回到洛陽的第二日，天剛矇矇亮，審食其便起身更衣。薄昱早已為他備好朝服，親手為他繫好腰間的玉帶，柔聲叮囑：「剛回來就趕著去衙署理事，也不多歇兩日。萬事別太操勞，顧著身子要緊。」
審食其握住她的手，笑了笑：「歇了一路了，早該理事了。治粟內史府管著天下錢糧農桑，這幾個月我不在府裡，全靠公孫襄和申屠嘉二人撐著，如今秋收收尾，正是要核對成果、定後續章程的時候，耽誤不得。」
他心裡清楚，興農四策是他上任治粟內史以來，最核心的舉措。當初在洛陽周邊五縣搞試點，就是為了驗證耦犁、代田法、耬車、積肥術這幾項舉措，在漢初的土地上到底能發揮多大的效用。如今秋收結束，成果到底如何，直接關係到這幾項技術能不能推向全國，更關係到大漢的國本根基。 【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名 讀好書選，.超讚 】
秦末戰亂以來，天下紛爭不休，百姓流離失所，土地大片荒蕪，糧食短缺始終是懸在大漢朝廷頭頂的利劍。就連劉邦的主力軍，都曾有過糧草不濟的時候，更別說普通百姓，苛政與饑荒，從來都是王朝傾覆的根源。他推行興農四策，不僅是為了在朝堂上站穩腳跟，更是真的想讓這亂世裡的百姓，能吃上一口飽飯，讓這新生的大漢王朝，能真正紮下根來。
用過朝食，審食其便帶著隨從，登上馬車，往城南的治粟內史衙署而去。
洛陽的清晨，街道上已經有了不少行人，挑著擔子的貨郎，趕著牛車的農夫，還有匆匆趕路的吏員，市井間的煙火氣，比他離京時更濃了幾分。路過糧倉附近的街巷時，還能聽到百姓們閒談，說著今年秋收的好收成，唸叨著辟陽侯推行的新農具、新耕法，讓家裡的田多打了好幾倍的糧食，今年終於不用再餓肚子了。
聽著這些閒談，審食其心裡微微一動，嘴角也泛起了一絲笑意。比起朝堂上的勾心鬥角，比起戰場上的刀光劍影，百姓這一句句樸實的誇讚，纔是最實在的功績。
馬車很快便停在了治粟內史衙署門前。衙署的門吏見是他的車駕，連忙躬身行禮，一路高聲通報著往裡走：「君侯回府了！」
審食其剛下馬車，治粟內史府的右丞公孫襄、左丞申屠嘉，便帶著府裡的一眾屬官，快步迎了出來。二人齊齊躬身行禮，語氣恭敬：「屬下恭迎君侯回府！君侯一路辛苦，定燕首功，名滿天下，我等恭賀君侯凱旋！」
「都起來吧。」 審食其擺了擺手，笑著道，「這幾個月我不在府裡，衙署裡的大小事務，全靠二位費心了。興農試點的事，更是勞煩二位日夜奔波，辛苦你們了。」
「為君侯分憂，為朝廷效力，是屬下的本分，何談辛苦。」 公孫襄連忙躬身應道，臉上滿是喜色，「君侯，我們正等著您回來呢。洛陽五縣的秋收，已經全部收尾了，帳冊、資料都已經核對完畢，成果遠超我們當初的預料！」
申屠嘉也跟著點頭，這個素來不苟言笑、剛直硬氣的武將，此刻臉上也滿是掩不住的興奮：「君侯，您定下的興農四策，真真是神了！那些老農都說，種了一輩子地，從來沒見過一畝地能打出這麼多糧食來！」
「好！進裡麵說。」 審食其聞言大喜，邁步便往衙署的正堂走去。
眾人跟著他進了正堂，分主次落座。公孫襄立刻讓屬吏捧來了厚厚的一摞竹簡帳冊，雙手呈到審食其的案前，躬身道：「君侯，這是洛陽五縣，今年秋收的全部明細帳冊。從各縣的田畝總數、推行新農具新耕法的田畝數，到今年的總產量、畝產量，還有和往年的對比，都一一核對造冊，清清楚楚。」
