徐達連忙解釋，“陛下，如果僅是擊敗漠北喀爾喀蒙古自然不需要這麼多人，但漠北廣闊，想要徹底肅清、占據那裡的話，人少了根本不行。
主力騎兵用來作戰，後方也少不了維穩之兵。”
朱烈洹想想也是，點點頭又問道，“那西北呢？”
“西北更加複雜，想要徹底佔領那裡，需要調集一個主戰軍的兵力，同時還要同等數量的守備軍用來守備後方。”
這次朱烈洹倒是冇覺得多，甚至他之前估算需要的兵力比這還多。
他與眾臣看法一樣，西北比漠北更加難打。
因為大明打下那裡要的不是一時威名，而是長時間長治久安，將那裡化為漢土。
這其中的難度可就大了，畢竟西北部族眾多，地形複雜。
朱烈洹的思路與朱元璋差不多，打下一個地方必然要將其化為漢土，否則寧願不打。
要不然一味貪大，最終的結果也不過是唐朝那樣，得到一時美名，最終遺禍千年。
而朱烈洹現在比朱元璋時期好多了，不需要靠時間來完成漢化，他要在短時間內徹底鎮壓那裡。
在這個過程中，一係列的大肆殺戮絕對是避免不了的，必須要有足夠的軍隊鎮壓威懾纔可。
就猶如高原上那般，為了將那裡徹底化為漢土，這幾年上麵被殺的血流成河，那些喇嘛、頭人幾乎被全部剷平。
而由於大明大肆清除草原密教，就連底層人的反抗都非常激烈，哪怕有**、班禪相助都不行。
畢竟高原密教持續千餘年，早就成了那些底層人生活中不可或缺的一部分。
現在大明要將密教連根拔起，自然會引起反抗。
徐凱率領的軍隊這幾年一步冇離開高原，特彆是前兩年，每日不是在打仗就是在行軍路上，最麻煩的時候甚至遍地烽火。
萬餘軍隊在偌大的高原上疲於奔命，卻始終無法徹底根除，連派往高原的府縣官員都戰死了好幾人。
此事惹得朱烈洹大怒，直接命令徐凱下狠手，但還是難以解決。
由於道路問題，後勤補給異常困難，朱烈洹無力調集更多的兵力上去支援。
幾經商議，最終朝野一致決定拾起大明的老本行，恢複衛所製。
畢竟衛所製度在鎮壓地方的時候作用之大大家都清楚，大明初期能那麼快穩定天下，離不開那些衛所的功勞。
而且衛所後來雖然敗壞，但作用依然很大。
大明到後期依然能拉出來幾十萬大軍，這就是衛所的功勞。
即使後期衛所兵戰力不行了，但守城冇問題。
大明後期養的那些營兵在邊關征戰，後方防守全靠衛所。
否則要是全靠募兵，以大明的財政來看早十幾年就得崩。
不過也不是完全恢複，朱烈洹略微進行了改製，例如軍官世襲製度被改為流官。
他這時候的條件不是朱元璋能比的，畢竟現在有了電話和電報，朝廷對治下府縣的控製力大增，哪怕是邊疆也差不多。
再加上人才也不缺乏，冇必要實行世襲。
同時衛所土地也都是歸屬皇帝名下，衛所士兵每年所交租稅比平民百姓少一成。
至於衛所士兵的戶籍也不是軍戶，而是民戶，隻是掛在所屬衛所而已。
衛所士兵後續每戶隻要有一個適齡男丁承襲職責即可，其餘人自由擇業，想做什麼都成。
而且衛所出身的人不管是上學、經商、種地等都有優待，也算是補償，畢竟往後大明的衛所必然是出現在較為艱苦的地方。
目前高原上已經建立了兩個衛所，首批衛所兵力一半是從死營中挑選，剩下的則是從流放之人中選擇。
當然流放之人出身的衛所兵起初待遇冇有那麼好，他們隻能種地，不能經商、考科舉，讀書也就最多讀完小學。
唯有三代之後才能恢複到正常水平。
衛所一紮根，效果立竿見影，對高原上的控製力瞬間大增。
到了現在高原上已經逐漸平複，隻剩零星反抗的人躲在深山中苟延殘喘，掀不起大的風浪。
有了這個例子，往後西北必然也是要實行衛所製度。
此事朱烈洹早前就有籌謀，已經選拔了足夠的死營士兵在陝西整訓。
之前征伐天下的時候死營士兵起初足有數十萬，後來幾次精簡也留下十幾萬人，這些人戰鬥力不錯，直接解散就可惜了。
在確定在邊地保留衛所製後，這些死營士兵也被保留下來，這幾年連訓練都冇放鬆。
不僅是西北高原，後續拿下南洋同樣要在那裡建立衛所，他們就是先鋒。
【對於衛所製，我不像一些人那樣將之妖魔化，畢竟一個能沿襲數百年的製度，必然是有其優越性。
許多人拿現代的條件評判數百上千年前的事情，和耍流氓冇有區彆。
最近更是看到許多人將衛所和滿清的滿城並列，說都是一個性質，簡直可笑，結果還有許多人信以為真，我都不知道咋說。
這些人要麼蠢，要麼壞。】
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