【第0234章 盧俊義的主張】
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盧俊義身體微微前傾，語氣加重：“陛下，亂世之中，能者多得。誰能開墾荒地、興修水利、提高田畝產出，誰就該擁有更多土地！朝廷隻需確保賦稅公平，按田畝多寡、等級征稅即可。讓土地流向善於經營之人手中，糧食方能增產，國庫方能豐盈，募兵養兵方有根基！”
他頓了頓，見史進麵色平靜，繼續道：“當年宋太祖趙匡胤立國，便是用的‘不抑兼併’之策。正因如此，纔有能力養兵百萬，平定諸國，穩固江山百餘年。我大梁欲北伐金虜，西防西夏，南鎮方臘，長期用兵，錢糧消耗猶如無底深壑。若不放活土地，廣辟稅源，恐難持久！”
一番話說完，暖閣內陡然安靜下來。
窗外的夕陽又沉下去幾分，暖閣內光線更暗，內侍無聲地點亮更多蠟燭。
燭火跳躍，將史進和盧俊義的身影投在牆壁上，拉得很長。
盧俊義提出的，是一個極其敏感、也極其重大的國策轉向。
土地，是農耕帝國的根基，是萬千黎民的身家性命所繫。
抑製兼併，是曆代王朝維護穩定、防止貧富懸殊激化社會矛盾的重要手段。
而放開買賣，鼓勵兼併，則意味著將資源向權貴階層集中。
對，是向權貴階層，而不是什麼有能力的人。
短期內或許能刺激生產、增加稅收，但長期來看，失地流民增多，社會撕裂加劇的風險……
史進腦海中閃過另一個時空裡，曆史老師在課堂上說過，宋朝的“不抑兼併”政策，導致“富者有彌望之田，貧者無立錐之地”。
所以，宋朝從他建立的那一天起，幾乎是天天都有農民起義。
盧俊義的話，說得好像有理。
亂世爭雄，效率優先。
冇有充足的糧食和財政收入，就無法支撐長期的大規模戰爭。
趙匡胤能結束五代亂世，好像與其財政基礎與相對寬鬆的土地政策有關。
這其實是個假象。
一旦放開土地兼併，權貴是不會交稅的。
而且是土地越多，權力越大的權貴，就越是不會交稅。
他們還會利用手中的權力來左右朝廷的法令政策，可以使他們多多的兼併土地，然後將不交稅合法化。
合法化不是說他們可以不交。
他們明著說不交稅，皇帝是不會同意的。
但是，他們立刻利用手中的權力，製定有各種各樣的麵向廣大百姓的免稅法令，其實，這些法令百姓一條半條也做不到，就算勉為其難的做到了，隻有有一絲不達標，也無法免稅。
但是權貴階層卻不一樣。
因為法令的解釋權在他們手裡。
他們想如何免就能如何免。
合理合法的規避所有的賦稅。
比如“墾荒令”。
新墾荒地免稅三年至五年。
這是絕對的善政。
但是權貴們就敢把熟田謊報成荒地，把百姓趕走，田就成了他們“新墾”的！
再比如“勸農令”，興修水利、推廣新式農具者，部分田畝減稅。
也是絕對的善政。
於是，權貴們就強迫依附的佃戶去挖溝渠，哪怕隻挖一尺，也能把他們萬畝良田都算成“水利受益田”！
如此一來，朝廷稅收越來越少，那就隻能對普通百姓，加重賦稅。
盧俊義是做過員外的人，難道這些道理他不知道嗎？
趙匡胤之所以“不抑兼併”，那是妥協！是收買！
是向那些跟著他黃袍加身的驕兵悍將、向那些前朝留下來的世家大族，支付的酬勞和封口費！
他篡的是孤兒寡母的位！
他心虛！
他得讓手下的武將、讓那些掌握地方權力的舊官僚得到實惠，他們纔會繼續支援他坐穩這個來路不正的皇位！
所以就放任他們兼併。
放任他們兼併，就是默許他們吸血。
良久，史進緩緩抬起頭，看向盧俊義。
燭光下，他的眼神深沉難測。
“盧帥，”史進的聲音平靜無波，“這是你的意思，還是和國師、朱相、吳中令商議過的？”
盧俊義怔了一下，道：“此乃臣一人之思。尚未與公孫國師、朱相、吳中令商議。”
史進點了點頭，身體向後靠近椅背，目光望向暖閣穹頂精美的藻井彩繪，彷彿在思考，又彷彿隻是出神。
暖閣內再次陷入沉默，隻有燭火燃燒的細微聲響。
“土地之事，關乎國本，牽連億萬生民，不可不慎。”史進緩緩的道：“但是，此策一動，牽一髮而動全身。它不僅關乎賦稅、兵源，更關乎民心向背、社會安定。國師精通易理，明察世情；朱相掌刑名律法，熟知民瘼；吳中令善謀全域性，通達政事。他們對此，或許各有見解。”
史進站起身，走到那幅巨大的輿圖前，背對著盧俊義，聲音在空曠的暖閣內迴盪：
“盧帥，你不妨先將此議，去和國師、朱相、吳中令分頭談一談，聽聽他們的看法。待你們四人有所溝通，看看他們怎麼說，然後我們再一起議一議。”
盧俊義聞言，起身肅立，抱拳道：“臣，遵旨！”
他覺得自己聽明白了陛下的意思。
這不是否決，而是謹慎。
如此重大的國策，確實需要核心重臣充分討論，權衡利弊。
“去吧。”史進冇有回頭，隻是望著輿圖上廣袤的華夏疆域，輕輕揮了揮手。
盧俊義再次行禮，轉身大步走出暖閣。
他的腳步聲逐漸遠去，消失在深長的宮廊儘頭。
暖閣內，史進獨自立於巨圖之前。
窗外，夜幕終於完全降臨，洛陽城萬家燈火次第亮起，如繁星灑落人間。
燭火將他孤獨的身影投在輿圖上，籠罩著中原、江南、塞北……他的手指，緩緩劃過黃河，劃過太行，最終停留在北方那片標著“金”、“夏”、“蒙古”字樣的遼闊地域。
土地、財富、兵戈、人心……這一切，都如同棋盤上錯綜複雜的棋子。
而下棋的人，必須看得足夠遠，想得足夠深。
他深吸一口氣，又緩緩吐出。
“也好，正可看看他們是怎麼看待兼併土地這個問題的。”史進打內心裡希望，公孫勝、朱武和吳用他們能否定了盧俊義的這個想法。
大敵當前，內部還是需要團結為上。
否則……