審食其接過帳冊，隨手翻開。帳冊是公孫襄親手核對整理的，字跡工整，資料詳實，從各縣的總覽，到鄉裡的明細，再到不同土地的收成對比，一目瞭然，足見其用心。
公孫襄站在一旁，指著帳冊上的數字，詳細匯報導：「君侯，此次試點，我們在洛陽周邊的偃師、平陰、鞏縣等五縣，共推廣了十二萬畝耕地，全部採用了代田法，配套使用耦犁、耬車，配合積肥養田的技術。」
「往年，關中、洛陽一帶的良田，風調雨順的年景，一畝地最多也就打一石多糧食，遇到荒年，甚至隻有五六鬥，能餬口就不錯了。而今年，這十二萬畝試點田，平均畝產量，達到了三石二鬥！最高的偃師縣，上等良田的畝產量，甚至突破了四石！」
說到這裡，公孫襄的聲音都帶著激動，躬身對著審食其深深一揖：「君侯，算下來，今年試點田的秋收產量，足足是往年的三倍有餘！這還隻是第一年推行，百姓們對新農具、新耕法還不熟練，等再過一兩年，百姓們都摸透了門道，產量還能再往上提！」
一旁的申屠嘉也跟著補充道：「君侯，屬下這幾個月，帶著人走遍了五縣的鄉野，一是盯著基層的小吏，不讓他們借著興農的名頭盤剝百姓，二是跟著墨家的弟子，看著新農具的分發、農技的推廣。那些百姓，一開始還不信，覺得老祖宗種了幾百年的法子，怎麼可能說改就改，還能多打糧食？要不是君侯您定下規矩，農具免費借予百姓，派農監下鄉手把手教，還有不少人不肯試呢。」
「結果秋收一開鐮，那些最先試種的百姓，看著地裡打出來的糧食，當場就哭了。都說活了一輩子，沒見過這麼多糧食，今年不僅能交夠賦稅，全家老小能吃飽，還能剩下不少存糧，再也不用怕來年鬧饑荒了。現在五縣的百姓，家家戶戶都供著您的長生牌位，都說您是神仙下凡，救了這一方百姓呢！」
審食其翻著帳冊上的數字，聽著二人的匯報，心裡也掀起了陣陣波瀾。
三倍。
他知道代田法、耦犁、耬車這些技術，是漢代農耕技術的巨大進步，能大幅提升糧食產量，可真真切切看到這翻了三倍的產量，看到這些數字背後，無數百姓能擺脫飢餓，他心裡還是湧起了難以言喻的激動與感慨。
果然，科學技術纔是第一生產力。
在這個農耕文明的時代，糧食產量，就是國家的根基，就是百姓的性命。有了足夠的糧食，就能養活更多的人口，就能支撐起足夠的軍隊，就能應對災荒、戰亂，就能讓這新生的大漢王朝，真正站穩腳跟。
他穿越而來，從楚營裡步步為營，到如今身居九卿之位，封侯拜爵，靠的是對歷史的預知，是權謀算計，是戰場之上的臨機決斷。可這些功績，終究是朝堂上的，是權力場上的。唯有這興農四策，是真真切切落到了實處，改變了無數百姓的命運，給這個飽經戰亂的時代，帶來了實實在在的生機。
這份成就感，遠比加官進爵，更讓他覺得踏實。
審食其合上帳冊，抬眼看向公孫襄和申屠嘉，語氣鄭重：「這件事，能做成，能有這麼好的成果，離不開二位的盡心竭力，也離不開府裡所有屬吏、還有下鄉的農監、墨家弟子的辛苦。這份功勞，不是我一個人的，是大家的。」
「君侯折煞屬下了！」 二人連忙躬身，「若非君侯高瞻遠矚，定下這興農四策，拿出了新農具的圖紙、新耕法的章程，我等就算再盡心，也無濟於事。這一切，都是君侯的功勞。」
審食其擺了擺手，不再糾結功勞歸屬，話鋒一轉，問道：「除了產量之外，還有沒有其他的問題？比如農具的打造、農技的推廣，還有百姓的接受度，有沒有什麼難處？」
