“但如果不改變，那華國就是第二個前朝，幾十年後還是會爛掉。”
想清楚後，清歡睜開眼睛，目光堅定。
“改，朕改定了。但咱們得慢慢來，不然改革太快引起公憤也不行。”
清歡的改革，從中央開始，第一刀砍向三省六部。
她下了一道旨意：中書省負責決策擬旨，門下省負責稽覈駁正，尚書省負責執行落實。
六部各司其職，吏部管官員任免，戶部管財政稅收，禮部管教育外交，兵部管軍事防務，刑部管司法審判，工部管工程建設。
權責劃分清清楚楚，誰的事誰辦，辦不好直接問責查辦。
旨意下達的第二天，門下省的侍中趙明義就來求見了。
趙明義是前朝留任的老臣，學問好，人品也不錯，但有個毛病喜歡攬權。
門下省本來隻是稽覈機構，他硬要把手伸到尚書省的執行環節，什麼都想管。
清歡在偏殿召見他，“趙卿有何事？”
趙明義躬身道：“陛下，臣以為三省權責重新劃分，固然是好，但門下省隻有稽覈之權，冇有執行之權，恐怕有些事務難以推進。
臣建議，讓門下省也參與部分執行工作……”
“不行。”清歡直接打斷了他，“趙卿，你有冇有想過，為什麼前朝的政令總是出不了京城？
就是因為每個部門都想插手，最後誰都不負責。
朕現在的規矩很明確，各司其職。你門下省做好稽覈工作就夠了，執行的事，讓尚書省去做。”
趙明義還想說什麼，清歡抬手製止了他。
“趙卿，你是三朝老臣，朕敬你。但朕的規矩，誰也不能破。
你要是覺得門下省事少，朕可以給你加個差事——督察院正在物色人選，你去那裡當個副都禦史如何？專管查彆人。”
趙明義的臉色變了變，訕訕退下。
他知道督察院是什麼地方，那是女帝的眼睛和耳朵，專門盯著官員的。
去了那裡，就得罪一大片人，他在門下省待得好好的，纔不想去得罪人呢！
從那以後，三省六部再也冇有人敢對權責劃分說三道四了。
緊接著第二刀——設立督察院。
督察院的地位很高，與六部平級，但直接向皇帝負責。首任督察院左都禦史，清歡選了孫武軍。
孫武軍是義軍出身，性格剛直，心細如髮，最合適乾這個活。
清歡在任命他的時候，隻交代了一句話：“朕不管你查誰，隻要證據確鑿，你就去查。查到朕頭上，朕也讓你查。”
孫武軍跪下，鄭重地磕了三個頭。
“陛下放心，臣一定秉公執法，不偏不倚。”
督察院成立的第一年，就彈劾了十七名官員，從六部侍郎到地方知府，大大小小都有。
其中五個被免職，三個被流放，兩個被斬首，貪汙數額太大了，不殺不足以平民憤。
朝野震動。
有人開始擔心女帝這是在“清洗前朝舊臣”，人心惶惶。
雖不在意眾人看法，但剛穩定的朝堂經不起折騰，清歡在朝會上當衆宣佈，
“督察院查的是貪官汙吏，不是前朝舊臣。若你是前朝的官，但你是清官，朕照樣用你。即使你是義軍的人，跟隨朕得天下，但你貪汙**，朕照樣砍你。”
說完，她讓人抬出一口箱子，裡麵裝滿了督察院查抄貪官的賬本。
“這些賬本上，有前朝的官，也有義軍的官。朕不偏袒任何人，也不冤枉任何人，你們自己看。”
百官看完，心裡有了數，女帝確實不是搞清洗，她是在搞廉政。
由此，人心漸漸安定。
第三刀，是選官製度的改革。廢除九品中正製，這在前朝是不可想象的事。
九品中正製是世家大族的命根子，冇有這個製度，他們的子弟就不能輕輕鬆鬆當官了。
旨意一出，世家大族的反對聲最高。
幾個世家出身的大臣聯名上書，說“祖宗之法不可廢”、“九品中正製乃立國之本”。
清歡把那份上書壓了三天冇批。
冷處理時間差不多了，她在朝會上當眾唸了其中一段：“‘寒門子弟，不知禮義，不可為官。’嘖嘖，這是誰寫的？”
一個姓王的大臣站了出來，麵色鐵青：“陛下，是臣寫的。臣以為，為官者不僅要有才學，更要有家學淵源……”
“家學淵源？”清歡笑的諷刺，“王卿，你們王家的家學確實淵源。
你曾祖是前朝的宰相，但你曾祖的官位是怎麼來的？是靠九品中正製評出來的，不是靠本事考出來的。
你王家三代人，出了兩個宰相、三個尚書，但你王家的子弟裡，有幾個是真正考過試的？”
王鬆柏張了張嘴，說不出話。
“朕來告訴你，一個都冇有。”清歡的聲音冷了下來，
“你們王家的子弟，從小就被推薦為中正官評定的上品，不用考試就能當官。
而那些寒門子弟，十年寒窗苦讀，即使考了第一名，也隻能當個九品芝麻小官。”
“這就是你說的‘家學淵源’？這是世襲特權。”
所有人都清楚女帝說的纔是對的，所以大殿上瞬間鴉雀無聲。
清歡站起身，走到王鬆柏麵前。
“朕不是在跟你們商量，九品中正製是確定要廢除的。從明年春天開始，全國舉行第一次科舉考試。
不論出身，不論貧富，隻要通過考試，就能做官。”
“朕把醜話說在前頭，誰要是敢在背後搞小動作，阻撓科舉，朕的督察院不是吃素的。”
冇有人再敢說話了。
永安四年春，華朝第一次科舉考試在京城舉行。
來自全國各地的三千多名考生湧入東京城，其中大部分是寒門子弟。
他們中有的是農家子弟，有的是商人之子，有的是落魄書香門第的後人。
清歡親自出了第一場的試題——《論治國之道在得民心》。
這並不是一個刁鑽的題目，而是一個開放的題目。
對於她來說，她要得不是如同複製般的標準答案，而是考生們有自己的思想。