公孫襄連忙回道：「回君侯，難處自然是有的。最大的問題，還是耕牛不足。耦犁是二牛抬槓，需要兩頭牛才能用，可這些年戰亂下來，耕牛死傷慘重，民間的耕牛太少了，很多百姓家裡，根本湊不出兩頭牛，就算有了犁，也用不了。還有就是，墨家弟子打造的農具雖好，可鐵料還是緊張，想要全國推廣，工匠、鐵料，都得朝廷統籌才行。」
申屠嘉也補充道：「還有就是，不少地方的老吏、老農，思想守舊，還是信老法子，不信新耕法。這次洛陽試點，是我們派人盯著，手把手教，才推下去了。若是推廣到全國，各郡縣、各藩國能不能盡心推行，會不會陽奉陰違，還是個未知數。」
審食其點了點頭，這些問題，他早有預料。耕牛短缺，是漢初的普遍難題，不是一朝一夕能解決的；而農技推廣的阻力，更是自古以來都存在的。
他沉吟片刻，開口道：「這些問題，我都記下了。耕牛的事，我會向陛下進言，下令各郡國，鼓勵百姓養牛，嚴禁私自殺害耕牛，製定律法，殺耕牛者按盜律論罪。同時，也可以改良耦犁，做一些能適配一牛、甚至人力的犁具，先解決能用的問題。」
「鐵料與工匠的事，我會和少府商議，奏請陛下，讓少府統一統籌鐵料，調集各地的鐵匠，優先打造新農具，分發到各郡縣。至於各地推行的阻力，更不用擔心。這次洛陽試點的成果擺在這裡，糧食增產三倍，是實打實的好處。隻要陛下下旨，全國推行，有了政績的要求，各郡縣自然會盡心。就算有守舊的人，看到隔壁縣打了三倍的糧食，也自然會跟著學。」
二人聞言，連連點頭，心裡的顧慮也散了大半。君侯不僅能拿出利國利民的良策，連後續的問題都考慮得麵麵俱到，他們這些做下屬的，隻管照著執行便是。
審食其又對著二人，細細安排了後續的事務：讓公孫襄牽頭，把這次試點的經驗、代田法的操作細則、新農具的使用方法，都整理成通俗易懂的手冊，圖文並茂，方便下發到各郡縣，讓基層的小吏和百姓都能看懂；讓申屠嘉繼續整肅治粟內史府的吏治，嚴查借著興農之事中飽私囊、盤剝百姓的小吏，同時配合墨家弟子，完善新農具的打造工藝，降低製作難度，方便後續全國量產。
二人一一領命，將審食其的吩咐盡數記下。
把衙署裡的核心事務都梳理了一遍，安排妥當，已經是午後了。審食其在衙署裡用了簡餐，又翻看了這幾個月裡，全國的錢糧收支、賦稅徵收的帳冊，確認府裡的各項事務都運轉正常，沒有出什麼紕漏，才放下心來。
離開衙署時，夕陽已經西斜，染紅了半邊天。審食其坐在馬車上，心裡已經盤算好了，明日早朝，便把洛陽試點的成果，向劉邦和滿朝文武做詳細的稟報，請旨將興農四策，推廣到全國。
這不僅是利國利民的大事，更是他在朝堂上，進一步鞏固自己地位的關鍵。軍功易得，安民之功難得。在劉邦心裡，能讓大漢糧倉充實、百姓安定的功勞，絕不比戰場之上斬將奪旗的功勞小。
次日清晨，大朝會如期舉行。
洛陽南宮的前殿之內，文武百官分列兩側，文臣以丞相蕭何為首，武將以太尉盧綰為首，一個個肅容而立，屏息凝神。劉邦高坐於王座之上，目光掃過殿內眾人，沉聲開口：「今日朝會，諸卿有何事要奏，隻管一一稟來。」
話音剛落，審食其便立刻從文臣之列走了出來，手持奏疏，對著劉邦躬身一禮，朗聲道：「陛下，臣治粟內史、辟陽侯審食其，有本要奏。」
「哦？食其，你要奏什麼？但講無妨。」 劉邦抬了抬手，臉上露出幾分笑意。他對審食其這次定燕的表現，本就極為滿意，此刻見他出列奏事，自然是和顏悅色。
「謝陛下。」 審食其躬身，將早已準備好的奏疏，雙手奉上，內侍上前接過，轉呈到劉邦麵前。
隨即，他朗聲開口，聲音傳遍了整個前殿：「臣啟陛下，數月之前，臣奏請在洛陽周邊五縣，推行興農四策，試點推廣代田法、耦犁、耬車與積肥養田之術，以提升糧食產量，安民生、實府庫。如今秋收已畢，五縣試點的成果，已全部覈算完畢。」
他頓了頓，語氣裡帶著難掩的振奮，一字一句道：「此次試點，共覆蓋良田十二萬畝，採用興農新策之後，五縣平均畝產量達到三石二鬥，較往年風調雨順的年景，產量翻了三倍有餘！百姓不僅能足額繳納賦稅，更能家家有餘糧，再無饑寒之困。臣已將各縣明細、畝產量、收支帳冊，盡數附在奏疏之中，請陛下禦覽。」
這句話一出，整個前殿瞬間譁然！
滿朝文武，無論是文臣還是武將，臉上都露出了難以置信的神色，紛紛交頭接耳，議論起來。
「三倍？！沒聽錯吧？一畝地能打三石多糧食？」
「這怎麼可能？老夫管了這麼多年的錢糧，從來沒見過這麼高的畝產！」
「若是真的，那可真是天大的好事！這些年天下缺糧，都快缺怕了，要是全國都能增產三倍，咱們大漢再也不用愁糧草了！」
「辟陽侯這是真的給大漢立了不世之功啊！戰場立功，隻能定一時之亂，這興農之功，可是利在千秋啊！」
殿內的議論聲此起彼伏，就連王座上的劉邦，也猛地坐直了身子，臉上的笑意瞬間被震驚取代。他一把拿起麵前的奏疏，快速翻看著，越看，眼睛越亮，握著奏疏的手，都微微有些顫抖。
他太清楚糧食增產三倍，對大漢意味著什麼了。
從起兵反秦到楚漢爭霸，打了這麼多年的仗，他最頭疼的，就是糧草。多少次打仗，都是因為糧草不濟，險些功虧一簣；就算是定鼎天下之後，各地的饑荒、糧草的短缺，也始終是懸在他心頭的大石。天下初定，人口銳減，土地荒蕪，百姓吃不飽飯，就會生亂，這江山就坐不穩。
而現在，審食其的興農四策，能讓糧食產量翻三倍！這不僅僅是多打了幾石糧食，這是在夯實大漢的江山根基，是在解決最根本的民生問題！
「好啊！」
劉邦猛地一拍案幾，豁然站起身，哈哈大笑起來，聲音裡滿是難以抑製的欣喜與振奮，響徹了整個大殿。
「食其，你真是給朕，給大漢，立了一件天大的功勞！定國安邦，農桑為本！民以食為天，百姓能吃飽飯，這天下才能安定！你這興農四策，功在當代，利在千秋，比戰場上斬將奪旗、平定叛亂的功勞，還要大！」
滿朝文武見劉邦龍顏大悅，也紛紛停下了議論，齊齊躬身附和：「辟陽侯此策，利國利民，實乃大漢之幸，百姓之幸！臣等恭賀陛下，得此良策，從此大漢糧倉充實，國本永固！」
蕭何也從文臣之列走了出來，對著劉邦躬身道：「陛下，辟陽侯此策，堪稱經天緯地。秦末以來，戰亂不休，民生凋敝，百姓流離失所，天下戶口十不存二，糧食短缺始終是朝廷最大的難題。如今興農四策試點成功，畝產翻三倍，若是能推廣到全國，不出三年，天下府庫皆滿，百姓皆能安居樂業，我大漢的江山，便穩如泰山了！臣懇請陛下，恩準辟陽侯所請，將興農四策，儘快推行至全國各郡縣、各諸侯國！」
劉邦連連點頭，臉上的笑意止都止不住，當即朗聲道：「丞相說的是！這麼利國利民的好事，豈能隻侷限在洛陽五縣？朕決定了，明年開春，便將興農四策，推廣到全國！各郡郡守、各縣縣令，必須親自牽頭推行，全力配合，但凡有推諉扯皮、陽奉陰違、阻礙新政推行者，一律革職查辦！各諸侯國，也必須遵照朝廷旨意，全力推行，不得有誤！」
「臣等遵旨！」 滿朝文武齊聲應道。
劉邦的目光，再次落在審食其身上，越看越滿意。他這個從楚營裡跟著呂雉回來的舍人，這些年，一次次給他帶來驚喜。楚營裡護著呂雉和劉太公周全，滎陽之戰獻策，垓下之圍定計，易縣守城拖住燕軍主力，薊城定策分封同姓宗室穩固江山，如今又拿出這興農四策，解決了大漢最根本的糧食問題。
這樣的能臣，這樣的忠心，怎能不賞？
劉邦當即開口，語氣鄭重：「審食其，此次平定燕地叛亂，你堅守易縣二十五天，以三千孤軍拖住四萬燕軍，為大軍北伐爭取了寶貴時間，居功至偉。如今又獻上興農四策，利國利民，安定國本，功勞卓著。朕今日便下旨，給你加封食邑一千戶！連同此前的五千戶，共計六千戶！」
審食其聞言，連忙躬身叩首：「臣謝陛下隆恩！推行興農之策，安定民生，本就是臣身為治粟內史的分內之責，不敢居功。陛下隆恩，臣愧不敢當。」
「哎，有功就該賞，有過就該罰，這是朕定下的規矩。」 劉邦擺了擺手，笑著道，「你當得起這份封賞，不必推辭。」
「臣遵旨，謝陛下。」 審食其再次叩首謝恩，緩緩起身，退回了文臣之列。
緊接著，劉邦的目光，又看向了武將列首位的太尉盧綰，開口道：「此次平定燕地，太尉盧綰，統領全軍，排程有方，平叛有功，朕也給你加封食邑一千戶。」
盧綰愣了一下，隨即連忙出列，跪地謝恩：「臣謝陛下隆恩！臣定當鞠躬盡瘁，為陛下鎮守大漢江山，死而後已！」
可他嘴上說著謝恩的話，心裡卻沒有半分欣喜，反而湧起了濃濃的酸澀與怨憤。
一千戶。
他是劉邦的髮小，是同裡同生、一起長大的兄弟，是大漢的太尉，劉邦最親近的人。原本，這燕國的王位，本該是他的。就是因為審食其橫插一腳，一番說辭，讓劉邦改了主意，把燕地封給了劉肥，他的燕王夢徹底碎了。
如今，平定燕地，他這個全軍統帥，隻得了一千戶的加封。而壞了他好事的審食其，不僅憑著守易縣的功勞，得了潑天的聲望，現在又憑著這興農的功勞，得了加封，在朝堂上風光無限，連蕭何都親自站出來為他說話。
憑什麼？
盧綰低著頭，掩去了眼裡的陰翳與怨毒，雙手緊緊攥著，指甲都快嵌進掌心。他心裡對審食其的恨意，又深了幾分。
劉邦此刻滿心都是興農四策帶來的欣喜，又接連安排了全國推廣興農策的相關事宜，命蕭何牽頭，少府、治粟內史府全力配合，務必讓明年春耕，新政能在全國落地。
眾臣一一領命，朝會的核心大事，便就此落定。
隨後，又有幾位大臣出列，奏報了各地的政務、邊防的事宜，劉邦一一做了定奪。一個多時辰後，朝會散去，百官依次退出了前殿。
走出南宮，蕭何特意停下腳步，等著審食其上前，笑著拱手道：「辟陽侯，恭喜恭喜。這興農四策，真是神來之筆，利國利民，老夫佩服之至啊。後續全國推廣，有什麼需要丞相府協調的，辟陽侯隻管開口。」
「丞相客氣了。」 審食其連忙回禮，笑道，「後續推廣新政，千頭萬緒，離不開丞相的統籌與支援，食其日後，少不得要多叨擾丞相。」
二人相視一笑，又寒暄了幾句，才各自登車離去。
審食其坐在馬車上，看著窗外洛陽城的街景，心裡卻很平靜。加封一千戶食邑，固然是榮寵，可對他而言，更重要的，是興農四策能推向全國，能讓更多的百姓吃飽飯，能讓這個新生的王朝，更快地從戰亂的創傷裡恢復過來。